1、山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目招标文件(项目编号：ZZGPGKYC-2018-088)采 购 人：枣庄市峄城区房地产管理局代理机构：山东百顺招标咨询有限公司日 期：二一八年九月山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目 ZZGPGKYC-2018-088目 录第一章 招标公告 3 第二章 投标人须知 5第三章 招标文件 11第四章 投标报价、投标文件编制以及投标保证金 13第五章 投标人应当提交的资格、资信证明文件 18第六章 投标截止时间、开标时间以及地点 19第七章 开标、评标、中标以及废标 20第八章 合同授予以及合同主要条款 29第九章 纪律和监督
2、38第十章 工程量清单 39第十一章 技术标准和要求 43第十二章 评标办法 44第十三章 投标文件格式 46山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目 ZZGPGKYC-2018-088第 1章 招标公告山东省枣庄市峄城区 2018 年老旧小区综合整治工程项目招标公告一、采购人：枣庄市峄城区房地产管理局 地址：峄城区坛山中路 80号联系人：吴主任 电话：0632-8981103代理机构：山东百顺招标咨询有限公司 地址：枣庄市市中区兴华路 7号联系人：丁女士 电话：0632-3283077 二、采购项目名称：山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目采购项目编号：ZZG
3、PGKYC-2018-088 采购项目分包情况： 标包 货物服务名称 数量 投标人资格要求 本包预算金额（万元）A包 榴园小区老旧小区改造工程1批，见工程量清单162.113211B包坛山小区和贵泉明珠老旧小区改造工程1批，见工程量清单1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定；2.在中国境内合法注册，具有独立法人资格，具备独立承担民事责任的能力；3.投标人应具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备有效的安全生产许可证；4拟委派的项目负责人应具有相应专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书；5.无不良信用记录（即未被列入“
4、信用中国”网站失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人）；6.本项目不接受联合体投标。178.440854三、获取招标文件1.时间：2018 年 9月 17日起至 2018年 9月 21日上午 9:00-11:30，下午 14:30-16:30 (北京时间,节假日除外）2.地点：枣庄市公共资源交易网()中国山东政府采购网（http:/www.ccgp-）3. 方式：山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目 ZZGPGKYC-2018-088枣庄市公共资源交易网报名:已注册的企业可直接报名，投标人需
5、到枣庄市公共资源交易中心办理企业信息入库后再办理 CA证书，办理完成后方可进行网上报名。企业信息入库及办理 CA证书原则上需在投标报名截止之日前一个工作日完成。相关事宜与枣庄市公共资源交易中心项目受理部联系，联系电话：0632-8252190；0632-8252182。中国山东政府采购网报名：直接注册并报名。注：投标人必须同时在以上两个网站注册并报名成功，并于报名截止前将报名成功截图发送至采购代理机构邮箱，否则视为无效投标；投标人网上报名成功后需下载并仔细阅读招标文件内容，以便完全响应招标文件要求。网上报名通过不代表资格审查的最终通过或合格，投标人最终资格的确认以开标现场组织的资格后审结果为准
6、。四、公告期限：2018 年 9月 17日起至 2018年 9月 21日五、递交投标文件时间和地点：1.时间：2018 年 10月 9日 14时 00分前（北京时间）。2.地点：枣庄市公共资源交易网（）上传，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝（纸质版投标文件递交地点：峄城区行政审批中心三楼开标室）六、开标时间和地点：1.时间：2018 年 10月 9日 14时 00分（北京时间）2.地点：峄城区行政审批中心三楼开标室。七、采购项目联系方式：联系人：丁女士 联系方式：0632-3283077 电子邮箱： 8、采购项目的用途、数量、简要技术要求等：见招标文件九、采购项目需要落实的政府
7、采购政策：见招标文件发布人：山东百顺招标咨询有限公司发布时间：2018 年 9月 17日 山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目 ZZGPGKYC-2018-088第二章 投标人须知投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则其一切后果自负。1、投标人须知前附表序号 名 称 内 容1.1 采购人名称：枣庄市峄城区房地产管理局 地址：峄城区坛山中路 80号联系人：吴主任 电话：0632-89811031.2 代理机构名称：山东百顺招标咨询有限公司地址：枣庄市市中区兴华路 7号联系人：丁女士 电话
8、：0632-3283077 1.3 采购内容山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目共分 2个包，A 包榴园小区老旧小区改造工程；B 包坛山小区和贵泉明珠老旧小区改造工程；具体内容见工程量清单和招标文件。1.4 资金来源 财政资金1.5 计划工期 30日历天（具体时间要求视采购人根据项目实际情况确定）1.6 付款方式合同签订后工程完成 80%付至合同价款的 60%，全部工程竣工经验收合格付至审定价款的 95%，留 5%作为质保金，质保期满无质量问题一次无息付清。1.7 质量要求 符合国家质量验收规范规定合格标准1.8 投标人资格条件1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定
9、；2.在中国境内合法注册，具有独立法人资格，具备独立承担民事责任的能力；3.投标人应具有建筑工程施工总承包叁级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备有效的安全生产许可证；4拟委派的项目负责人应具有相应专业贰级及以上注册建造师资格，具备有效的安全生产考核合格证书；5.无不良信用记录（即未被列入“信用中国”网站失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单和“中国政府采购网”严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的投标人）；6.本项目不接受联合体投标。山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目 ZZGPGKYC-2018-0881.9 踏勘现场 不统一
10、组织1.10 偏离 不允许1.11 投标截止时间 2018年 10月 9日 14时 00分1.12 投标有效期 90天1.13 投标保证金投标保证金金额：叁万元整/包投标保证金不得以个人名义缴纳，不接受现金，必须以电汇方式，从与投标单位名称一致的基本账户中将投标保证金汇至以下账户：收款人：枣庄市公共资源交易中心开户银行：工行山东枣庄分行账号：投标人通过填写投标信息时获取的子账号保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准）。为避免造成无效投标，投标人应提前于保证金缴纳截止尽早的时间缴纳，以确保投标保证金实时到账，并在交易附言中标明：项目名称、项目编号。各投标人汇款后将银行回执
11、单或缴纳证明以扫描件的形式发送至 邮箱并电话通知，依此作为按规定退还保证金的依据。 1.14 投标文件份数 正本 1份，副本 2份；电子版 U盘文件 1份。密封格式，详见附件。1.15 开标一览表要求 开标一览表一式三份，单独密封1.16 装订要求投标文件分为报价部分、技术部分、商务部分，三部分合并胶装成一册，另单独密封一式三份的开标一览表（为方便唱价）。1.17 密封要求正本密封在一个密封袋中，所有副本密封在一个密封袋中，开标一览表一式三份密封在一个密封袋中，电子版 U盘投标文件密封在一个密封袋中。1.18 封套上写明投标人名称： （项目名称及包号）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启（
12、封 口 处 加 盖 投 标 人 单位公章、法定代表人或授权委托人签字或盖章）1.19提出答疑截止时间和地点投标人若有问题需要澄清，以书面形式加盖公章向采购代理机构提出，同时将需要澄清的问题以 Word版文本给采购代理机构发电子邮件并电话通知；截止时间：2018 年 9月 22日 10时 00分（北京时间）地点：枣庄市市中区兴华路 7号1.20领取答疑地点及截止时间地点：枣庄市市中区兴华路 7号截止时间：2018 年 9月 25日 18时 00分（北京时间）。山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目 ZZGPGKYC-2018-0881.21投标人确认收到招标文件答疑澄清 、修改、
13、补充的时间自答疑、澄清、修改、补充公告发布时间起 12 小时内1.22投标文件提交地点及截止时间1.投标人必须在投标截止时间前将投标文件电子版网上递交，通过枣 庄 市 公 共 资 源 交 易 网 （）上传，逾期系统将自动关闭，未完成上传的投标文件将被拒绝。2.投标文件电子版（ U盘）送达开标地点（此电子文本仅在启用应急开评审系统或投标人解密报价文件失败时使用，应密封递交，封口处加盖投标人单位公章。封套上可写明“项目编号”、“项目名称”、“投标人名称”等）。如因招标文件的修改推迟投标截止日期的，则按代理机构另行通知规定的时间递交【根据电子招投标办法第 62条规定，因电子招标投标交易系统故障等情况
14、导致电子开、评标活动无法正常进行时，现场导入投标人递交的备份电子文本或拆封纸质文件，通过启用应急开评标系统或纸质评审继续进行开、评标活动（电子开标评标和纸质版开标评标均为有效方式）】3.证明材料原件不需要密封，开标后进行资格审验。1.23 递交投标文件地点 峄城区行政审批中心三楼开标室1.24是否退还投标文件不退还。1.25 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间。开标地点：峄城区行政审批中心三楼开标室1.26评标委员会的组建随机抽取。1.27是否授权评标委员会确定中标人是（兼投不兼中）1.28 采购控制价 A包 162.113211万元；B包 178.440854万元；1.29 履约保证金
15、 合同金额的 10%1.30 投标人代表出席开标会 见本招标文件的规定1.31 中标公示 中国山东政府采购网、枣庄市公共资源交易网1.32 监 督 本项目的招标投标活动及其相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目 ZZGPGKYC-2018-0881.33 重要提醒根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知“采购人、采购代理机构应当通过信用中国、中国政府采购网等渠道查询相关主体信用记录，并采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，信用信息查询记录及相关证据应当与其他招标文件一并保存”的要求及最高人民检察院关于“自
16、 2018年 8月 1日起，相关单位和个人如有查询投标人有无行贿犯罪记录需要可向中国裁判文书网进行查询”的通知，投标人网上报名成功后在报名截止时间前须到采购代理机构【可电话联系】提供投标单位及其现任法定代表人相关信息，并获取纸质版或 Word版招标文件（招标文件售价 300元/份，鲁价费发200364 号），否则其投标无效。2、当事人2.1“采购人”系指枣庄市峄城区房地产管理局。2.2“投标人”系指响应招标并且符合招标文件规定的资格条件和参加投标的企业法人。2.3“评标委员会”系指根据中华人民共和国政府采购法等相关法律法规以及规定，由有关专家组成以确定中标人的临时组织。2.4 “中标人” 系指
17、由评标委员会综合评审确定的对招标文件做出实质性响应，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的投标人。2.5“采购代理机构”系指山东百顺招标咨询有限公司。3、招标依据及原则3.1中华人民共和国政府采购法；3.2中华人民共和国招标投标法；3.3中华人民共和国合同法；3.4其他有关法律、行政法规以及省市规范性文件规定。4、项目概况4.1项目名称：山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目4.2资金来源：财政资金。5、合格的投标人5.1基本条件：5.1.1具备招标文件所要求的资格、资质；5.1.2提供的资格、资质证明文件真实有效；5.1.3通过枣庄市公共资源交易网（）报名成功并通过；5
18、.1.4向枣庄市公共资源交易中心交纳了投标保证金；5.1.5在以往的政府采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为；5.1.6对招标文件做出实质性响应；山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目 ZZGPGKYC-2018-0885.1.7遵守中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例、中华人民共和国招标投标法及其它有关法律法规的规定。5.2投标人财务状况及信誉良好，没有处于被责令停业，投标资格未被取消，财产未被接管、冻结，未处于破产状态。5.3在最近 3年以来没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题。如有，采购人将有权拒绝其投标。5.4投标人提供的证明材料内容必须真
19、实可靠。符合上述条件的投标人即为合格的投标人，并将具有参与评审的资格。6、保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 7、语言文字以及度量衡单位7.1所有文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释；7.2所有计量均采用中华人民共和国法定的计量单位；7.3所有报价一律用人民币，货币单位：元。8、勘查现场8.1不统一组织，可以自行勘查，以获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。8.2采购人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使投标人利用的资料，采购人对投
20、标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。8.3投标人经过采购人允许，可以进入项目现场踏勘，但不得因此使采购人承担有关责任和蒙受损失。投标人应对踏勘现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及其它任何损失、损害和引起的费用和开支承担责任。9、履约担保9.1在签订合同前，中标人应按照有关规定或者事先经过采购人书面认可的履约担保要求向采购人提交履约担保。除另有规定外，履约担保金额不超过中标合同金额的10%。9.2中标人未按照时间要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给采购人造成的损失超过投标保证金的，中标人应当对超过部分予以赔偿。10、采购代理服务费10.1采购代理服务费收取按
21、照国家计委招标代理服务收费管理暂行办法（计价格20021980 号）、国家发展改革委办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知（发改办价格2003857 号）和国家发展改革委关于降低部分建设项目收费山东省枣庄市峄城区 2018年老旧小区综合整治工程项目 ZZGPGKYC-2018-088标准规范收费行为等有关问题的通知（发改价格2011534 号）规定, 以成交金额为基准计算并收取。10.2采购代理服务费用由采购人或中标人支付。11、费用承担投标人准备和参加投标活动发生的一切费用自理。12、其他条款12.1投标人中标后直至验收止，未经采购人同意，中标人不得以任何形式和理由转包或者分包；如出现上述
22、情形，采购人向财政部门提出申请并经批准后，可取消其中标资格，并与其立即解除合同，由此引起的经济损失全部由中标人承担。12.2招标文件载明转包或者分包的，投标人应当在投标文件中载明。中标后需要转包或者分包的，采购人向财政部门提出书面申请并经批准后，中标人可依法采取分包方式履行合同，但分包金额不得超出采购限额，超出采购限额的，采购人应重新组织招标。分包履行的，中标人和分包人与采购人共同签订分包合同，中标人和分包人就分包项目承担责任；分包履行合同实施前，采购人必须将分包情况和分包合同副本报同级财政部门和有关部门备案。12.3除非有特殊要求，招标文件不单独提供项目所在地的自然环境、气候条件、公用设施等情况，投标人被视为熟悉上述与履行合同有关的一切情况。12.4投标人必须联系采购代理机构进行书面报名。否则，投标人将不能有效地进入招投标程序，由此引起的一切后果，投标人自负。
