1、1白银市沿黄美丽乡村示范带建设总体规划项目政府采购招标文件招标编号：BGZJ-ZC18588 采购单位： 白银市城乡规划局代理机构： 甘肃瑞泽工程咨询有限公司2017 年 9 月2目 录第一章 招标公告 .5第二章 投标人须知前附表 .7第三章 投标人须知 .113.1 招标文件涉及术语的内涵及解释 .113.2 招标项目概况及投标人资格要求 .123.2.1 招标项目基本信息 .123.2.2 投标人资格要求 .123.3 招标 .123.3.1 综合说明 .123.3.2 招标公告时间 .123.3.3 招标文件的构成 .123.3.4 需要落实的政府采购政策 .133.3.5 招标文件的
2、修改与补充 .133.3.6 答疑会和现场考察 .133.4 投标 .143.4.1 投标综合要求及说明 .143.4.2 投标文件的语言 .153.4.3 计量单位 .153.4.4 投标货币 .153.4.5 联合体投标 .153.4.6 知识产权 .163.4.7 投标文件的组成 .163.4.8 投标文件格式 .173.4.9 投标有效期 .183.4.10 投标保证金 .183.4.11 投标文件的份数和签署 .183.4.12 投标文件的密封 .193.4.13 投标文件递交 .1933.4.14 投标文件递交截止时间 .193.4.15 投标文件的修改与撤回 .193.4.16
3、特殊情形的规定 .193.4.17 投标人出现以下情况，采购人（代理机构）将拒收其递交的投标文件。 .203.5 开标 .203.5.1 开标内容及注意事项 .203.6 评标 .213.6.1 评标流程 .213.6.2 注意事项 .213.6.3 供应商家数计算 .213.7 定标 .223.7.1 定标原则 .223.7.2 定标程序 .223.8 发放中标通知书 .223.9 签订政府采购合同 .233.9.1 合同授予原则 .233.9.2 合同的签署、履行及验收 .233.9.3 其他 .243.10、质疑与答复 .243.10.1 综合说明 .243.10.2 质疑和答复的时限
4、.243.10.3 投标人提起质疑应当符合下列条件： .243.10.4 质疑函的递交及地点 .253.10.5 对供应商质疑的答复 .253.10.6 质疑不予受理的情况 .253.10.7 投诉 .263.11、招标代理费 .26第四章 项目需求 .274.1 规划任务及要求 .2744.2 交货时间及地点 .30第五章 评标办法 .305.1 评标原则及组织 .315.1.1 原则 .315.1.2 组织 .315.2 评标程序 .315.2.1 投标文件的初审 .315.2.2 比较与评价 .345.2.3 评标方法 .345.2.4 变更采购方式后采用的评标方法 .355.2.5 评
5、标报告 .365.3 废标 .36第六章 附件 .37附件 1：合同格式及条款 .38附件 2：投标函 .43附件 3：法定代表人资格证明书 .44附件 4：法人授权函 .45附件 5：开标一览表 .46附件 6：项目管理机构组成表 .47附件 7：投标商务偏离表 .48附件 8：劳动保障监察无拖欠工资诚信证明 .49附件 9：财政部工业和信息化部文件 .515第一章 招标公告甘肃瑞泽工程咨询有限公司受白银市城乡规划局的委托，对白银市沿黄美丽乡村示范带建设总体规划项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商前来投标。一、项目编号：BGZJ-ZC18588 二、采购方式：公开招标三、项目简介：（一
6、）采购内容：白银市沿黄美丽乡村示范带建设总体规划（参数详见招标文件）（二）采购预算：300 万元（三）评审办法：综合评分法四、供应商资格要求：（一）符合政府采购法第二十二条规定；（二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）提供法定代表人资格证明、身份证（法定代表人参与投标时提供）；（四）提供附有法定代表人身份证复印件的法人授权函，被授权人身份证（非法定代表人参与投标时提供）；（五）提供 2017 年度财务审计报告（新成立企业提供基本开户银行出具的资信证明），本年度任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料； （六）提供参加政府采购活动前 3
7、 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（七）提供劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”（原件备查）（八）须具有独立法人资格，具备建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质；（九）本项目允许联合体投标，联合体成员不超过两家（联合体牵头方须满足资格条件第(1)条、第（2）条、第（3）条、第（4）条、第（5）条、第（6）条、第（7）条、第（8）条的规定；联合体协作方须满足资格条件第(1)条、第（2）条、第（3）条、第（4）条、第（5）条、第（6）条、第（7）条、第（8）条的规定）；五、网上报名时间：2018 年 9 月 21 日 0:00:00 至 2018 年 9 月 28 日 23
8、:59:59，请登录白银市公共资源交易中心网站报名。六、招标文件获取时间及方式：6（一）时间：2018 年 9 月 21 日 0:00:00 至 2018 年 9 月 28 日 23:59:59。（二）方式：登录甘肃政府采购网或白银市公共资源交易中心网站免费下载。（三）网址：甘肃政府采购网站 ；白银市公共资源交易中心网站。七、投标截止时间：（一）投标截止时间：2018 年 10 月 15 日 15 时整（北京时间，逾期不予受理）（二）开标时间：2018 年 10 月 15 日 15 时整（北京时间，逾期不予受理）（三）开标地点：白银市公共资源交易中心 2 楼西侧第 3 开标室。八、报名须知：为
9、了规范交易平台的业务流程以及给用户提供方便快捷的服务，凡是拟参与白银市公共资源交易活动的招标人、招标代理机构、投标单位需先在白银市公共资源交易网上注册，注册信息审核通过后，方可登录系统进行项目投标登记。注：填写信息必须真实有效。若有问题，请电话咨询：0943-8287909。九、投标保证金递交截止时间：递交投标文件截止时间。（以实际到达指定账户时间为准）（一）投标保证金应当以支票、 汇票、 网上银行等非现金形式提交。（二）投标人必须通过基本账户交纳保证金，且投标保证金单位名称必须与投标人登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义递交。（三）投标人在办理投标保证金手续时，缴款账户以投
10、标人报名成功收到的短信及投标登记情况中显示的为准。 十、采购项目联系人及电话：采购单位：白银市城乡规划局联 系 人：赵 栋 联系电话：0943-8249051联系地址：白银市北京路建设大厦代理机构：甘肃瑞泽工程咨询有限公司联 系 人：王旺平 联系电话：18194330000 联系地址：甘肃省兰州市城关区定西南路 243 号 702 室甘肃瑞泽工程咨询有限公司2018 年 9 月 20 日7第二章 投标人须知前附表下述关于要采购的内容的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如果有矛盾的话，应以本资料为准。条款号条 款 名 称内 容 规 定2.1 综合说明1）项目名称：白银市沿黄美丽乡村示范带建
11、设总体规划项目2）招标内容：白银市沿黄美丽乡村示范带建设总体规划（参数详见招标文件）3）采购预算：300 万元4）招标方式：公开招标5）评标方法：综合评分法2.2 采购人1）单位名称：白银市城乡规划局2）联 系 人：赵 栋3）联系电话：0943-82490512.3 代理机构1）单位名称：甘肃瑞泽工程咨询有限公司2）联 系 人：王旺平 3）联系电话：181943300002.4 付款方式合同签订后付 20%，初步成果完成后付 30%，规划成果经专家审查后付 30%，提交最终成果付 20%。2.5投标人资质文件要求：（未做说明的资料复印件加盖鲜章，原件携带备查。)1）提供年检合格的工商营业执照、
12、税务登记证、组织机构代码证等证件的副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本（原件或加盖公章的复印件）；2）法定代表人资格证明（原件）、身份证（正、反面复印件）（法定代表人参与投标时提供）（1 式 2 份 1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场）3）法人授权函（原件）及被授权人身份证（正、反面复印件）（非法定代表人参与投标时提供）（1 式 2 份 1 份装入投标文件正本，1 份带至开标现场）84）提供 2017 年度财务审计报告（新成立企业提供基本开户银行出具的资信证明），本年度任意三个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（原件或加盖公章的复印件）5）提供参加政府采购活动前 3 年内在经
13、营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件装入投标文件正本，并作为资格审查的必要条件）6）提供劳动保障监察机构出具的“无拖欠工资诚信证明”（原件备查）7）须具有独立法人资格，具备建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质；（原件或加盖公章的复印件）8）本项目允许联合体投标，联合体成员不超过两家（联合体牵头方须满足资格条件第(1)条、第（2）条、第（3）条、第（4）条、第（5）条、第（6）条、第（7）条的规定；联合体协作方须满足资格条件第(1)条、第（2）条、第（3）条、第（4）条、第（5）条、第（6）条、第（7）条的规定）以上条款为所有投标项目必须提供的文件，其中 1）必须在有效期内，所有证书复
14、印件必须加盖投标人公章。证书未按规定年检、复审或未按上述要求制作标书的，将视为无效投标。2.6投标文件递交截止时间2018 年 10 月 15 日 15 时 00 分2.7 供货期 合同签订后 90 日内完成2.8 投标有效期 60 天2.9投标保证金数额及交纳方式金额：30000.00 元（叁万元整）交纳方式：详见第一章招标公告第九条投标人应于开标前将投标保证金 30000.00 元（叁万元整）按照上述要求足额进账到白银市公共资源交易中心指定的账号，过期视为无效标。同时投标人须在投标文件中提交本项目投标保证金电汇凭证等银行证明文件（复印件）。9（开户名称：白银市公共资源交易中心，开户银行：兰
15、州银行白银分行，行号：313824050000），缴款账户以投标人报名成功收到的短信及投标登记情况中显示的为准。保证金递交截止时间：同投标文件递交截止时间。2.10投标文件的份数1、投标文件份数：制作投标文件正本 1 份，副本 2 份,电子版 1 份。(需提供 word 格式、U 盘)。(有分包按分包制作、无分包按整包制作)。2、投标文件须建立清晰目录并胶装成册。未按该要求制作标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。2.11是否接受联合体投标不接受 接受 应满足下列要求：1.只允许不超过两个企业法人或负责人组成一个联合体，共同参加本招标项目的投标；2.以联合体形式申请投标
16、的，联合体各方应当签订附有各方法定代表签署并加盖公章的联合体协议书，并应委托其中一个法人为联合体牵头人，代表联合体在投标与履行合同中承担联合体的义务和法律责任。联合体协议书应随投标文件一并提交招标人。联合体各方签订联合体协议书后，不得再以自己的名义单独投标，也不得组成新的联合体或参加其他联合体在同一项目中投标。（联合体牵头方须满足条款 2.5 资格条件第(1)条、第（2）条、第（3）条、第（4）条、第（5）条、第（6）条、第（7）条的规定；联合体协作方须满足条款2.5 资格条件第(1)条、第（2）条、第（3）条、第（4）条、第（5）条、第（6）条、第（7）条的规定）；3.以联合体形式申请投标的，应当以联合体中牵头人名义提交投标保证金，对联合体各成员均具有约束力；4.联合体各成员法定代表人应当出具授权委托书，授权同一人作为代理人，办理投标
