1、-1- 宜 宾县 行政 审 批制度改革 领导 小 组办 公室文件宜县行审办 20167 号宜宾县行政审批制度改革领导小组办公室关于公布宜宾县县级有关部门（单位）随机抽查事项清单的通知各相关县级部门：各相关县级部门：根据四川省人民政府办公厅关于印发四川省推广随机抽查规范事中事后监管实施方案的通知（川办发2015 100 号）、 四川省政府推进职能转变协调小组办公室关于公布省级有关部门（单位）随机抽查事项清单的通知（川府协调办2016 3 号）、 宜宾市人民政府办公室关于做好随机抽查规范事中事后监管推广工作的通-2-知（宜府办函201626 号）和宜宾县人民政府办公室关于做好随机抽查规范事中事后监
2、管推广工作的通知（宜县府办2016 25 号）等相关要求，经研究，现将宜宾县县级有关部门（单位）随机抽查事项清单印发你们，附件：宜宾县县级有关部门（单位）随机抽查事项清单宜宾县行政审批制度改革领导小组办公室2016 年 10 月 31 日-3- 宜 宾县 行政 审 批制度改革 领导 小 组办 公室 2016 年 10 月 31 日印-4-附 件 ：宜 宾 县 县 级 级 有 关 部 门 （单 位 ）随 机 抽 查 事 项 清 单序号 抽查事项名称 抽查依据 抽查主体 抽查内容 抽查方式 备 注1 对价格违法行为的监督检查中华人民共和国价格法中华人民共和国反垄断法价格违法行为处罚规定四川省价格管
3、理条例县发改局（共 1 项） 随机抽查2 对成品油市场的监督检查成品油市场管理办法 （商务部令 2006 年第 23 号）第三条第三款、三十条、三十一条第一款成品油经营活动情况是否符合相关要求 抽查资料、实 地检查抽查主体：资源综合利用股3 对节能工作的监督检查中华人民共和国节约能源法第十二条第一款四川省中华人民共和国节约能源法实施办法第六条第二款、四十条1.用能单位是否制定并实施节能计划和节能技术措施、是否建立节能目标责任制、是否每年向管理节能工作的部门报送年度能源利用状况报告、是否设立能源管理岗位、聘任能源管理负责人，并向管理节能工作的部门和有关部门报备2.用能单位是否加强能源计量管理，按
4、照规定配备和使用经依法检定合格的能源计量器具、是否建立能源消费统计和能源利用状况分析制度，对各类能源的消费实行分类计量和统计检查生产现场与查阅资料相结合的方式抽查主体：资源综合利用股4对电力设施保护、供用电秩序维护情况的监督检查中华人民共和国电力法第六条第二款、五十六条电力设施保护条例 （国务院令第 239 号）第六条电力供应与使用条例 （国务院县经信科技局（共 6 项）电力企业和用户执行电力法律法规规章情况 现场查看、查 阅资料抽查主体：资源综合利用股-5- 令第 196 号）第三条、四条、三十六条四川省电力设施保护和供用电秩序维护条例第五条第一款、六条第一款、四十条四川省电力设施保护实施办
5、法第五条四川省反窃电管理办法第五条、十三条5对单用途商业预付卡发卡企业和售卡企业的抽查单用途商业预付卡管理办法（商务部令 2012 年第 9 号）第三十三条对备案企业的单用途卡业务活动、内部控制、风险状况等进行抽查 随机抽查抽查主体：商务发展股、市场监管股（商务综合行政执法大队）6 对产品及包装上专利标识的监督检查中华人民共和国专利法第三条专利法实施细则第七十九条、八十三条专利标识的标注是否规范 现场检查7对产品及包装上的专利标识、产品说明书的监督检查中华人民共和国专利法第三条专利法实施细则第七十九条、第八十四条县经信科技局（共 6 项）是否假冒专利 现场检查8对保安服务业的管理制度、安防设施
6、、保安标志、押运服务、枪支使保安服务管理条例第三条、第三十六条县公安局（共 3 项）1.保安服务合同和监控影像资料、报警记录留存制度落实情况2.保安服务中涉及的安全技术防范产品、设备安装、依托省级公安机关保安监管信息系统，随-6-用、权益保障等方面工作落实情况进行抽查变更、使用情况3.保安服务管理制度、岗位责任制度、保安员管理制度和紧急情况应急预案建立落实情况4.从事武装守护押运服务的保安服务公司公务用枪安全管理制度和保管设施建设情况5.保安员及其服装、保安服务标志与装备管理情况6.保安员在岗培训和权益保障工作落实情况7.被投诉举报事项纠正情况8.保安培训机构枪支使用备案情况和枪支安全管理制度
7、与保安设施建设管理情况机抽取检查对象、随机选派执法检查人员9对民用枪支弹药从业单位枪弹管理情况进行抽查中华人民共和国枪支管理法第四条1.枪弹库室值守情况2.物防、技防设施建设情况3.枪弹库存与领用登记情况依托升级完善后的枪支管理系统，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员10对爆破作业单位的现场管理、防范措施、结存信息、警示标识等方面工作落实情况进行抽查民用爆炸物品安全管理条例第四条1.爆破作业现场、爆破作业单位、爆破作业人员和民用爆炸物品的品种、数量、来源与公安机关许可信息是否一致，民用爆炸物品临时存放是否由专人管理看护2.民用爆炸物品储存库技防、人防、物防、犬防等治安防范措施落实情况3.实
8、有民用爆炸物品的品种、数量、来源、登记标识与台账结存信息是否一致5.实有民用爆炸物品的警示、登记标识质量是否可靠、信息是否准确依托省级公安机关民用爆炸物品信息管理系统，随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员11对各机关、团体、企业、事业单位的验收备案、应急预案、设施检修等履行消防安全职责情况进行抽查中华人民共和国消防法第四条、第五十二条、五十三条消防监督检查规定第三十六条县公安局（消防支队）（共 1 项）1.建筑物或者场所是否依法通过消防验收或者进行消防竣工验收备案，公众聚集场所是否通过投入、使用、营业前的消防安全检查2.建筑物或者场所的使用情况是否与消防验收或者进行消防竣工验收备案时确定的使
9、用性质相符依托消防监督管理系统，进一步完善功能，健全社会单位基础信息库和-7- 3.单位消防安全制度、灭火和应急疏散预案是否制定4.建筑消防设施是否定期进行全面检测，消防设施、器材和消防安全标志是否定期组织检验、维修，是否完好有效5.电器线路、燃气管路是否定期维护保养、检测6.疏散通道、安全出口、消防车通道是否畅通，防火分区是否改变，防火间距是否被占用7.是否组织防火检查、消防演练和员工消防安全教育培训，自动消防系统操作人员是否持证上岗8.生产、存储、经营易燃易爆危险品的场所是否与居住场所设置在同一建筑物内9.生产、存储、经营其他物品的场所与居住场所设置在同一建筑物内的，是否符合消防技术标准1
10、0.其他依法需要检查的内容消防执法检查人员信息库，实现从社会单位基础信息库中随机抽取检查对象、从消防执法检查人员信息库中随机选派执法检查人员12 对公证机构、公证员的监督检查公证机构执业管理办法第二十四条、二十六条、三十三条、三十四条公证员执业管理办法第二十六条1.公证机构的组织建设情况2.公证机构的执业活动情况3、公证员执业年度考核情况4.公证案件质量情况5.公证机构财务制度执行情况和内部管理制度建设情况6.公证档案管理情况7.司法部、厅要求进行监督检查的其他事项组织检查组检查、交叉检查、询问公证人员和当事人、调查核实、听取汇报及情况说明、查阅公证档案等13 对律师事务所、律师执业的监督检查
11、律师事务所管理办法第五十四条 律师执业管理办法第四十四条 县司法局（共 3 项）1.律师事务所保持法定设立条件的情况2 律师事务所管理制度和律师事务所变更、终止备案事项以及应该报批事项的执行情况3 律师事务所和律师的执业情况4 律师事务所和律师遵守执业规则、职业道德和职业纪律情况5 案件质量和档案管理情况组织检查组检查、现场听取汇报、查阅案件档案、调查核实等-8-6 法律法规规章规定和司法部、厅要求进行监督检查的其他事项14 对基层法律服务所的监督检查 基层法律服务所管理办法（司法部令第 59 号）第三十五条 县司法局（共 3 项）1.基层法律服务机构和人员遵守法律、法规和规章情况2.基层法律
12、服务机构和人员遵守职业道德，执业纪律以及服务质量情况3.基层法律服务机构内部管理制度的建立和执行情况4.基层法律服务机构财务管理情况5.基层法律服务机构和人员履行法律援助义务情况6.法律法规规章规定和司法部、厅要求进行监督检查的其他事项核查年度考核资料、听取汇报、现场检查、专项检查、查阅案件档案、调查核实等15 对代理记账机构执行业务质量的检查代理记账管理办法 （中华人民共和国财政部令200527 号）第十八条县财政局（共 1 项）1.代理记账机构保持许可条件的情况；2.代理记账机构执行业务情况；3.代理记账机构业务范围和财务管理制度情况；4.法律法规规定的其他监督检查事项。不定期随机抽查16
13、 劳动保障监督检查中华人民共和国劳动法第八十五条中华人民共和国社会保险法第七十七条、七十九条中华人民共和国就业促进法第六十条劳动保障监察条例第三条第一款、十一条、十四条第一款四川省劳动和社会保障监察条例第三条第一款、四条、七条、十二条职业技能鉴定规定 （劳部发1993134 号）第二十四条县人社局（共 2 项）1.用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况2.用人单位与劳动者订立劳动合同的情况3.用人单位遵守禁止使用童工规定的情况4.用人单位遵守女职工、未成年工和残疾职工特殊劳动保护规定的情况5.用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况6.用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况7.用人单位
14、遵守社会保险法律法规的情况8.职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业技能培训和职业技能考核鉴定规定的情况9.社会保险服务机构是否骗取社会保险基金，用人单位是否骗取社会保险待遇随机抽查-9- 企业年金试行办法 （人力资源和社会保障部令第 11 号，人力资源和社会保障部令第 24 号修改）第二十一条10.遵守劳动和社会保障法律、法规规定的其他情况17 专业技术人员继续教育规定执行情况监督检查专业技术人员继续教育规定（人力资源和社会保障部令第 25号）第四条、第二十六条县人社局（共 2 项）1.用人单位继续教育投入和组织、管理情况2.继续教育机构建设、管理和开展继续教育活动情况3.用
15、人单位和继续教育机构建立、落实继续教育登记制度情况随机抽查18 社会保险稽核 社会保险稽核办法 （劳动保障部令第 16 号）第二条、三条县人社局(县人就局、县社保局、县医保局)（共 1 项）1.社会保险费缴纳情况，包括缴费单位和缴费个人申报的社会保险缴费人数、缴费基数是否符合国家规定，缴费单位和缴费个人是否按时足额缴纳社会保险费，欠缴社会保险费的单位和个人的补缴情况，国家规定的或者劳动保障行政部门交办的其他稽核事项2.社会保险待遇领取情况随机抽查19 对违反土地管理法律、法规的监督检查中华人民共和国土地管理法第六十六条 四川省实施办法第五十四条违反土地管理法律、法规的行为根据本地区实际情况，采
16、取巡查、受理举报、专项执法等多种方式120 对矿产资源勘查、开采的监督检查中华人民共和国矿产资源法第十一条第二款 中华人民共和国矿产资源法实施细则第八条第二款 四川省矿产资源管理条例第四条 矿产资源勘查、开采等情况根据本地区实际情况，采取巡查、受理举报、专项执法等多种方式221 对地质灾害防治的监督检查 地质灾害防治条例 （国务院令第 394 号）第七条第二款 县国土资源局（共 7 项）地质灾害防治情况 定期和不定期 监督检查 3-10-22 对基本农田保护的监督检查 基本农田保护条例 （国务院令第 257 号）第二十八条 基本农田保护情况 定期和不定期 的监督检查 423 对地质环境管理的监
17、督检查 四川省地质环境管理条例第六条 地质环境管理情况 定期和不定期 的监督检查 524 对地质遗迹保护的监督检查地质遗迹保护管理规定 （1995年 5 月 4 日地质矿产部第二十一号令）第六条 地质遗迹保护情况 定期和不定期 的监督检查 625 对古生物化石保护的监督检查古生物化石保护条例实施办法（国土资源部令第 57 号）第三条第五款、第四条县国土资源局（共 7 项） 古生物化石保护工作根据本地区实际情况，采取督查、巡查、受理举报等多种方式26对排放污染物的企业、事业单位和其他生产经营者履行环保法律法规情况的抽查中华人民共和国环境保护法第二十四条中华人民共和国大气污染防治法第二十九条 中华
18、人民共和国水污染防治法第二十七条 中华人民共和国环境噪声污染防治法第二十一条 中华人民共和国放射性污染防治法第十一条中华人民共和国环境影响评价法 (2016 年 7 月修正) 第二十八条排污者中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国大气污染防治法、中华人民共和国水污染防治法、中华人民共和国环境噪声污染防治法、中华人民共和国放射性污染防治法、中华人民共和国环境影响评价法执行情况现场检查（使用四川省环境监察移动执法系统进行双随机抽查）27对与固体废物污染环境防治有关的单位履行固体废物污染环境防治法情况的抽查中华人民共和国固体废物污染环境防治法第十五条县环保局（县环境监察执法支队）（共 2 项）排污者中华人民共和国固体废物污染环境防治法执行情况现场检查（使用四川省环境监察移动执法系统进行双随
