1、四川省 “十三五”会展业发展规划（征求意见稿）四川博览事务局2017 年 6 月- 2 -目 录序言.- 3 -一、发展背景.- 4 -（一） “十二五” 的主要成绩. - 4 -（二） “十二五” 的主要问题.- 11 -（三） “十三五” 的发展机遇.- 13 -（四） “十三五” 的主要挑战.- 14 -二、发展思路.- 16 -（一）指导思想.- 16 -（二）发展原则.- 16 -（三）发展目标.- 17 -三、重点任务.- 20 -（一）加快市场化进程.- 20 -（二）优化空间布局.- 22 -（三）完善硬件设施.- 27 -（四）优化市场环境.- 29 -（五）推进产业融合.-
2、 31 -（六）深化品牌战略.- 32 -（七）扩大对外合作.- 34 -（八）强化新技术应用.- 36 -（九）发展绿色会展.-36 -（十）创新金融服务.- 38 -四、保障措施.- 39 -（一）加强管理服务工作.- 39 -（二）构建统计研究体系.- 40 -（三）完善配套扶持政策.- 41 -（四）推进人才体系建设.- 42 -附件：名词解释.- 44 - 3 -序 言会展业是现代服务业的重要组成部分，具有关联面广、综合度高、带动性强等特点。近年来，四川省会展业实现了持续快速健康发展，产业规模和综合效益显著提升，在推动经济社会发展、促进国际交流合作等方面发挥了重要作用。为促进会展业提
3、质增效、加快发展，根据四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要、 四川省“十三五” 服务业发展规划、商务部等 13 部委联合印发的服务贸易发展“ 十三五” 规划和国务院关于进一步促进展览业改革发展的若干意见（国发201515 号）、四川省人民政府关于进一步促进展览业改革发展的实施意见（川府发 20162 号），特制定四川省“十三五” 会展 业发展规划（以下简称规划）。本规划编制的指导思想是：遵循“创新、协调、 绿色、开放、共享”五大发展理念，积极探索供给侧结构性改革路径，坚持“ 专业化、国际化、品牌化、信息化”发展方向，推动全省会展 业创新发展，全面提升会展业的综合竞争力，力争把四川省建设
4、成为“ 辐射中西部、服 务全国、具有较强 国际影响力” 的会展业强省。本规划是四川省国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要体系下的重要专项规划，是指导四川省会展业发展的纲领性文件，是会展业企业自主决策经营的重要参考。- 4 -一、发展背景（一）“十二五 ”的主要成 绩1. 整体规模显著增长“十二五” 期 间，四川省会展 业实现高速、健康 发展，展会面积、数量以及收入显著增长。2015 年，展览面积达 626.8万平方米，较 2011 年增加 1.4 倍，年均复合增长率达24.5%，展 览面积和办展数量由 2012 年全国第九位上升至2015 年全国第七位，居全国前列、西部领先位置。2015 年
5、全省举办规模以上展览（1000 平方米以上）648 个，会议论坛217 个，节庆活动 422 个，共计 1287 个。2015 年全省会展业直接收入达 156.2 亿元，五年间复合增长率高达 31.5%；拉动相关产业综合收入达 1314 亿元。整体上，四川会展业已进入规模和效益双提升的跨越式发展阶段。专栏 1 “十二五” 期间四川省办展面积情况来源：2011 年至 2015 年四川省会展业发展报告，中国会展 经济研究会- 5 -专栏 2 全国展览数量排名前 15 的省、市统计情况（2015 年）来源：2015 年中国展览统计报告，中国会展 经济研究会2015 年四川省会展综合统计数据，四川省商
6、务厅，四川博 览事务局专栏 3 “十二五”期间全国各省（区、市）办展数量年平均增幅情况来源：2015 年中国展览统计报告，中国会展 经济研究会2. 会展质量稳步提升品牌化发展日益深化。四川省依托自身产业优势和特色资源，明确展会的主题定位，努力培育区域特点显著、产业特色鲜明的品牌会展活动。中国西部国际博览会（简称“西博会” ）、中国（绵阳）科技城国 际科技博览 会（简称“ 科博会”）、四川国际旅游交易博览会（简称“旅博会 ”）等展会均已发展成- 6 -为国内外知名品牌展会。西博会被纳入国家机制性大型涉外论坛和展会举办方案及国家“一带一路” 战略政府白皮书，成为推动“一 带一路” 建 设的全国十大
7、区域重点展会平台之一。中外知名企业四川行、四川农业博览会（简称“四川农博会” ）等活动，成为我省对外开放的重要平台。科博会曾荣获两次“中国十佳会展品牌项目” 称号。专业化水平不断提高。全国糖酒商品交易会、成都国际家具工业展览会、成都国际汽车展览会、泸州中国国际酒业博览会（简称“ 酒博会 ”）、四川（内江）川南 电商博览会、遂宁 中国（四川）国际物流博览会、眉山中国泡菜博览会等专业展会与全省优势产业和当地特色产业高度匹配。以展览业为例，展览数量排名前五位的分别为糖酒农副食品类、购物展销类、汽车交通类、家居建材类、电子信息类，这五类展览数量合计占全省展览总数的 75%，在展会策划、招展组展、展馆设
8、置、配套活动、展会服务和现场管理等方面均体现出较高的专业化水平。专栏 4 “十二五”四川省各市（州）展览数量行业分布图来源：2011 年至 2015 年四川省会展业发展报告- 7 -3. 国际合作不断深化国际会展数量快速增长。2015 年全省举办国际性展览50 个，国际会议 22 个，国际性展览面积合计 231.1 万平方米，吸引了来自 120 个国家和地区的 3000 余家企业参展。其中，中国（西部）国际口腔设备与材料展览会成为四川省第一个通过 UFI 认证的展会，也是国内唯一通过此项认证的口腔展会。经贸交流载体作用日益明显。第十五届西博会吸引了来自 98 个国家和地区的 6 万余名境内外嘉
9、宾参会，共签约投资项目 1067 个，投资签约额 8050.9 亿元人民币，大会共实现贸易成交 1210 亿元。中国西部（四川）进口展暨国际投资大会共签订投资额 3000 万元以上的正式合同项目 713 个，投资总额 5720.86 亿元。国际性展会引进效果显著。 “十二五” 期 间，四川省高质量、高水平举办了第十二届财富全球论坛、第十二届世界华商大会、2015 年世界机场城市大会、中国国际中小企业交易会、全国医疗器械博览会、中国国际体育用品博览会、全国药品交易会等一大批国际性、国家级、专业性展会，并成功引进G20 财长和央行行长 会、第二十二届世界航线大会等重要国际级会议。境内外参展成绩突出
10、。通过开展“万企出国门”“川货全国行” 等活 动，相关省 级部门及各行业 商协会积极组织企业赴境内外参展办展。每年组团参加中国进出口商品交易会、- 8 -中国东盟博览会、中国东西部合作与投资贸易洽谈会等省外大型展会，组织企业参加德国汉诺威工业展、美国拉斯维加斯汽配展等境外知名专业展会，引导企业走出去拓展国内外市场，大力推动对外贸易和对外经济发展。4. 发展环境持续改善政府重视程度不断提升。截至 2015 年底，成都、泸州、绵阳、遂宁、内江、宜宾、眉山、资阳共 8 个市级政府和都江堰市、汶川县等 6 个县级政府，成立了专业从事会展业发展工作的博览事务局或会展产业促进机构。同时，四川省不断加强完善
11、会展业相关管理条例和保障机制，出台 关于进一步促进展览业改革发展的实施意见、 四川省党政机关境内举办展会活动管理实施细则。各市（州）也积极发布相关管理文件，如成都市加强展会管理服务促进会展业发展的暂行规定、 内江市关于加快会展业发展的意见、 遂宁市会展业管理办法、 自贡市会展业管理办法等。产业配套环境逐渐完善。一方面，会展场馆建设步伐加快，场馆功能及专业化水平不断提高。截至 2015 年底，四川省已建成和在建专业会展场馆 21 个，室内展览总面积 85 万平方米。中国西部国际博览城投入使用，室内外展览面积达30 万平方米，成都市迈入“一城两馆” 时 代。另一方面，四川省不断加强会展支撑和配套产
12、业建设，交通、酒店、旅游、餐饮、策划、广告等配套设施和服务不断完善。- 9 -专栏 5 全国室内可租用面积排名前十的展馆（2015 年）序号 展馆 室内可租用面积（万平方米）1 国家会展中心（上海） 402 中国进出口商品交易会展馆 33.83 昆明滇池国际会展中心 304 上海新国际博览中心 205 重庆国际博览中心 206 武汉国际博览中心 157 中亚会展中心 14.88 义乌国际博览中心 129 成都世纪城新国际会展中心 1110 中国国际展览中心（新馆） 10.7来源：2015 年中国展览经济发展报告专栏 6 全国展出面积排名前十的展馆（2015 年）序号 展馆 年展出面积（万平方米
13、）1 中国进出口商品交易会展馆 7812 上海新国际博览中心 6143 国家会展中心（上海） 3994 深圳会展中心 3435 中国国际展览中心（老馆） 2536 成都世纪城新国际会展中心 2527 中国国际展览中心（新馆） 2028 广州保利世贸博览馆 1889 上海世博展览馆 17810 青岛国际会展中心 168来源：2015 年中国展览经济发展报告5. 产业融合逐步凸显- 10 -会展业与优势产业融合发展成效明显，巩固了具有鲜明地域特征的“ 四川制造 ”“四川科技”“四川旅游”等产业品牌，推动了地方经济发展。 “十二五” 期间，西博会 紧紧围绕国家战略和西部产业发展布局，突出西部及四川重
14、点产业，专业化设置特色展馆，创新举办专业“展中展 ”，积极引导各市（州）投入优势资源在西博会期间参展办展，实现全省产业的集聚化宣传推广和招商引资。在市（州）层面，各地重点展会与地方特色产业高度融合，凸显会展业的开放平台作用，有力推动地方经济发展。会展与支撑和配套产业融合进一步加强。 “十二五” 期间，四川省交通、物流、通信、金融、旅游、餐饮、住宿等会展支撑产业，策划、广告、印刷、设计、安装、租赁、现场服务等配套产业不断发展，促进了会展业的快速发展；会展业规模不断增长，对支撑和配套产业的需求不断增加，会展巨大的信息流、技术流、商品流和人才流汇聚，促进了支撑和配套产业的进一步发展。6. 创新步伐日益加快内容和形式创新。各市（州）及会展行业相关企业积极运用云计算、大数据、物联网、移动互联等现代信息技术，提升办展办会水平，在展会的营销推广、宣传报道、现场服务等方面广泛发挥微博、微信、自媒体等新媒体作用。成都、乐山、宜宾、内江等地运用“ 互联网+”，成功打造了家具展网络虚拟展览会、网上房地产交易会、线上陶博会等展会。成都新春
