1、 庆城县赤城特色苹果小镇发展建设规划编制项目招 标 文 件项目编号：QYZC2018- 采购人：庆城县城乡规划局代理机构：庆阳市信德工程造价咨询有限公司日 期：二一八年十一月1目 录投标邀请函 .3庆城县赤城特色苹果小镇发展建设规划编制项目招标 公告 .4投标须知前附表 .6第一章 供应商须知 .9一、术语解释及说明 .9二、招标文件 .11三、投标文件 .12四、投标纪律要求 .14五、询问和质疑 .14第二章 评标程序及评标办法 .16一、开标 .16二、资格审查 .16三、评标 .18四、废标 .21五、定标 .22第三章 采购需求 .24第四章、技术要求 .25第五章 合同格式及条款
2、.26第六章 履约验收 .33第七章 附件 .34附件 1：开标信封封面格式 .34附件 2：开标一览表 .35附件 3、详细报价清单 （格式自定 ） .36附件 4、投标函格式 .37附件 5、法人授权函格式 .38附件 6、详细服务方案 （格式自定） .39附件 7、投标保证金的缴纳 .39附件 8、投标人基本情况 （格式自定） .39附件 9、项目组成员一览表 .40附件 10、项目负责人及项目主要技术人员简历表 .41附件 11、供应商信用承诺书 .42附件 12、投标人认为有必要提供的其他材料 .41附件 13、小微企业声明函 .44附件 14、中小企业划型标准规定 .46附件 15
3、：“投标文件”封面格式及密封袋封面格式 .482特别提示：请各投标人认真阅读招标文件的所有条款，否则造成后果由投标人自负。1.本项目投标保证金各投标人须按照招标文件规定的时间、方式、金额及开户行、账号递交，对于递交、退投标保证金的问题代理机构不再另行答复和解释。2.招标文件中规定在投标文件中须递交“原件”的，各投标人须将原件材料装订在纸质投标文件中密封递交。注明：“复印件，原件备查”的各投标人须将相应备查的原件材料带到开标现场，统一封装，注明投标人名称，并详细列出书面清单，按照开标现场代理机构的统一要求予以递交。如投标人未按招标文件的明确要求进行装订递交的，由此产生的一切后果由投标人自行负责。
4、3.本项目招标文件已对各投标人投标文件的各组成部分的制作（含相关资质证明材料和业绩证明材料）、投标文件所需表格的填写、投标文件的密封、投标文件的递交做出了清晰明确的阐述和规定。除招标文件中有明显前后矛盾或错误的地方外，代理机构对各投标人关于投标文件制作、矛盾或错误的地方外，代理机构对各投标人关于投标文件制作、密封或递交的相关问题不再予以另行答复和解释。3投标邀请函庆阳市信德工程造价咨询有限公司受庆城县城乡规划局的委托，对其庆城县赤城特色苹果小镇发展建设规划编制项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标企业前来参加。一、项目情况简介：1、招标文件编号：QYZC2018- 2、招标内容：详见招标公告
5、3、项目预算金额：详见招标公告4、评分方法：综合评分法（非 PPP 项目）二、供应商资格要求：详见招标公告三、投标注意事项：详见招标公告四、联系人姓名及电话：采 购 人：庆城县城乡规划局地 址：庆阳市庆城县西大街联 系 人：胡永龙电 话：15095555154代理公司：庆阳市信德工程造价咨询有限公司地 址：庆阳市西峰区御景城1号楼1单元903室联 系人：李建平 联系电话：150970999362018 年 11 月 29 日4庆城县乡村建筑风貌引导规划编制，赤城特色苹果小镇发展建设规划编制项目公开招标公告庆阳市信德工程造价咨询有限公司受庆城县城乡规划局的委托，对庆城县乡村建筑风貌引导规划编制，
6、赤城特色苹果小镇发展建设规划编制项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：QYZC2018-二、招标内容：一包：乡村建筑风貌引导规划编制：编制范围为庆城县行政管辖范围内的所有乡村民居 ，项目预算：28万元；二包：特色苹果小镇发展建设规划编制：编制范围2.95平方公里，项目预算：29万元。(具体内容及要求详见招标文件)。评审方法：综合评分法非PPP 项目三、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定；2、须提供合法有效的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、开户许可证等
7、资质证书（三证合一的营业执照不需提供税务登记证、组织机构代码证）；法定代表人身份证复印件、被授权人身份证及法人授权书；3、一包须具备建设行政主管部门颁发的建筑工程设计乙级及以上资质证书，拟派的项目负责人须具备“一级注册建筑师”资格及高级工程师职称；二包须具备行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质证书，拟派的项目负责人须具备“注册规划师”资格或者城市规划相关专业高级工程师职称。4、提供2017年度财务审计报告及2018年依法缴纳税收证明材料（包括正规税务发票或完税证明）、近六个月社保的相关证明材料（包括缴纳专用收据及清单，清单显示的项目负责人、项目其他人员的社会保险缴纳期限，应当为参加政府
8、采购活动前本单位至少近6个月。供应商注册时间不满6个月的，应当提供注册时至参加政府采购活动时相应期限内本单位缴纳社会保障资金的清单。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相应文件证明）；5、供应商须提供信用承诺书原件（格式详见招标文件）,应当由供应商法定代表人（主要负责人）亲自签署，就近三年内无重大违法记录，反商业贿赂，不串通投标等作出书面声明和承诺，作为投标（响应）文件的组成部分。供应商未承诺的，视同自愿放弃投标（响应）资格；未履行或未全面履行承诺的，依法依规处罚，记入不良行为记录名单；6、投标人须为未被列入“信用中国”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信
9、行为记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（ 以 “信用中国 ”网站（ ）、中国政府采购网( )查询结果为准。本项目不接受联合体投标。注：首次在庆阳市公共资源交易中心参与投标的企业请登录庆阳市公共5资源交易（http:/ 月 日08：30时至2018年 月 日下午18:00时截止；采购文件获取方式：符合条件的投标人请自行登录庆阳市公共资源交易网（ http:/ 年 月 日 时30 分前;递交投标文件地点：庆阳市公共资源交易中心第 开标室。六、投标保证金：投标保证金金额：5000.00 元（伍仟元整）缴纳方式：投标企业在报名后请登录庆阳市
10、公共资源交易中心网（http:/）投标单位模块，按系统提示获取保证金缴纳相关信息，详情请见庆阳市公共资源交易中心关于实行投标（竞买）保证金网上缴退的通知（中心网站刊登）。缴纳期限：2018年 月 日17:00时前，未按时缴纳及未从基本账户转出或缴纳金额不足均视为无效投标。咨询电话：0934-8869123（保证金缴纳）七、开标时间及地点 ：开标时间：2018 年 月 日 时30 分;开标地点：庆阳市公共资源交易中心第 开标室。八、联系人及联系电话:采 购 人：庆城县城乡规划局地 址：庆阳市庆城县西大街联 系 人：胡永龙电 话：15095555154代理公司：庆阳市信德工程造价咨询有限公司地 址
11、：庆阳市西峰区御景城1号楼1单元903室联 系人：李建平 联系电话：15097099936监督管理部门：庆城县政府采购办 电 话：18993418533主管预算单位：庆城县住房和城乡建设局电 话：0934-32222592018 年 11 月 29 日6投标须知前附表序号 内容规定1项目名称及编号：项目名称：庆城县赤城特色苹果小镇发展建设规划编制项目项目编号：QYZC2018- 2采购人：采 购 人：庆城县城乡规划局地 址：庆阳市庆城县西大街联 系 人：胡永龙联系电话：150955551543代理机构：代理公司：庆阳市信德工程造价咨询有限公司地 址：庆阳市西峰区御景城 1号楼 1单元 903室
12、联 系人：李建平 联系电话：150970999364 资金来源：财政资金5 预算价：29 万元（贰拾玖万元整）6 付款方式： 由甲乙双方在签订合同时约定。7供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定；2、须提供合法有效的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、开户许可证等资质证书（三证合一的营业执照不需提供税务登记证、组织机构代码证）；法定代表人身份证复印件、被授权人身份证及法人授权书；3、须具备行政主管部门颁发的城乡规划编制乙级及以上资质证书，拟派的项目负责人须具备“注册规划师”资格或者城市规划相关专业高
13、级工程师职称；4、提供 2017年度财务审计报告及 2018年依法缴纳税收证明材料（包括正规税务发票或完税证明）、近六个月社保的相关证明材料（包括缴纳专用收据及清单，清单显示的项目负责人、项目其他人员的社会保险缴纳期限，应当为参加政府采购活动前本单位至少近 6 个月。供应商注册时间不满 6个月的，应当提供注册时至参加政府采购活动时相应期限内本单位缴纳社会保障资金的清单。依法不需要缴纳社会保障资金的供应商，应当提供相应文件证明）；5、供应商须提供信用承诺书原件（格式详见招标文件）,应当由供应商法定代表人（主要负责人）亲自签署，就近三年内无重大违法记录，反商业贿赂，不串通投标等作出书面声明和承诺，
14、作为投标（响应）文件的组成部分。供应商未承诺的，视同自愿放弃投标（响应）资格；未履行或未全面履行承诺的，依法依规处罚，记入不良行为记录名单；6、投标人须为未被列入“信用中国”记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为记录名单；不处于中国政府采购网“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间（以“信用中国”网站（ 7）、中国政府采购网( )查询结果为准。本项目不接受联合体投标。投标文件（正副本）必须加盖投标企业公章和法定代表人印章（红色鲜章），由原件复印或扫描而来的，复印件或扫描件必须加盖“与原件一致”条章。未按要求提供齐全上述资质证明等材料的或提
15、供的资质证明等材料未按要求加盖相关印（条）章制作标书的，将视为无效投标。以上资质证件及评标需要的证明资料原件等，在开、评标现场必须提供原件以备核查，如无法提供原件的，投标人须提供含有二维码标识的复印件（加盖投标人公章），扫描二维码核实真伪，若扫描的二维码与复印件相一致，则该复印件视同于原件，否则按无效投标处理。8 投标有效期：60 日历天9 资格审查：本项目供应商资格由采购人 1人和代理机构 2人开标现场实行资格审查。资格审查不合格，视为无效投标。10投标保证金数额及交纳方式：（1）投标保证金金额：5000.00 元。（2）缴纳方式：投标企业完成报名后请登录庆阳市公共资源交易中心网（http:
16、/）投标单位模块，按系统提示获取保证金缴纳相关信息。详情请见庆阳市公共资源交易中心关于实行投标竞买保证金网上缴退的通知（中心网站刊登）。（3）缴纳时效及方式：缴纳期限：2018 年 月 日 17时前，未按时缴纳及未从基本账户转出或缴纳金额不足均视为无效投标。（4）投标保证金退还：自中标通知书发出之日起 5个工作日内退还未中标人的投标保证金，自采购合同签订之日起 5个工作日内退还中标人得投标保证金，投标保证金不转为履约保证金。履约保证金由甲、乙双方在合同内约定。11投标文件份数及要求:投标文件份数:正本 1份，副本 3份，电子版 U盘（word 版）文档 1份（注：投标企业各资格证明文件单独密封
17、和投标文件同时提交,U 盘提交不退）。为了唱标方便请将报价装于投标文件首页。12投标报价范围及说明：1、报价:指本项目所牵涉的所有费用。2、本项目报价:是指按照招标文件第 2章“采购需求”内的要求报价的合计价。3、投标报价货币:人民币13开标时间及地点：开标时间：2018 年 月 日 时 30分（北京时间）开标地点：庆阳市公共资源交易中心第 开标室14招标代理服务费:由中标人依据国家计委计价格【2002】1980 号文和甘发改服务【2014】1140 号文件规定向招标代理人支付（另行约定的除外）。15 投标文件递送截止日期：2018 年 月 日 时 30分（北京时间）开标时间与地点：庆阳市公共
18、资源交易中心第 开标室16 规划周期：3 个月17 质量标准：良好 816信用记录：1）根据财库【2016】125 号文件规定、政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第 87号令第二十条（十五款）规定。2）投标人被“信用中国（）”、“中国政府采购网（http:/）”在本项目投标截止期前被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的将被拒绝参与政府采购活动。17踏勘现场（1）招标人不组织对该项目现场及周围环境进行踏勘，投标人可在招标人的同意后自行踏勘而获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。（2）招标人
19、向投标人所提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的、且能够被投标人利用的资料，招标人对投标人根据上述资料和现场踏勘所做出的任何推论、理解和结论均不负责任。（3）投标人应自费携带测量及观测仪器前往现场（安全自负），以便获得第一手的现场资料和数据。（4）经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失；投标人应承担踏勘现场的责任和风险。18政府采购政策支持：（1）中小企业折扣。根据财政部发布的政府采购促进中小企业发展暂行办法规定，对于非专门面向中小企业的项目，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加政府采购活动
20、的中小企业应当提供中小企业声明函原件。（2）需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的企业。监狱企业视同小型、微型企业。19 供应商需提交供应商诚信承诺书作为投标文件的组成部分，否则视同自愿放弃投标资格（格式及具体要求见招标文件投标文件格式附件 11）20注：1、各供应商应在投标文件递交截止时间前，应随时关注甘肃政府采购网、庆阳市公共资源交易中心网发布的相关信息，以便及时了解相关招标信息和补充信息，如因未主动登录或关注公布信息而未获取相关信息的，对其产生的不利因素由供应商自行承担。2、本项目投标保证金缴纳时间、投标文件递交时间、开标时间及地点等，
21、均以甘肃省政府采购网、庆阳市公共资源交易中心网发布的公告为准。9章 1 章 供应商须知一、术语解释及说明1.适用范围1.1本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物、工程或服务项目采购。2.有关定义2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.2“代理机构”是指庆阳市信德工程造价咨询有限公司。代理机构地址、电话、联系人见投标须知前附表。2.3“投标人”是指向代理机构提交投标文件的供应商。2.4“供应商”是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。2.5“采购人”系指“采购人”和“代理机构”
22、的统称。2.6“招标文件”是指由代理机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。2.7“投标文件”是指投标人根据本招标文件向代理机构提交的全部文件。2.8“招标文件”是指包括采购活记录、采购预算、招标文件、投标文件、评标标准、评标报告、定标文件、合同文本、验收证明、质疑答复、投诉处理决定及其他有关文件、资料。2.9“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见政府采购品目分类目录(财库2013189 号)。2.10“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见政府采购品目分类目录(财库2013189 号)。2.11“服务
23、”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见政府采购品目分类目录(财库2013189号)。2.12“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的节能产品政府采购清单或者环境标志产品政府采购清单中的产品，详见关于调整公布第二十期环境标志产品政府采购清单的通知(财库2017126号)；关于调整公布第二十二期节能产品政府采购清单的通知(财库2017129 号)。2.13“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见(财库2007119号)2.14“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。3.知识产权3.1投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。3.2采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。3.3投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。3.4如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。
