1、吉林省新闻出版广电局文化艺术制作项目招标文件招标项目编号：JLJHZB-2018-C0055招 标 人：吉林省新闻出版广电局招标代理机构：吉林省建宏招标有限公司2018年 10月目 录第一章 投标邀请 .- 1 -第二章 投标人须知 .- 3 -第三章 评标办法(综合评标法) .- 16 -第四章 服 务要求 .- 20 -第五章 合 同 .- 21 -第六章 投标文件格式 .- 22 - 1 -第一章 投标邀请吉林省新闻出版广电局文化艺术制作项目招标公告项目编号：JLJHZB-2018-C00551、招标条件本招标项目为吉林省新闻出版广电局文化艺术制作项目，招标人(项目业主)为吉林省新闻出版
2、广电局，资金来源以实际项目资金来源为准，出资比例为 100%。项目已具备招标条件，现对该项目进行国内公开招标。2、项目概况及招标范围2.1项目名称：吉林省新闻出版广电局文化艺术制作项目2.2资金来源：以实际项目资金来源为准2.3招标内容：吉林省新闻出版广电局文化艺术制作项目。2.4标段划分：第一标段：全民阅读活动（详见招标文件服务要求） ；第二标段：宣传活动策划（详见招标文件服务要求） 。2.5入围数量：第一标段 8家；第二标段 3家。2.6服务周期：1 年（自合同签订之日起） 。2.7质量标准：优质服务。3、投标人资格要求1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府
3、采购法实施条例第十七条规定。2、单位负责人为同一人或者存在控制、管理关系的不同单位，不得在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3、本次招标不接受联合体投标。4、本次招标拒绝列入政府取消投标资格记录的企业或个人投标。5、符合财库2016125 号文的规定。4、投标报名及招标文件的获取：4.1投标报名需要携带的有关资料（所有资料均须提供原件及一套复印件，复印件加- 2 -盖公章，专用材料加盖专用章）：4.1.1企业营业执照副本（或社会团体法人登记证书等） ；4.1.2法定代表人身份证明、授权委托书、被授权人身份证；4.1.3投标人在“信用中国”网站（）或中国政府采购网（）上查询信用良好的
4、记录网站打印页。4.1.4未被列入政府取消投标资格记录的企业或个人投标的书面声明，由法人签字或盖章。4.2招标文件的获取凡有意参加投标者，请于 2018年 10月 15日-2018 年 10月 19日（节假日除外）每天 8:30-16:00到吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街 9999号）四楼吉林省建宏招标有限公司窗口报名，并获取招标文件。招标文件每标段售价 1000.00 元，售后不退。5、投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为 2018年 11月 14日 10时 00分，地点为吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街 9999号）四楼开标室。5.2逾期送达的或
5、者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。6、发布公告的媒介同时在中国政府采购网、中国采购与招标网和吉林省公共资源交易中心网上发布。7、联系方式招标人：吉林省新闻出版广电局 地 址：长春市二道区卫星路 2066号 联系人：冯丹丹电 话：0431-85816218招标代理机构：吉林省建宏招标有限公司地址：长春市净月区伟峰东樾联系人：苏经理电 话：0431-81090299- 3 -第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条款名称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：吉林省新闻出版广电局地址：长春市二道区卫星路 2066号联系人：冯丹丹电话：0431-858162181.1.3 招标代理机构
6、名称：吉林省建宏招标有限公司地址：长春市净月区伟峰东樾联系人：苏经理电话：0431-81090299项目名称 吉林省新闻出版广电局文化艺术制作项目1.1.4项目编号 JLJHZB-2018-C0055l.2.1 资金来源 以实际项目资金来源为准1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标内容 第一标段：全民阅读活动（详见招标文件服务要求） ；第二标段：宣传活动策划（详见招标文件服务要求） 。1.3.2 服务周期 1年（自合同签订之日起）1.3.3 质量标准 优质服务。1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉1、投标人须符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和中华人民共和国政府采购法实施条例第
7、十七条规定。2、单位负责人为同一人或者存在控制、管理关系的不同单位，不得在同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。3、本次招标不接受联合体投标。4、本次招标拒绝列入政府取消投标资格记录的企业或个人投标。5、符合财库2016125 号文的规定。1.4.2 是否接受联合体投标 不接受1.9.1 踏勘现场 不组织1.10.1 投标预备会 不召开1.10.3 答疑会 不召开1.11 偏离 不允许2.2.2 投标文件澄清截 开标前 15天- 4 -条款号 条款名称 编 列 内 容止时间3.1.1 构成投标文件的其他材料 无3.3.1 投标有效期 60天3.4.1 投标保证金保证金数额：第一标段：5
8、000.00元；第二标段：5000.00元。递交形式：转账、电汇到帐时间：2018年11月12日15时前单位名称：吉林省建宏招标有限公司开 户 行：华夏银行股份有限公司长春天富路支行帐 号：13759000000018305要求：（1）投标人以转账或电汇形式提交的投标保证金应当从投标人基本账户转出，须提供基本账户开户许可证及投标保证金汇款凭证等相关证明文件原件，并将复印件装入到投标文件中。（2）以转账或电汇形式提交投标保证金的，投标人在办理退还投标保证金手续时，需携带经办人身份证原件及复印件、单位介绍信或法人授权委托书原件、汇款银行出具的汇款（存款）凭证原件。注：投标保证金是投标文件的组成部分
9、，未按要求提交的，视为放弃投标，招标人将不接受其投标文件。投标人应在银行进账单或电汇凭证上明确用途、投标项目名称、投标单位、联系人及电话，以便核对查实。3.5.2 近年财务状况的年份要求 2017年度3.5.3 近年完成的业绩的年份要求 3年，指2015年-至今3.5.5近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求3年，指 2015年-至今3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许3.7.3 签字或盖章要求 投标文件封面、投标函、开标一览表均应加盖投标人公章和法定代表人或其委托代理人签字或盖章。3.7.4 投标文件份数 正本 1套，副本 4套，独立密封开标一览表 1份、电子版（U 盘）1 份。- 5 -条
10、款号 条款名称 编 列 内 容3.7.5 装订要求 每册采用 胶装 方式装订，装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。4.1.2 封套上写明项目名称、项目编号、投标人名称、投标人地址、招标人名称投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启。4.2.2 递交投标文件地点地 点：吉林省人民政府政务大厅（长春市人民大街 9999号）四楼开标室收件人：吉林省建宏招标有限公司 提交开始时间：2018 年 11月 14日 9时 30分（北京时间）提交截止时间：2018 年 11月 14日 10时 00分（北京时间）4.2.3 是否退还投标文件 否5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间开标地点：吉
11、林省人民政府政务大厅（长春市人民大街 9999号）四楼开标室5.2 开标程序 见投标人须知6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会由 5人构成；6.3 评标办法评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审，本次评标办法采用综合评估法。7.1是否授权评标委员会确定入围名单是。评标委员会推荐评审合格，第一标段综合评审得分由高到低排名第一至第八名的投标人为入围单位，第二标段综合评审得分由高到低排名第一至第三名的投标人为入围单位。招标代理服务费：根据发改价格2015299 号及财库20182 号文件规定向中标人收取，中标人应在中标（入围）通知书发出前将本项目招标代
12、理服务费 5000元足额支付给招标代理机构。- 6 -1.总则1.1 项目概况1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对项目进行招标。1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称、编号：见投标人须知前附表。l.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标
13、范围、服务周期和质量要求1.3.1 本次招标内容、规模、范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本项目的服务周期：见投标人须知前附表。1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.1 投标人应具备承担本项目的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表；(2) 业绩要求：见投标人须知前附表；(3) 信誉要求：见投标人须知前附表；(4) 项目负责人资格：见投标人须知前附表；(5) 其他要求：见投标人须知前附表。1.5 费用承担投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
14、对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。- 7 -1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场（不适用）1.9.1招 标 代 理 机 构 将 在 前 附 表 写 明 的 地 点 和 时 间 由 投 标 人 对 项 目 进 行 一 次 自 行 考 察 ，以 便 投 标 人 自 行 查 明 或 核 实 有 关 编 制 投 标 文 件 和 签 订 业 务 咨 询 合 同 所 必 需 的 一 切 资 料 。1.9.2现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排，费用自理。1.9.3现场考察过程中
15、，投标人如发生人身伤亡、财产或其它损失、损害等，不论何种原因所造成，招标人概不负责。1.10 投标预备会（不适用）1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面和电子邮件形式将提出的问题送达招标人处，以便招标人在会议期间澄清。1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有领取招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.11 偏离投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合或
16、优于招标文件规定的偏离范围和幅度。2.招标文件2.1 招标文件的组成 本招标文件包括：(1)投标邀请；(2)投标人须知； (3)评标办法；(4)合同(5)投标文件格式；2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式 (包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同)，要求招标代理机构对招标文件予以澄清。- 8 -2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有领取招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。
17、如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.3 招标文件的修改2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已领取招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标代理机构，确认已收到该修改。3.投标文件3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件应包括下列内容：(1)投标函及投标函附录；(2)法定代表人身份证明和法
18、人授权委托书（附法定代表人身份证） ；(3)投标保证金；(4)开标一览表；(5)投标报价说明；(6)资格审查资料；(7)投标人须知前附表规定的其他材料。注：参与本项目多个标段投标时，对应所投标段要求分别单独制作所投标段投标文件。3.2 投标报价3.2.1 投标报价依据国家、省有关标准自行报价。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长投标有效期的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金
