1、 1 二 O 一四 年 度 义乌市 环境质量 状况 公报 根据中华人民共和国环境保护法第 五十四 条之规定，现发布 2014 年度义乌市环境质量状况公报。 一、综述 2014 年， 我市 坚持以生态文明建设为统领， 全力开展 “五水共治” 、大气污染治理、重污染行业整治 提升 、行政审批制度改革 等工作 ， 提前超额完成 污染减排任务 ，严厉打击环境违法行为 。 2014 年， 我市集中式饮用水源水质达标率 100%， 义乌江 、大陈江、洪巡溪 出境水质总体达到类 ； 全年空气优良天数较2013 年增加 19 天，达到 232 天， PM2.5 浓度同比下降 9.1%；环境噪声基本达标 ，交通
2、噪声、功能区噪声、区域噪声比 2013 年各有升降；工业固体废物（包括危险废物）和医疗废物基本得到有效处置或利用。 二、环境质量状况 （一）水环境 地表水 2014 年按照地表水环境质量标准（ GB3838-2002），对我市 义乌江、南江 8 个地表水断面开展了 12 次（ 1 次 /月 ） 23 个项目的常规监测；对大陈江、城内河道、洪巡溪 8 个地表水断面开展了 6 次（ 1 次 /单月 ） 23 个项目的常规监测。 监测数据表明： 2014 年地表水质量相比 2013 年水质有所提升。 2014 全年地表水 142 站次常规监测中，劣类水为 39 站次，占 27.5%；类水为 11 站
3、次，占 7.7%；类水为 46 站次，占32.4%；类水为 46 站次，占 32.4%。相比 2013 年，劣类水站次 比例下降 35.0%，类水 站次 比例下降 0.6%，类水 站次 比2 例上升 3.2%，类水 站次 比例上升 32.4%。 以全年平均值来看： 义乌江的 6 个监测断面中，义东桥、塔下洲 2 个断面水质为劣类，属重度污染，候芹渡断面水质为类，属中度污染，兴中桥、杨宅、低田 3 个断面水质为类，属轻度污染，主要污染指标为氨氮、石油类。相比 2013 年，兴中桥、杨宅、低田由劣类水质上升到类水质 ,候芹渡 由劣类水质上升到类水质 ,义东桥、塔下洲维持劣类。（监测结果见图 1-2
4、）。 图1 2013-2014年义乌江各断面氨氮浓度对比图0.000.501.001.502.002.503.003.504.00义东桥 兴中桥 塔下洲 杨宅 候芹渡 低田浓度（mg/L）2013年2014年图2 2013-2014年义乌江各断面总磷浓度对比图0.0000.0500.1000.1500.2000.2500.300义东桥 兴中桥 塔下洲 杨宅 候芹渡 低田浓度（mg/L）2013年2014年南江的 2 个监测断面中，水质均为类。主要污染物为石油类。 大陈江的 3 个监测断面中，水质均为类。主要污染物为氨氮、总磷、石油类。 城内河道的 4 个监测断面中，除绣湖断面水质为类，达到3
5、水质功能要求外，其他各断面水质均为劣类，未达到水质功能要求。主要超标因子为氨氮、总磷。 洪巡溪石斛桥断面水质为类，好于 2013 年劣类，主要污染物为氨氮、总磷、石油类。 小流域 本年度 1 月 -6 月对我市的 23 条小流域 47 个断面进行了每月 2 次 共 12 次的水质常规监测，监测项目为氨氮、总磷，入江口断面增加溶解氧、高猛酸盐指数 ； 7 月 -12 月对我市的 23 条小流域 47 个断面进行了每月 1 次共 6 次断面水质常规监测，监测项目不变，共获得监测数据 2036 个。 监测数据表明： 2014 年小流域质量仍以劣类水为主。在47 个监测断面中，劣类水 35 个，占 7
6、4.5%；类水 2 个，占4.3%；类水 4 个，占 8.5%；类水 6 个，占 12.8%。相比 2013年，劣类水比例下降 2.1%，类水比例与去年同期持平，类水比例升高 4.2%，类水比例下降 2.1%。 交 接 断面 2014 年对我市义东桥、方塘 2 个入境断面，低田、石斛桥和龙潭 3 个出境断面开展 水质 监测 （监测结果见表 1） 。 表 1 2014 年 1-12 月交 接 断面水质分析（自动监测站数据） 项目 2014 年入境 断面 2014 年出境断面 入境合 出境合 义东桥 方塘 低田 石斛桥 龙潭 2014 2013 2014 2013 氨氮（ mg/L） 1.65 0
7、.86 1.12 1.29 0.69 1.29 2.31 1.06 1.96 总磷（ mg/L） 0.191 0.183 0.173 0.186 0.164 0.187 0.213 0.174 0.208 CODMn（ mg/L） 3.97 3.69 4.19 4.93 3.52 3.84 4.45 4.19 4.11 2014 年省环保厅根据浙江省跨行政区域河流交接断面水质保护管理考核办法 （浙政办发 2013 134 号）办法 要求，4 对各市县的跨行政区域河流交接断面水质进行管理与考核。根据考核 办法 ， 2014 年我市出境氨氮指标未达到水质目标要求，但好于同期入境水质，且好于去年同期
8、水质，评价结果为“优秀”；出境总磷指标达到水质目标要求，且好于去年同期出境水质，评价结果为“ 优秀”；出境高锰酸盐指数指标达到水质目标要求，但劣于去年同期出境水质，评价结果为“良好”。因此，按最差指标高锰酸盐指数评价， 2014 年考核结果为“良好”。 饮用水 2014 年按照地表水环境质量标准（ GB3838-2002），对八都水库、 巧溪水库、横锦水库 3 个城市集中式饮用水源地和柏峰水库、卫星水库 2 个镇街集中式饮用水源地水质开展了 12 次（ 1次 /月） 29 个项目的常规监测。 根据监测结果， 5 个饮用水源地水质均符合地表水环境质量标准级标准，达标率 均 为 100%。 按照地
9、表水环境质量标准 (GB3838-2002)（类标准）对八都水库、巧溪水库、横锦水库 3 个城市集中式饮用水源地开展了 1 次水质 113 个项目的全项监测；对八都水库、巧溪水库 2个城市集中式饮用水源地开展了 4 次（ 1 次 /季度） 地表水环境质量标准（ GB3838-2002） 中 表 3 的 33 个优选特定项目的水质补充监测。根据监测结果， 3 个城市集中式饮用水源地水质 113项均符合地表水环境质量标准级标准，达标率为 100%； 2个城市集中式饮用水源地水质 33项均符合标准，达标率为 100%。 （二） 大气环境 2014 年我市城市 环境 空气质量 相比 2013 年有所
10、好转 。 2014年 共监测 365 天，有效天数 365 天， 其中 API 指数 50（级）的天数为 62 天，占全年天数的 17.0%； 50 API 指数 100 的天5 数（级）为 256 天，占全年天数的 70.1%， API 优良天数 占全年天数的 87.1%，比 去年同期相比升高了 4.2%；其中 AQI 50（级）的天数为 41 天，占本年度天数的 11.2%； 50 AQI 指数 100的天数（级）为 191 天，占本年度天数的 52.3%； AQI 优良天数 占全年天数的 63.5%，比 去年同期相比升高了 5.4%。 城区环境空气中 SO2、 NO2、 PM10、 PM
11、2.5、 CO 和 O3 6 项污染物的年平均值分别为 0.031mg/m3、 0.046mg/m3、 0.094mg/m3、0.060mg/m3、 1.100mg/m3、 0.097mg/m3。其中 SO2、 NO2、 PM10、 CO均可 达到了环境空气质量标准（ GB3095-1996）二级标准； SO2、CO 达到环境空气质量标准（ GB3095-2012）二级标准要求，但是 SO2、 PM10、 PM2.5未达到环境空气质量标准（ GB3095-2012）二级标准要求 ， （详见表 2）。 表 2 2014 年 城市环境空气监测 数据统计表 （单位： mg/m3） 2014年共采集降
12、水样品 103个，降水量为 1552.1mm,比 2013年同期 上升 31.3mm； 其中 酸雨（ pH 值 5.60）样品 102 个 ,酸雨频率 99.0%，比去年同期下降 1.0%；酸雨量占总降水量的 99.4%，比去年同期下降 0.6%；本年度降水 pH值分布在范围为 4.16-5.62之间， pH 值年雨量加权平均值为 4.94， 比 2013 年升高 0.04。 项目监测有效天数 浓度范围 年 均值 2013 年同期 变化 比例 年均值二级标准 （标准） SO2 365 0.008-0.091 0.031 0.036 -13.8% 0.060 NO2 0.010-0.123 0.
13、046 0.043 7.0% 0.040 PM10 0.014-0.380 0.094 0.100 -6.0% 0.070 PM2.5 0.011-0.165 0.060 0.066 -9.1% 0.035 CO 0.985-1.549 1.100 1.100 0 4.0（ 24 小时平均） O3 0.041-0.081 0.097 0.101 -4.0% / 6 （三）声环境 交通噪声 2014 年我市 的交通干线声环境质量相比 2013 年有所 下降 。全市主要交通干线的平均车流量为 3798 辆 /小时，相比 2013 年上升 79 辆 /小时；道路交通干线噪声的平均等效声级为68.1d
14、B(A)，比 2013 年 上升 0.3dB(A)。 功能区噪声 2014 年居民文教区、混合区、工业集中区、交通干线两侧区域声环境质量相比 2013 年各有升降。各功能区噪声昼夜等效声级变化情况为 ： 居民文教区噪声昼夜等效声级从 2013 年的48.9dB(A)上升到 51.2dB(A)，混合区噪声昼夜等效声级则从2013 年的 58.7dB(A)下降到 53.2dB(A)，工业集中区噪声昼夜等效声级从 2013 年的 62.9dB(A)下降到 59.0dB(A)，交通干线两侧区 域 噪 声 昼 夜 等 效 声 级 从 2013 年的 65.5dB(A)下降到62.5dB(A)。 区域环境
15、噪声 2014 年义乌市区域环境噪声等效声级为 57.5dB(A)， 相比2013 年 下降 1.8dB(A)。从声源状况看，我市噪声来源以生活噪声、交通噪声为主。 从暴露在不同等效声级下的面积和人口分布情况看，以 51-55dB(A)和 56-60dB(A)范围为主，声级覆盖面积分别占总网格面积的 30.05%和 38.80%，声级覆盖人口 分别占总网格人口的 30.10%和 30.36%。 7 三、污染物排放情况 环境统计数据显示， 2013 年我市工业企业主要污染物排放情况如下： （一）废水 2014 年，全市工业企业化学需氧量（ CODCr）排放总量为2100.57 吨，氨氮（ NH3
16、-N）排放总量 137.57 吨。 （二）废气 2014 年，全市工业二氧化硫（ SO2）排放总量为 5418.42 吨，氮氧化物（ NOX）排放总量为 1966.61 吨。 （三）工业固体废物 2014 年全市固体废物产生量为 108.96 万吨，其中 ： 工业固体废物产生量为 37.6 万吨（含危险废物 0.79 万吨） ，综合利用量 36.81 万吨，处置量 0.78 万吨，处置利用率 99.97%，危险废物均转移至周边有危险废物经营处置许可的单位进行处置； 集中式污水厂污泥产生量为 8.76 万吨 ，处置率 100%； 城市生活垃圾产生量为 62.46 万吨 ，处置率 100%； 医疗
17、废物产生量为 1350 吨 ，处置量为 1350 吨，处置率 100%，产生的医疗废物统一委托金华市莱逸园环保科技开发有限公司进行无害化焚烧处置。 8 四、环保工作专题 环境污染整治 以“五水共治”为载体，建立“河长 制”，制定“一河一策”，开展沿江排污口排查整治，基本消除黑臭河、垃圾河， 6 条小流域水质明显改善，义乌江和浦阳江支流水质总体达到类。完成印染、电镀等 4 大行业 132 家企业整治提升，减少企业 43 家，削减废水排放量 30%； 4 个印染点建成投产， 1 个电镀园区主体工程建设。 分步推进 21 个行业整治，关停取缔污染作坊 865 家，引导模具、花片、电泳等 5 大小微行
18、业 1125 家企业整合入园。成立大气污染防治工作领导小组， 制定大气污染防治三年计划，建立 大气重污染应急预案，实施 6 大专项行动 。 淘汰 黄标车、老旧车 1.6 万辆 ，建设 黄标车标准 化拆解场地 。 淘汰、改造锅炉112 台；整治挥发性有机废气企业 55 家，削减有机废气排放量8%。 完成工业污泥处置中心一期工程，每年可综合利用 7.5 万吨工业污泥，实现污泥处置设施“零”突破。 主要污染物减排 建设总量控制基础 设施 ,建成国控、省控和浦阳江流域重点污染源刷卡排污系统 22 套，联网率 100%。 实施 污水处理提标改造， 5 座污水厂外排水实施“义乌标准”， 氨氮 从一级 A
19、提高到 类水标准， 总磷达到类水标准， 全年 削减氨氮、总磷 569 吨；建成人工湿地 3 个，深度净化尾水，实现清水入河，为解决生态缺水发挥了积极作用。完成垃圾 焚烧厂锅炉烟气处理设施改造，实现脱硫率 80%以上，减少 二氧化硫 排放 550 吨； 完成全市 20蒸吨以上燃煤锅炉 烟气、粉尘治理 提标改造，烟气排放执行国家9 新标准。 完成 50 家印染企业、 1 家化工企业和 4 家化妆品公司整治，有机废气排放量削减 8%。 生态 文明 绿色创建 推进义乌市生态环境功能区划、义乌市生态文明建设规划的编制和实施。开展义乌市环境功能区划编制。组织开展“ 811”生态文明、“五水共治”、“ 6.
20、5 环境日”、“清三河 .美商城”等宣传和公益活动。制定了义乌市畜禽养殖场污染治理达标验收方案，完成了 60 家养 殖场验收。完成 5 个省级绿色学校，北苑、廿三里 2 个省级生态街道， 24 个金华市级生态村的绿色创建。目前佛堂镇、苏溪镇、上溪镇、赤岸镇、义亭镇、大陈镇为国家级生态乡镇。国家级生态乡镇所辖的 436 个行政村（居）中市级生态村 245 个，比例达到 56.2%。城西街道、后宅街道 、北苑街道和廿三里街道 为省级生态街。省级生态街道所辖的 169 个行政村（居）中市级生态村 89 个，比例达到 52.6%。 环境执法监管 开展省钱塘江流域系列执法、金华“铁腕”系列以及我市的“零
21、点行动”系列、水晶水钻、电镀印染等 20 多次执法专项行动，检查污染 企业 9357 家，立案查处违法案件 425 件，处罚金1864.7 万元，查处刑事案件 21 起，刑事拘留 61 人。受理环境信访 5900 多件，结案率 100%。 开展城乡综合环境整治，关停义亭小规模养殖 场 20 家，引导 48 家畜禽 养殖场 规模化、规范化生产，整治搬迁潘村皮带加工等作坊 125 家 ,一批上级重视、民生关注的环境污染问题得到及时解决。 排查、整治饮用水源地等风险隐患 26 处，及时、妥善处置义亭污水处理厂溢流、“ 8.18 杭金衢保险粉自燃”等 7 次环境突发事件， 确保 了 环境安全底线。 1
22、0 环保体制机制改革 总量控制五项制度创新走在全省前列 。出台差别化资源配置和排污权交易制度，排污权实现“无偿终身使用”向“有偿稀缺、优胜劣汰”转变等五大转变，形成了比较规范、完善的“义乌总量控制”做法。 38 家企业开展了排污权交易，累计交易额达 6500余万元；刷卡排污等 5 项工作为全省提供了可借鉴的经验。审批制度改革全面推进。完成权力清单、责任清单清理。 建立 18 大类 137 项环境准入“负面清单”，否决污染重、风险大的项目55 个；在全省率先实行审批备案制。实行补办项目“三位一体”审批手续，简化基础设施类项目审批程序，提高了审批效率。 第三方市场显活力。新增环境咨询、监测 等第三方机构 2 家，机动车尾气监测等 7 项业务实现市场化运作。
