1、 广州市交通委员会 2018 年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目（第二次招标）采 购 文 件采 购 人：广州市交通委员会采购代理机构：广州穗监工程造价咨询有限公司日 期：二一八年五月项目名称：广州市交通委员会 2018 年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目项目编号：SJZGS-20181008广州穗监工程造价咨询有限公司编制第 1 页共 48 页目 录投标邀请 .2第一章 投标供应商须知 .5第二章 采购人需求书 .11第三章 合同格式 .25第四章 开标、评标和定标 .33第五章 投标文件格式 .40项目名称：广州市交通委员会 2018 年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目项目
2、编号：SJZGS-20181008广州穗监工程造价咨询有限公司编制第 2 页共 48 页投标邀请广州穗监工程造价咨询有限公司（以下简称“采购代理”）受广州市交通委员会 (以下简称“采购人”)的委托，就以下政府采购项目进行公开招标，邀请合格的国内投标供应商参加投标。有关事项如下：一、 招标项目简介 （一） 项目名称：广州市交通委员会 2018 年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目（第二次招标）（二） 项目编号：SJZGS-20181008（三） 项目类别：服务类（四） 数量：1 项（五） 主要内容和用途：项目主要内容 用途 预算金额为广州市交通委员会 2018年信息化应用系统建设项目提供技术
3、咨询服务。通过广州市道路运输业务网上受理平台升级及网上办事大厅手机版接入建设，实现通过手机端向公众提供交通运输行业行政许可及公共服务事项服务；通过公路工程从业企业信用评价管理系统的建设，形成具有监督、申诉和复核机制的综合考核评价体系，使信用信息评价结果有效应用；通过广州市交通信息化系统安全管控系统（一期）的建设是交委信息系统具有安全性、完整性、真实性、可用性和可控性的能力；通过交通信息资源协同与展示应用实施建设形成信息化分析和移动展示提供一体化的协同服务，为行业监管业务开展提供信息支撑。18 万元服务期：自合同双方约定之日起至广州市交通委员会 2018 年信息化应用系统建设项目按广州市信息化主
4、管部门要求最终通过项目验收，并完成合同要求的全部服务内容为止。（六） 投标保证金：本项目不设置投标保证金。（七） 投标供应商资格要求： 1、投标人必须具备政府采购法第二十二条规定的条件；项目名称：广州市交通委员会 2018年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目（第二次招标）项目编号：SJZGS-20181008广州穗监工程造价咨询有限公司编制第 3 页共 48 页2、投标人要求为国内独立的事业单位法人或独立企业法人（提供中华人民共和国事业单位法人证书副本复印件或企业法人营业执照副本复印件）。3、投标人 2013 年 1 月 1 日至递交投标文件截止日止，至少成功完成不少于 1 项信息化项目（
5、单个信息化项目的投资规模不少于 300 万元）的咨询项目，须同时提供有效的咨询合同（须能反映签约时间、项目名称、金额、双方盖章）及所属信息化项目验收证明（或验收管理单位批复），否则视为无效业绩。二、 本项目不接受联合体投标三、 采购文件的公示根据广东省实施中华人民共和国政府采购法办法第三十五条的规定，投标供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购代理提出质疑。质疑函应当署名。质疑投标供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑投标供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。四、 采购代理只接受已报名
6、供应商的投标五、 报名及购买采购文件的时间、地点、方式、采购文件售价及需提交的资料（一） 报名及购买采购文件时间：2018 年 6 月 1 日至 2018 年 6 月 7 日每日09：00-11：30,14：00-16：30（北京时间，法定节假日除外）（二） 报名及购买采购文件地点：广州市越秀区环市东路 339 号广东国际大厦主楼18 楼招投标中心（三） 采购文件工本费：人民币 300 元/套，售后不退。（四） 报名及购买采购文件需提交的资料（复印件均须加盖投标供应商公章）：有效的营业执照或事业单位法人证书副本复印件；企业法定代表人证明书原件；企业法定代表人授权委托书原件及授权委托人身份证复印
7、件；投标供应商资格要求第 3 点要求的有效的业绩证明材料；投标供应商资格声明函原件（格式详见采购文件）；公平竞争承诺书原件（格式详见采购文件）。项目名称：广州市交通委员会 2018年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目（第二次招标）项目编号：SJZGS-20181008广州穗监工程造价咨询有限公司编制第 4 页共 48 页以上资料一式两份，所有复印件均应加盖投标人公章。潜在投标供应商须保证所提交资料真实、完整、有效、一致，否则自行承担由此导致的任何损失。说明：采购代理将核对投标供应商提交的上述资料，且只接受完整提交上述资料的投标供应商的报名。六、 递交投标文件时间、投标截止及开标时间、开标地
8、点（一） 递交投标文件时间：2018 年 6 月 21 日上午 9:3010:00（二） 投标截止及开标时间：2018 年 6 月 21 日上午 10:00（三） 开标地点：广州市越秀区环市东路 339 号广东国际大厦主楼 18 楼会议室七、 采购信息发布及结果公告网站广州交通网站（http:/ 采购人联系方式采购人名称：广州市交通委员会采购人地址：广州市天河南二路 1 号联 系 人：蒋女士 联系电话：(020)38180075（二） 采购代理机构联系方式名称：广州穗监工程造价咨询有限公司地址：广州市越秀区环市东路 3391 号广东国际大厦主楼招投标中心邮编：510045联系人：阮工联系电话：
9、020- 83646315 邮箱：广州市交通委员会广州穗监工程造价咨询有限公司2018 年 5 月 31 日项目名称：广州市交通委员会 2018年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目（第二次招标）项目编号：SJZGS-20181008广州穗监工程造价咨询有限公司编制第 5 页共 48 页第一章 投标供应商须知投标供应商必须认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和采购人需求等。投标供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应是投标供应商的风险，并可能导致其投标无效或被拒绝。一、 一般要求（一） 投标的费用1. 不论投标的结果如何，投标供应商应承担
10、所有与编写和提交投标文件有关的费用。2.本项目约定招标代理服务费按中标金额的 0.74收取，中标供应商收到中标服务费缴费通知书时直接一次性向采购代理机构足额支付。3.本项目评标专家费，由采购代理机构按有关政府采购管理规定，向项目中标供应商另行收取。（二） 采购文件的澄清和修改1.采购代理对采购文件进行必要的澄清或者修改的，于开标十五天前在广州交通网站（http:/ 2018年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目（第二次招标）项目编号：SJZGS-20181008广州穗监工程造价咨询有限公司编制第 6 页共 48 页司网站招投标通知公告栏目（http:/ 知识产权1. 投标供应商必须保证，采购
11、人在中华人民共和国境内使用投标资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任应由投标供应商承担。2. 投标报价应包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。（四） 纪律与保密事项1. 投标供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他投标供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他投标供应商的合法权益，投标供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。2. 在确定中标供应商之前，投标供应商不得与采购人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判，也不得私下接触评标委员会成员。
12、3. 在确定中标供应商之前，投标供应商试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会、采购人和采购代理施加任何影响都可能导致其投标无效。4. 获得本采购文件者，不得将采购文件用作本次投标以外的任何用途，开标后，投标供应商应归还采购文件中的保密文件和资料。5. 由采购人向投标供应商提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其它资料，均为保密资料，仅被用于它所规定的用途。除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标结束后，应采购人要求，投标供应商应归还所有从采购人处获得的保密资料。（五） 关于关联企业法定代表人或单位负责人为同一个人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一包投标或者
13、未划分包的同一招标项目投标，如同时参加，则评审时将同时被拒绝。项目名称：广州市交通委员会 2018年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目（第二次招标）项目编号：SJZGS-20181008广州穗监工程造价咨询有限公司编制第 7 页共 48 页（六） 关于中小微企业投标中小微企业投标是指符合中小企业划型标准规定的投标供应商，通过投标提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小微企业制造的货物。本项所指货物不包括使用大型企业注册商标的货物。中小微企业投标应提供中小微企业声明函。二、 质疑与投诉（一） 投标供应商认为采购文件的内容损害其权益的，可以在采购文件公示期间或者自期满之日起七
14、个工作日内以书面形式向采购人或采购代理提出质疑，逾期质疑无效。（二） 投标供应商认为采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或采购代理提出质疑，逾期质疑无效。（三） 质疑函应当署名。质疑投标供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑投标供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字盖章并加盖公章。质疑内容不得含有虚假、恶意成份。依照谁主张谁举证的原则，提出质疑者必须同时提交相关确凿的证据材料和注明证据的确切来源，证据来源必须合法，采购代理有权将质疑函转发质疑事项各关联方，请其作出解释说明。对捏造事实、滥用维权扰
15、乱采购秩序的恶意质疑者，将上报政府采购监督管理部门依法处理。（四） 质疑投标供应商对采购人、采购代理的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理未在规定期限内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购人的同级政府采购监督管理部门提起投诉。三、 投标文件（一） 投标文件的构成1. 投标文件须按照第五章的要求装订成册。2. 投标文件应装订牢固不可拆卸（如：胶订），如因装订不牢固导致的任何损失由投标供应商承担。3. 投标文件数量：正本 1 份，副本 4 份，另加 1 份投标文件电子文件（U 盘）。4. 所有投标文件（除特殊规格的图纸等外）应按 A4 规格制作；建议每本投标文件厚度不超过 3 厘米。项
16、目名称：广州市交通委员会 2018年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目（第二次招标）项目编号：SJZGS-20181008广州穗监工程造价咨询有限公司编制第 8 页共 48 页（二） 投标文件的编写1. 投标供应商不得将同一个包的内容拆开投标，否则其报价将被视为非实质性响应。2. 投标供应商应按采购文件的规定及附件要求的内容和格式完整地填写和提供资料。投标供应商必须对投标文件所提供的全部资料的真实性承担法律责任，并无条件接受采购人和政府采购监督管理部门对其中任何资料进行核实（核对原件）的要求。采购人核对发现有不一致或投标供应商无正当理由不按时提供原件的，书面知会采购代理，并报同级财政部门核
17、实后按中标无效处理。3. 采购文件中，凡标有“”的地方均为须实质响应条款，投标供应商若有一项带“”的条款未响应或不满足，将按无效投标处理。4. 投标供应商须对采购文件的对应要求给予唯一的实质性响应，否则将视为不响应。5. 除在采购文件另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，以人民币填报所有报价。6. 投标供应商必须按采购文件指定的格式填写各种报价，各报价应计算正确。7. 为防止投标供应商恶意竞争低于成本价，投标供应商在投标文件中须提供其投标报价的成本分析及承诺函（承诺函的格式投标供应商自定，但承诺内容必须包含投标供应商保证其投标报价不低于其成本价，并保证项目质量和诚信履约，圆满完
18、成本项目采购人需求、合同文件及采购文件要求的全部工作内容），若评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他投标报价或者在设有投标限价时明显低于投标限价，使得其投标报价可能低于其成本价的，评标委员会要求投标供应商进行澄清，投标供应商不能按要求合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标供应商以低于成本报价竞标的，其投标应作无效标处理。8. 投标文件以及投标供应商与采购人就有关投标的往来函电均应使用中文。投标供应商提交的支持性文件和印制的文件可以用另一种语言，但相应内容应翻译成中文，在解释投标文件时以中文文本为准。9. 投标文件必须编页码，页码必须连续。（三） 投标文件的标记和密封1.
19、 投标文件的任何涂改或修正，必须由投标供应商代表签字确认。项目名称：广州市交通委员会 2018年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目（第二次招标）项目编号：SJZGS-20181008广州穗监工程造价咨询有限公司编制第 9 页共 48 页2. 投标文件封面标明“正本”或 “副本”，并盖章。副本可采用正本的复印件，一旦正本与副本不符，以正本为准。3. 正本单独封装，副本全部一起封装。封套表面标明 “正本”或“副本”字样，在每一封套上按以下顺序标明如下字样：收件人：广州穗监工程造价咨询有限公司项目名称：广州市交通委员会 2018 年信息化应用系统建设项目技术咨询服务项目项目编号：SJZGS-20
20、181008投标供应商名称：投标供应商地址、联系人、电话及传真号码在规定的开标时间 2018 年 月 日上午 10:00 之前不得启封（四） 投标文件的递交1. 所有投标文件应在投标截止时间前送达采购代理开标地点。2. 采购代理将拒绝以下情况的投标文件：(1) 未按要求密封的；(2) 迟于投标截止时间递交的。3. 采购代理不接受邮寄、电报、电话、传真方式投标。4. 采购代理对因不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担责任。（五） 投标文件的修改与撤回1. 在投标截止时间之前，投标供应商可以修改或撤回其投标文件，但必须书面通知采购代理。2. 在投标截止时间之后，采购代理不接受投标供应商对投标文件做任何修改及撤回。（六） 投标有效期投标截止日后九十天。在特殊情况下，采购代理可于投标有效期满之前要求投标供应商同意延长有效期，要求与答复均以书面形式进行。投标供应商可以拒绝上述要求，但其投标将会被拒绝并无息退还投标保证金；同意延期的投标供应商其权利与义务相应延至新的截止期。正 / 副本
