1、安阳市环境保护局所需安阳市机动车尾气遥感检测系统运维服务项目招 标 文 件征求意见稿招标编号：安财招标 2017-*号采购单位：安阳市环境保护局代理机构：安阳市方正招标采购服务有限责任公司目 录第一章 招标公告 .- 1 -第二章 招标项目及技术服务要求 .- 4 -1. 招标项目、标段划分、投标报价 .- 4 -2. 标段内容（范围）及技术要求 .- 4 -第三章 投标单位须知 .- 13 -投标单位须知前附表 .- 13 -1 总则 .- 16 -2 招标文件 .- 18 -3 投标文件 .- 19 -4 投标 .- 22 -5 开标 .- 23 -6 评审 .- 23 -7 授予合同 .
2、- 24 -8 验收 .- 25 -9 付款 .- 26 -10 其他 .- 26 -第四章 评标办法（最低评标价法） .- 27 -评标办法前附表 .- 27 -1. 评标方法 .- 28 -2. 评审标准 .- 28 -3. 评审程序 .- 28 -4. 政府采购促进中小企业发展扶持政策 .- 31 -第五章 合同主要条款 .- 33 -第六章 投标文件格式 .- 36 -第一章 招标公告安阳市方正招标采购服务有限公司接受委托，就安阳市环境保护局所需安阳市机动车尾气遥感检测系统运维服务项目进行公开招标，欢迎国内符合条件的服务供应商参加，现将相关事宜通告如下：1.项目概况：1.1招标项目名称
3、：安阳市机动车尾气遥感检测系统运维服务项目1.2招标编号：安财招标 2017-*号1.3 采购方式：公开招标1.4招标项目基本概况：安阳市机动车尾气遥感检测系统运维服务（服务期 5 年），技术参数详见招标文件“基本技术要求”1.5 采购预算：3000 万元2. 投标单位资格要求：2.1 投标单位应符合下述政府采购法第二十二条第一款规定的法定基本资格条件、及项目（标段）资格要求且无不良信用记录，并提供相关资格证明材料（文件）：（1）具有独立承担民事责任的能力。提供营业执照或事业单位法人证书或其他相应业务或经营范围登记证照（原件，投标内容在证照登记或许可范围），提供税务登记证（原件，三证合一的只需
4、提供三证合一的营业执照）；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。提供银行出具的近 1 年内资信证明（原件，法人为基本开户行）、或上一年度经审计的财务报告（原件）、或财政部门认可的担保机构的投标担保函（原件）；提供近 12 个月内（任意 1 个月）已依法缴纳税收的凭据（原件）；提供近 12 个月内（任意 1 个月）已依法缴纳社会保险的凭据（原件）；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应证明文件（原件）；（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。提供相关设备（或设施）的购置发票或单据（任一），技术人员的职称证书或职业（执业）资格证或
5、等级证书等相关证书（任一）、专业人员用工合同（任一）等的证明材料。（原件）（4）参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录。提供供应商书面声明；供应商自行承诺并承担后果，声明函不实的，按政府采购法有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。（5）无不良信用记录。(未列入“信用中国”网站的“失信被执行人”和“重大税收违法案件当事人名单”及“中国政府采购网”网站的“政府采购严重违法失信行为记录名单”)注：在供应商递交投标文件/响应文件时将按以上信用信息查询渠道对其信用记录进行查询，查询的网页、内容将进行截图或者拍照作为证据留存。（6）具备法律、行政法规规定的其他条件。2.2 所有证照均应在有
6、效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；文中“近”、“前”指距投标截止时间。2.3 资格证明材料（文件）的复印件加盖公章附于投标文件中；本章 2.1款注明原件的，相关原件于评审时提交评标委员会审核，原件核对后现场退还。投标单位对资格证明文件真实有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进一步追究其责任。2.4 本项目采取资格后审，开标后，将由评标委员会对投标单位的资格证明材料（文件）进行资格审核，未按要求逐一提供、或资格审查不合格的为无效投标，投标单位应自负其风险费用。3招标文件的获取3.1 招标文件发售时间： 2017 年*月 2？日2017 年*月 15？日；上午 8：00-11
7、 ：30、下午 14：00-17 ：30（法定节假日除外）。3.2 招标文件发售地点：安阳市方正招标采购服务有限公司（安阳市人民大道 36 号，二层办公、四层投标开标评审）。3.3 招标文件售价：人民币 300 元/份（售后不退）3.4 购买招标文件时应携带的资料：3.4.1 单位负责人（证照列示的法定代表人或负责人）经办时需提供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件。3.4.2 非单位负责人（非证照列示的法定代表人或负责人）经办时需提供：有效营业执照（或相应证照）复印件、本人身份证原件及复印件、单位负责人授权委托书原件（附单位负责人身份证复印件）。3.5 所有复印件均应加
8、盖单位公章（经办人签字），原件核对后现场退还，复印件留存。本项目采用资格后审，购买招标文件时提交的材料不作为资格认定。4投标文件的递交及开标事宜4.1 投标文件的递交截止时间及开标时间：2017 年*月？日上午9：00。4.2 投标文件的递交地点及开标地点：安阳市方正招标采购服务有限公司开标厅（安阳市人民大道 36 号四层）。5. 项目落实的政府采购政策：促进中小企业发展扶持政策、支持监狱企业发展等。6. 发布公告的媒介：本项目在“河南省政府采购网（安阳市政府采购网）”、“安阳市政府网站 ”、“安阳招标采购网http:/”网站上同期发布。7. 项目联系事项：采购单位：安阳市环境保护局联系人：江
9、先生电话： 0372-3711107地址：安阳市文明大道东段采购代理机构：安阳市方正招标采购服务有限公司 联系人：聂光辉、白杨电话：0372-2283982、2283983 财务部咨询电话：0372-3672212地址：安阳市人民大道 36 号第二章 招标项目及技术服务要求1. 招标项目、标段划分、投标报价1.1 招标项目名称：见招标公告 1.11.2 标段划分及其服务期服务地点：本次招标项目划分为 1 个标段。标段一览表项目名称 标段名称 标段内容（范围） 服务期 服务地点见招标公告 1.1 同项目名称见“第二章 2 条：标段内容（范围）及要求”合同签订后于2017 年 6 月 30日前完成
10、系统的安装，达到使用状态，实现三级联网，运维服务期为5 年。采购单位指定地点1.3 投标报价（价格构成）1.3.1 投标单位的投标报价应为达到正常运维服务条件下的服务总包价，包括运维服务费、人工费、系统费、相关税款、备品备件价、易损件价、专用工具价、售后及技术服务费、安装调试费、人员食宿费、交通费、油费等与招标项目相关的、必须的款项及费用（包括未列明而完成交验所必须的所有设备、材料、工具、费用）。1.3.2 投标报价为一次性报价，报价时间截止后对投标报价的任何承诺、修改，评标委员会将不予考虑。1.3.3 如投标单位的投标报价未超过采购预算（见招标公告 1.5）的供应商不足三家的，该标段做废标处
11、理。1.3.4 遵循第三章投标单位须知 3.7.4 项规定。2. 标段内容（范围）及技术要求2.1 总体技术（方案）要求及标段内容（范围）：一、建设依据为贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共和国大气污染防治法，控制汽车污染物排放，改善大气环境质量，依据京津冀及周边地区2017 年大气污染防治工作方案、机动车尾气遥测设备通用技术要求、汽车污染物排放限值及测量方法（遥感检测法）及规范性引用文件等有关法律法规、标准规定，结合安阳市实际，故采购本次安阳市机动车尾气遥感检测系统运维服务项目。二、目标任务城市高排放车辆通行的主要道口，由中标单位提供年运维服务，中标单位投入安装 10 台（套）垂直式遥感
12、检测系统、2 台（套）移动式遥感检测系统，重点筛查不达标柴油货车和高排放汽油车，并实现国家、省、市三级执法平台联网。2.2 具体技术要求及标段内容（范围）一、服务及人员保障要求1、运维服务期为 5 年，运维期 5 年内，常驻 6 人负责 12 台系统运维（24小时响应），为市环保局提供遥感检测服务。12 台（套）系统包含 10 台（套）垂直式和 2 台（套）移动式遥感检测系统的设施设备购置、设施安装及运维服务等投资均由中标单位承担。投入的设备设施、系统均应为全新产品，不应与第三方存在产权纠纷。注：常驻 6 名运维服务人员应具有相关职称证书或职业（执业）资格证，投标时应提供原件和上岗证、投标单位
13、为其缴纳的社保证明。2、运维服务期间，中标单位负责所投入的设备设施的维护维修、升级，并包含一切达到正常使用所涉及的内容及费用。3、投标单位常驻人员至少 6 人，保证 12 台系统运维期间 24 小时响应，并根据采购单位要求、通知，做的随叫随到。并保证投入的设备系统正常运行。投标文件中应提供拟投入人员名单，相关人员为中标单位正式员工，并持有相关部门认可上岗资格。注：中标服务单位应向采购单位提供常驻人员在当地的办公地址。4、运维服务中遥测系统应与环保部门联网，数据、视频及照片等信息资料能够及时记录、共享上传，并按国家标准判定污染物排放合格与否打印检测结果报告单。数据采集的内容应至少存储 2 年。5
14、、投标单位应负责设备购置、安装及运维服务人员的安全保障，并负责协调安装时所涉及的相关部门工作。6、中标单位运维服务的检测技术与设备安装要求应符合现行“二次征求意见稿”的标准，待正式标准颁布后，应按国家标准及相关规定要求执行。7、为保证质量，采购单位在设备安装调试完毕后有权对中标单位所投入的检测系统进行现场测试，如测试不通过，由其自行承担相应责任。二、系统拟安装布点位置（1）10 台（套）垂直式遥感检测系统：安楚路京港澳高速交叉口桥下 2 台（套）光明路与长江大道交叉口南口 107 国道 2 台（套）安林高速与彰德路交叉口处 2 台（套）文明大道与 107 国道交叉口 2 台（套）安林立交桥南上
15、坡处 2 台（套）注：为便于更好的检测服务，采购单位可根据实际需求情况调整安装布点位置。（2）2 台移动式遥感检测系统在市区安钢大道交叉口与华祥路、邺城大道东王度转盘西铁路桥上坡处等市区周边随机布点抽检。三、系统设施设备基本配置及技术要求，主要分为垂直式（10 台）和移动式（2 台 ）。1、垂直式序号 名称 具体要求1 垂直式遥测系统垂直遥感设备由排气污染物测量分析系统、速度测量装置、工控机、摄像系统及车辆识别系统、环境检测仪器等构成。排气污染物测量分析系统包括一套尾气检测设备的光源发射端与接收端装于龙门架上，受工控机控制。可测试CO,CO2，NO,HC，同时可对柴油车排气烟度采用不透光度测量
16、或使用视屏摄像设备拍摄林格曼黑度的一体化检测系统。其响应时间1.0s。机动车尾气遥测仪须提供检定或校准证书复印件，并加盖投标单位公章。 2 设备安装垂直式遥测设备应固定在道路上方的龙门架上，龙门架高度不应低于 5 米，在测量车道正上方安装遥测发射端和速度测量装备，在正下方的车道位置安装反射装置。3 监测项目 CO、CO2、HC、NO、不透光度、林格曼黑度。4 测量范围1）CO 为 010；2）CO2 为 016；3）HC（丙烷或者 1，3 丁二烯）为（0-10000）10 -6；4）NO 为（0-10000）10 -6 ；5）不透光度为 0100%；6）其它指标按国家相关法规和标准执行。5 自
17、动标定按遥感监测设备校准和检查要求，实现自动标定/审核功能，可以根据设备实际使用环境参数而设定自动标定的时间周期。在使用过程中，无需任何人工操作，并且能进行自动标定/审核功能，审核时间间隔可以满足不大于 2 个小时，并满足国标示值允许误差要求。6机动车速度与加速度测试范围及误差1）保证测量精度的车辆速度范围为：1100km/h；2）当汽车速度在 1.0-50.0km/h，允许误差1.5km/h3）当汽车速度在 50.0-100.0km/h，允许误差3.0km/h 4）加速度检测精度 0.22m/s2；7环境气象参数测式范围及误差环境参数测量仪器主要包括指温度计、湿度计、坡度计等。1） 温度计检测范围为-40至 50；允许误差：0.52）相对湿度计检测范围为 5.0 至 95；允许误差：满足量程的3%；3）坡度角度检测范围： -15至 15.0；允许误差：0.1；4）风速仪，020m/S，允许误差：10%。5）大气压力计：70.0 106.0kPa；允许误差5%。
