1、1卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目招 标 文 件招标编号：卫交采 2018ZB052 号、卫财招标采购 18132采购人：卫辉市环境保护局代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司（电子签章）日 期：二零一八年九月卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目 招标文件1目 录第一部分：招标公告第二部分：投标人须知前附表第三部分：投标人须知一、总则二、招标文件三、投标文件四、投标文件的递交五、开标六、评标步骤和要求七、签订合同八、处罚、询问和质疑九、保密和披露十、免责条款第四部分：合同条款第五部分：招标项目采购需求第六部分：评标程序和评标办法第七部分：投标文件格式卫辉市环境保护局聘请专家
2、队攻坚咨询服务项目 招标文件2卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目招标公告北京江河润泽工程管理咨询有限公司受采购人的委托，就以下项目以公开招标的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。一、项目名称：卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目二、项目编号：卫交采 2018ZB052 号、卫财招标采购 18132三、项目内容及要求：1.项目内容： 提高空气质量排名，控制夏季臭氧和秋冬季颗粒物，以现场调研、排放清单、模型模拟为手段，以摸清现状、说清成因、理清对策为主线，助力卫辉市科学精准治污等。2.服务周期： 1 年 3.质量要求：完成预期工作成果四、项目预算金额：230
3、万元。五、合格投标人应具备的条件：1.具有独立承担民事责任的能力。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6.供应商须为具有独立法人资格的企业，营业执照有相应的经营范围 ；7、本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】
4、；8.本次招标不接受联合体投标。9.资格审查方式：资格后审。六、投标报名：1、公告期：2018 年 9 月 4 日 8:30 至 2018 年 9 月 10 日 18:00 止；2、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 CA 数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息库入库须知）。因未及时办理入库手续导致无法报名的,责任自负。3、投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名
5、（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知）。4、投标报名时间：2018 年 9 月 4 日 8:30 时至 2018 年 9 月 10 日 18:00 时止（北京时间，下同）。卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目 招标文件3七、招标文件的获取1、招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA 密钥，凭 CA 密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件(.xxzf 格式)及资料（详见http:/ 年 9 月 4 日 8:30 时至 2018 年 9 月 10 日 18:00 时。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代
6、理机构缴纳招标文件费，招标文件费按项目现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。3、招标文件售价：300 元/份，售后不退。发票由招标代理机构提供。4、获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站办事指南服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。5、如项目为多标段，投标多个标段时，须每个标段都进行一次报名和下载招标文件的操作。八、投标文件的递交1、投标文件递交的截止及开标时间：2018 年 10 月 9 日上午 09:00（北京时间）。2、加密电子投标文件须在新乡市公共资源交易管理
7、中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文件(.nxxzf 格式)及纸质投标文件递交及开标地点：卫辉市公共资源交易管理中心。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。3、开标时，投标人必须携带本单位 CA 密钥对加密投标文件进行解密。4、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文件(.nxxzf 格式)及纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。九.发布公告的媒介：本次招标公告在中国招标投标公共服务平台、 中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网新乡市公共资源交易管理中心网和卫辉市公共资源交易管理中心网站网站上同时发布。十、
8、联系人及联系方式：招标人：卫辉市环境保护局地 址：新乡市卫辉市建设路西段联系人：王云鹏 联系电话： 18937348816代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司地 址：郑州市郑东新区金水东路 80 号绿地新都会 2 号楼 A 座 811 室卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目 招标文件4联系人: 张美丽电 话: 15036623885 十一、监督部门：卫辉市公共资源交易管理委员会办公室 卫辉市财政局 2018 年 9 月 3 日卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目 招标文件5第二部分 投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1 项目名称及编号项目名称：卫辉市环境保护局聘请专家队攻
9、坚咨询服务项目 项目编号： 卫交采 2018ZB052 号、卫财招标采购 181322 采购人招标人：卫辉市环境保护局地 址：新乡市卫辉市建设路西段联系人：王云鹏 联系电话： 189373488163 采购代理机构代理机构：北京江河润泽工程管理咨询有限公司地 址: 郑州市郑东新区金水东路 80 号绿地新都会 2 号楼 A 座 811 室联系人: 张美丽电 话: 15036623885 4采购预算及（最高投标限价）采购预算:人民币 230 万元最高投标限价：人民币 230 万元注：投标报价超过本项目采购最高限价的作为无效投标处理。5 资金来源 自筹资金6是否允许联合体投标本项目不接受联合体投标。
10、7 投标保证金投标保证金的金额：40000 元整投标人应于投标截止时间前（以到账时间为准），从其基本帐户一次性以转账或电汇形式按标段足额缴至下列帐户并进行绑定。投标保证金收款单位：卫辉市公共资源交易管理中心开户行：中国邮政储蓄银行有限责任公司卫辉市人民路支行帐号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX(以系统生成子账号为准) 特别提醒：1、投标人绑定成功后按照系统提示，打印保证金支付回执单作为保证金缴纳凭证，否则视为未缴纳保证金。2、如投报多个标段，必须按标段分别交纳并绑定保证金，不得一次性汇总交纳绑定多个标段保证金。如联合体投标，应当以联合体中牵头人的名义提交保证金。3、会员注册诚信信息
11、时基本账户要真实有效并上传开户许可证，转账时要从基本账户转出。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目 招标文件68是否允许分标段投标否9 现场勘察 无10 投标书有效期90 天（日历日）从开标之日起计算, 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。11招标文件的澄清或者修改提交投标文件截止时间 15 日前，招标人如对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，投标人应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 12 服务周期 1 年13 质量要求
12、 完成预期工作成果14投标文件的编制及份数（1）加密的电子投标文件（*.xxtf 格式）,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传；（2）未加密的电子投标文件（*.nxxtf 格式）1 份（U 盘介质）及纸质投标文件 1 份，密封提交。（3）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。15 签字或盖章要求1、电子投标文件（1）所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。（2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人
13、的 CA 印章。2、纸质投标文件纸质投标文件应采用电子投标文件的打印件，并装订成册。16未加密的电子投标文件 U 盘、纸质投标文件密封要求未加密的电子投标文件 U 盘、纸质投标文件分别密封，封套上写明（项目名称） 标段投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启招标人名称：投标人名称（加盖公章）：卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目 招标文件717电子投标文件 U 盘、纸质投标文件递交的截止时间和地点递交截止时间：2018 年 10 月 9 日 9 时 00 分递交地点：卫辉市公共资源交易管理中心。18 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA
14、密匙完成解密）。开标地点：同投标文件递交地点备注：投标人的法定代表人或其委托代理人，应当携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及投标人 CA 数字证书按时参加开标会,否则，因投标人原因造成投标文件未即时解密的，视为撤销其投标文件。19 评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人；评标专家确定方式：由招标人在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。20 履约保证金 中标金额5%（签订合同前以转账形式缴纳至采购人指定帐户）21 中标结果公告期限 1个工作日22有关信用记录查询问题根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【2016】125号文件，评审委员会应当在评
15、审时对供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（ ）】。23 招标代理服务费招标代理服务收费标准及收费金额：按照差额定律累进法计算，100万以下（不含100万）部分，参照国家标准*100%；100万-500万（不含500万）部分，参照国家标准*80%，500万-1000万（不含1000万）部分，参照国家标准*60%。国家标准意指：国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价
16、格20021980号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534号）。24 付款方式签订合同后支付50%，乙方专业人员进场展开工作半年且完成常规数据分析及报告后甲方支付至合同价款的40%，服务期满支付剩余10%。卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目 招标文件8第三部分 投标人须知（一）总则 1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购、服务项目的 政 府 采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于采购人。2定义：2.1“代理机构” 见投标人须知前附表。2.2“采购人”见投标人须知前附表”。2.3“招标服务”指本招标文件中第五部分所述
17、招标项目需求及技术要求。2.4“投标人”指符合本文件规定并接受的投标供应商。2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务。2.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。3合格投标人的条件：1.具有独立承担民事责任的能力。 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。 3.具有履
18、行合同所必需的设备和专业技术能力。 4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。 5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。 6.供应商须为具有独立法人资格的企业，营业执照有相应的经营范围 ；7、本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动；【信用信息查询渠道：“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】；4费用承担：投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。5. 现场勘察5.1 投标人须知前附表规定组织现场勘察的，采购人按投标
19、人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。5.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。5.3 采购人在踏勘现场中介绍的场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，卫辉市环境保护局聘请专家队攻坚咨询服务项目 招标文件9采购人不对投标人据此作出的判断和决策负责。（二）招标文件6招标文件由招标文件目录所列内容组成，投标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。7招标文件的澄清与修改7.1 投标
20、人下载招标文件后，应仔细阅读招标文件的全部内容。如有疑问，应及时向采购人提出，以便澄清。7.2 采购人不集中组织答疑，实行网上提疑和答疑。投标人若对招标文件有疑问，需要采购人予以澄清，应登录“新乡市公共资源交易管理中心网” （网址 http:/） 通过“会员登录”入口进入交易系统以不署名的形式提出。7.3 招标人将按投标人须知前附表规定时限前在网上解答招标文件的疑问，并形成招标文件的澄清答疑文件。招标文件的澄清答疑文件将在“新乡市公共资源交易管理中心网” 及其它招标公告发布媒体向所有投标人公示，但不指明来源。7.4 在投标截止期 15 日前任何时候，招标人无论出于何种原因，均可对招标文件用补充
21、文件的方式进行澄清、修改、变更，招标文件的澄清、修改、变更等内容在相关媒体发布前须报招标投标监督部门备案，招标文件的修改在“新乡市公共资源交易管理中心网”及其它招标公告发布媒体发布。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。7.5 对招标文件所作的澄清答疑、修改，投标人在投标截止时间前，应通过新乡市公共资源交易中心网“变更公告”栏或通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/）“会员登录”入口进入电子交易系统随时查看有关该项目招标文件的澄清、修改(招标答疑、补遗文件)公告等内容。投标人应注意及时浏览网上发布的澄清和修改通知并下载，因投标人原因未及时获知澄清答疑、修改内容而导致的任何后果，其风险概由投标人自行承担。7.6 如果澄清、修改招标文件的时间距投标截止时间不足 15 天，且澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人应当顺延提交投标文件的截止时间。7.7 招标文件的约束力: 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。（三）投标文件 8投标文件的语言和计量单位。8.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。
