1、 皋兰县公共服务项目用地基准地价方案编制项目竞争性磋商文件磋商文件编号：皋政采【2018】年 JZXCS 47 号委托单位:皋兰县国土资源局招标代理机构: 甘肃天晟霖项目管理有限公司二一八年十二月2竞争性磋商公告甘肃天晟霖项目管理有限公司受皋兰县国土资源局的委托,对皋兰县公共服务项目用地基准地价方案编制项目以竞争性磋商的方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。 一、磋商文件编号：皋政采【2018】年 JZXCS 47 号二、磋商内容：皋兰县公共服务项目用地基准地价方案编制三、采购项目预算金额：24.5 万元四、供应商资格要求：供应商必须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条：并具备以下
2、资格要求： 1、供应商必须是中国境内注册的企业独立法人（提供经有效年检的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本的复印件，三证合一只需提供营业执照副本复印件）； 2、法定代表人身份证复印件； 3、法定代表人授权函(原件)及被授权人身份证；4、供应商须为未被列入“信用中国”网站（）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项
3、目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）及“信用甘肃”网站 ）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；5、供应商须已通过 2018 年甘肃省国土资源厅土地评估机构备案；6、本次项目不接受联合体投标。 五、获取磋商文件的时间、方式：1、获取磋商文件时间: 2018 年 12 月 20 日至 2018 年 12 月 26 日0:00:00-23:59:59。32、获取磋商文件方式：（1）已注册为会员的供应商可登陆兰州市公共资源交易网（http:/）在线下载。（2）未注册会员的供应商登录兰州市公共资源交易网新网址（http:/ 年 01 月 02
4、日 10 时 00 分（北京时间）之前，逾期不予受理递交地点：兰州市公共资源交易中心皋兰分中心三楼开标室七、磋商时间：2019 年 01 月 02 日 10 时 00 分（北京时间）磋商地点：兰州市公共资源交易中心皋兰分中心三楼开标室八、采购项目联系人姓名及电话： 采 购 人：皋兰县国土资源局地 址：兰州市皋兰县石洞镇名藩大道建德大厦十二楼联 系 人：仲晓莉电 话：18153967049招标代理机构：甘肃天晟霖项目管理有限公司地 址：甘肃省兰州市皋兰县石洞镇中心路 1 幢 13 号联 系 人：方建桃电 话：0931-5785595邮 箱： Alex- 九、公告期限：五个工作日2018 年 12
5、 月 19 日4磋商须知前附表序号 内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：皋兰县公共服务项目用地基准地价方案编制项目2）交货时间：按合同规定2需方：皋兰县国土资源局联系人：仲晓莉 联系电话：181539670493代理机构：名 称：甘肃天晟霖项目管理有限公司地 址：甘肃省兰州市皋兰县石洞镇中心路 1 幢 13 号联 系 人：方建桃电 话：0931-5785595邮 箱： Alex- 4供应商资质文件要求：1、供应商必须是中国境内注册的企业独立法人（提供经有效年检的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本的复印件，三证合一只需提供营业执照副本复印件）； 2、法定代表人身份证复印
6、件； 3、法定代表人授权函(原件)及被授权人身份证；4、供应商须为未被列入“信用中国”网站（）记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网（）政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间；未被列入“信用甘肃”网站（）记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等的方可参加本项目的投标。（以投标截止日当天在“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）及“信用甘肃”网站 ）查询结果为准，如相关失信记录失效，供应商需提供相关证明资料）；5、供应商须已通过 2018 年甘肃省国土资源厅
7、土地评估机构备案；6、本次项目不接受联合体投标。55 磋商有效期： 90 天6磋商保证金交纳及退回方式：1、供应商（须为供应商的基本账户）应于开标前 24 小时之前将磋商保证金 5000 元以电汇或网银的方式进账到兰州市公共资源交易中心皋兰分中心保证金账号（开户名称：兰州市公共资源交易中心皋兰分中心，开户行：甘肃银行皋兰支行，收款账号：项目不同包段账号系统随机生成）。2、供应商必须自行缴纳磋商保证金，不能以现金方式缴纳磋商保证金，且磋商保证金单位名称必须与供应商报名时登记的单位名称一致，不得以分公司、办事处或其他机构名义缴纳磋商保证金，否则视为无效磋商保证金，其磋商文件将被拒绝。3、供应商投两
8、个及以上包段的，必须按每个包段分别交纳磋商保证金，否则投标将予以拒绝。4、开标前，供应商须自行在兰州市公共资源交易网打印针对本项目的到账记录单，开标时，供应商在递交磋商文件的同时，须出示该到账记录单，否则磋商将予以拒绝。注：磋商保证金具体操作方法详见兰州市公共资源交易网新版网站“服务指南-操作手册”中的“兰州市公共资源电子招投标交易平台保证金操作手册”。在磋商活动结束后，兰州市公共资源交易中心皋兰分中心在成交通知书发出后 5 个工作日内退还未中标供应商的磋商保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还中标供应商的磋商保证金。磋商保证金退回到供应商针对本项目缴款的账户上。如果供应商有以下情况，视
9、其情节轻重将记入不良记录名单或取消其参加兰州市政府采购的资格。1）在磋商截止时间后撤回其磋商文件的；2) 中标后无正当理由不与采购人签订合同的；3）未能在规定期限内签署合同的。7磋商响应性文件份数：磋商响应性文件为正本一份副本两份，装袋密封并签章。磋商响应性文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。对磋商供应商产生的不利因素由其自行承担。磋商响应性文件中除要求由磋商供应商法定代表人或被授权人签字的内容必须签字、盖章外，其他每页也须加盖供应商单位公章。磋商响应性文件应使用不能擦去的墨水打印或书写。全套磋商响应性文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据代理机构的指示进行的，或者是磋商供应商造成的
10、必须修改的错误。修改处应由磋商供应商法定代表人或被授权人签字证明。61、 总 则1.1 磋商文件涉及术语的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构等。2)“需方”是指皋兰县国土资源局。3)“招标代理机构”是指甘肃天晟霖项目管理有限公司。4)“磋商供应商”是指向本次代理机构提交磋商响应性文件的供应商。5)“供方”是指与需方签订合同的成交供应商。6)“磋商文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“磋商响应性文件”是指磋商供应商根据本磋商文件向代理机构提交的全部响应性文件。8) “货物”是指
11、供方根据磋商文件和合同的规定须向需方提供的各种形态和种类的物品、服务、工程，包括原材料、燃料、设备、文件等。9)“安装”是指供方按磋商文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。10)“服务”是指供方根据磋商文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。11)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。2、 磋商须知2.1 磋商2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及相关法
12、规，已办理磋商申请，7并得到设区的市、自治州以上人民政府财政部门的批准，现通过竞争性磋商来择优选定供应商。本磋商文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。磋商供应商应认真阅读本磋商文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。磋商供应商被视为充分熟悉本磋商项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉磋商文件的格式、条件和范围。磋商供应商没有按照磋商文件的要求提交相关资料，或者磋商供应商没有对磋商文件相关内容都做出实质性响应是谈判供应商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。2.1.2 合格的供应商1）供应商须为未被列入“信用中国（甘肃兰州）”网站记录失信被执行人或重大
13、税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；未被列入“信用甘肃（甘肃兰州）”网站记录失信被执行人或财政性资金管理使用领域相关失信责任主体、统计领域严重失信企业及其有关人员等；不处于中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录中的禁止参加政府采购活动期间的方可参加项目投标，查询网址：信用中国（甘肃兰州）（),中国政府采购网（)。2）凡有能力提供本磋商文件所述服务的，符合本谈判文件规定资格要求的供货商均可能成为合格的供应商。3）供应商应遵守中国的有关法律、法规和规章的规定。4）一个供应商只能针对一个包段提交一个磋商文件。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得
14、参加同一合同项下的政府采购活动。5）为该项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。2.1.3 磋商文件的修改与补充磋商响应性文件递交截止日期 5 天前的任何时候，无论出于何种原因，代理机构可主动地或在解答磋商供应商提出的问题时对磋商文件进行修改。磋商文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买磋商文件的供应商，并对其具有约束力。供应商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书8后，应立即向代理机构回函确认。未确认情况应当视为对磋商文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在磋商响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的
15、不利因素由未确认者自行承担。为使供应商准备参加磋商时有充分时间对磋商文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，代理机构将延长磋商响应性文件递交截止时间和开启时间，并将此变更通知上述每一供应商。2.1.4 磋商具体要求及说明1）供应商参加磋商应按照代理机构磋商文件要求有分包的按分包参与磋商，且每包只能报一个方案参与磋商，投若干包的可将分包投标书汇集于总标书中，否则视为对磋商不响应；2）供应商对参加磋商产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对供应商的磋商响应性文件的评比，不利后果由供应商承担；3）供应商在磋商响应性文件中所列出的所有服务均视为包含在谈判项目以及报价中；4）供应商在本次项目中所
16、提供的服务对于磋商文件中的技术参数要求必须满足，必须符合国家相关规定的要求，否则视为对磋商不响应；5）代理机构发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布磋商程序和结果无效；在涉及磋商的公正性与违法问题的调查或检查中，供应商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，代理机构也有权宣布磋商结果无效。代理机构同时报备同级财政部门确认，并对供应商、成交供应商的损失不承担任何责任；6）需方可视磋商品目价格情况适当增加或减少采购数量，并保留拆包或取消采购某些品目的权力；7）供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用。不论磋商的结果如何，代理机构和需方均无义务和责任承担这些费用；8）本次磋商
17、不接受联合体参加磋商；9）如技术参数具有特指性将不作为评判依据。2.1.5 磋商文件的制作9供应商制作磋商响应性文件必须依据在代理机构购买的磋商文件，编写装订并分正副本密封，对磋商文件做出实质性响应。具体内容包括：（1）资质证明文件部分，包括：磋商响应函、磋商须知前附表中要求的资质文件、公司情况、业绩简介以及供应商认为有必要提供的其他有关资料文件。（2）服务清单部分，包括提供服务所需的全部的用料、人工、服务保障等。（3）磋商报价部分，包括：谈判报价表、工期、优惠率等。2.1.6 磋商报价此次磋商按照总报价（否则视为对磋商不响应）。磋商价格应包括完成磋商文件规定的磋商范围全部内容所需的全部费用。
18、除非磋商文件另有规定，磋商报价应包括服务所需人工、检测、调试、培训、保修、保险、利润、税金、劳保统筹、政策性文件规定及合同包含的所有风险、优惠率、责任等各项应有费用。磋商价格采用唯一价格，即不得为某一范围价格。报价货币为人民币。本项目招标代理费由中标人支付。2.1.7 磋商保证金的退还在交易活动结果公示 7 个工作日且无异议后，兰州市公共资源交易中心皋兰分中心将退还未成交供应商的磋商保证金，在采购合同签订后 5 个工作日内退还成交供应商的磋商保证金（保证金退回到供应商针对本项目缴款的账户上）。2.1.8 磋商响应性文件格式磋商文件提供的规定格式包括以下内容：1）磋商响应函（见附件 2）102）
19、磋商报价表（见附件 3）3）法人授权函（见附件 4）4) 报价明细表(见附加 5)磋商文件未提供的格式由谈判供应商自行编写。2.1.9 磋商响应性文件的密封供应商应将磋商响应性文件的正、副本分别用标有“正本”和“副本”字样的信封密封，并在信封上标明“项目名称”、“采购编号”、“供应商名称”（盖章）、“详细地址”、“邮政编码”、“电话” 和“请勿于 2019 年 01 月 02 日 10 时 00 分（北京时间）之前启封！”（盖骑缝章）的提示警句等。如果未按上述要求密封并加注标志，将被视为无效响应，且代理机构将不承担磋商响应性文件错放或提前开封的责任。2.1.10 磋商响应性文件递交磋商响应性文
20、件应在递交截止时间之前送达兰州市公共资源交易中心皋兰分中心（地址：兰州市皋兰县石洞镇名藩大道建德大厦三楼开标厅），代理机构将拒绝接受在磋商响应性文件递交截止时间后递交的磋商响应性文件。2.1.11 磋商响应性文件递交截止时间磋商响应性文件递交截止时间为 2019 年 01 月 02 日 10 时 00 分（北京时间）。2.1.12 磋商响应性文件的修改与撤回供应商可以在递交磋商响应性文件以后，在规定的磋商响应性文件递交截止时间之前，可以书面形式向代理机构递交修改或撤回其磋商响应性文件的通知。在磋商响应性文件递交截止时间以后，不能更改磋商响应性文件。磋商响应性文件的修改或撤回通知，应单独密封在一个信封中，在信封上注明“修改”或“撤回”的字样。同时，信封上还须按磋商响应性文件的密封要求加写标志。
