1、 山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目公开招标文件项目编号：SDTASJ2018-0934-00招标人：泰安市国土资源局招标代理机构：山东龙融招投标代理有限公司日期：二零一八年七月项目名称：山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目山东龙融招投标代理有限公司 1 联系电话：0538-8588638目 录第一章 公开招标公告 .2第二章 投标人须知 .52.1 总则 .52.2 招标文件 .112.3 投标报价、投标文件编制以及投 标保证金 .132.4 投标人应当提交的资格、 资信证明文件 .172.5 投标截止时间、开标时间 以及地点
2、 .182.6 开标、评标、定标以及废标 .192.7 纪律和监督 .282.8 质疑与投诉 .29第三章 评标办法（ 综合评分法） .313.1 相关要求 .313.2 评审过程 .313.3 评分标准分项明细表 .32第四章 合同条款和格式 .364.1 签订合同 .364.2 追加合同金额 .364.3 质量与验收 .364.4 合同主要条款 .37第五章 交货、竣工和提供服务的时间 .415.1 交货期 .415.2 交货地点 .415.3 验收 .415.4 质量保证期 .415.5 售后服务 .41第六章 项目技术和商务要求 .426.1 项目说明 .426.2 招标产品详细技术标
3、准和要求 .43第七章 投标文件格式 .547.1 报价文件 .557.2 商务文件 .607.3 技术文件 .80项目名称：山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目山东龙融招投标代理有限公司 2 联系电话：0538-8588638第一章 公开招标公告一、采购人：泰安市国土资源局地 址：泰安市东岳大街 382 号联系人：乔科长联系方式：0538-6272072采购代理机构：山东龙融招投标代理有限公司地 址：泰安市虎山东路畜牧局东综合楼三楼项目经理：李苹联系方式：18953894021E-mail:二、采购项目名称：山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范
4、窗口建设采购项目采购项目编号：SDTASJ2018-0934-00采购项目分包情况：标包 货物名称 数量 投标人资格要求本包预算金额（最高限价）1全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购1 宗投标人除应符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定外，还须满足以下要求：1、在中华人民共和国境内注册，具有本次采购货物的经营范围，并在人员、 设备、资金方面有相应的供货、安装能力；2、本项目不接受联合体投标。112.81 万元三、采购需求：已于 2018 年 7 月 19 日至 7 月 21 日在中国山东政府采购网、泰安市政府采购网上发布。评标办法:综合评分法。四、获取招标文件1.时间：2018 年
5、 7 月 24 日 08 时 30 分至 2018 年 8 月 1 日 16 时 30 分（北京时间，法定节假日除外）2.地点：在“泰安市公共资源交易网”上报名（网址：）。各投标单位通过泰安市公共资源交易中心网站“会员注册”栏目进行免费注册。完成注册并系统自动审核通过的投标单位可直接登泰安市公共资源交易平台针对本项目项目名称：山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目山东龙融招投标代理有限公司 3 联系电话：0538-8588638点击报名（操作详见：泰安市公共资源交易网“资料下载”“政府采购供应商-供应商”）。投标单位办理企业信息入库后可进行网上报名及下载招标文件。
6、相关事宜与泰安市公共资源交易中心联系， 电话：0538-6288136。实行网上评标的项目因需要在交易平台上传电子版投标文件，投标单位需使用CA 登录进 行电子签章。相关事宜与山东 CA 认证中心窗口（ 设在泰安市公共资源交易中心院外传达北侧）联系， 电话：0538-6288106。3.电子招标文件获取：投标供应商网上报名成功后，需在网上支付招标文件费用并下载电子版招标文件。每套售价￥300 元,售后不退。请各投标人获取招标文件后及时关注交易平台“澄清文件下载”栏目及公共资源交易网政府采购交易信息栏目发布公告（招标公告、变更公告）信息，如项目网上报名单位不足三家，代理机构将 发布澄清（变更）公
7、告，并发布二次招标公告；如因报名单位未及时查看交易平台信息而对自身造成损失，相关责任由报名单位自行承担。注：未在泰安市公共资源交易平台网上报名及网上缴纳招标文件费用的如参与投标/报价，将被拒绝。投标人办理企业信息入库后可进行网上报名及付费下载招标文件。实行网上评标的项目因需要在交易平台上传电子版投标文件，投标人必须办理山东 CA 证书。注：本项目实行资格后审。本项目实行网上电子投标，网上开评标。五、公告期限：2018 年 7 月 24 日 08 时 30 分至 2018 年 8 月 1 日 16 时 30 分六、递交投标文件时间及地点1.递交加密电子投标文件时间： 2018 年 8 月 17
8、日 09 时 30 分之前（北京时间）递交纸质投标文件、非加密电子投标文件及其他相关证明资料时间：2018 年 8 月17 日 8 时 30 分至 2018 年 8 月 17 日 09 时 30 分（北京时间）2.方式：加密的电子投标文件在投标截止时间前通过泰安市公共资源交易平台（http:/）登录会员系统通过“上传投标文件”栏目上传，电子投标文件大小为45M以下。开标时，请携带未加密格式的电子投标文件（*.nTATF）（拷贝到U盘中备用）和纸质版投标文件正本一份、相关证明等资料送达到泰安市公共资源交易中心第七开标项目名称：山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目山
9、东龙融招投标代理有限公司 4 联系电话：0538-8588638厅。投标单位登入“泰安市公共资源交易平台”“资料下载”栏目下载“政府采购操作手册-供 应商”依据此内容制作投标文件。七、开标时间及地点1.时间：2018 年 8 月 17 日 09 时 30 分（北京时间）2.地点：泰安市公共资源交易中心第七开标厅3.地址：泰安市花园路 39 号。逾期递交或者未送达指定地点的投标文件不予接受。八、采购项目联系方式联系人：李苹联系方式：18953894021九、采购项目的用途、数量、 简要技术要求等：为全国百佳不 动产登记便民利民示范窗口建设采购。十、采购项目需要落实的政府采购政策：按照工信部联企业
10、2011300 号、鲁财库200732 号、财库201468 号、财库2017141 号等文件要求执行。十一、公告媒体中国山东政府采购网、泰安市政府采购网（）、泰安市公共 资源交易网。十二、附件：招标文件。项目名称：山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目山东龙融招投标代理有限公司 5 联系电话：0538-8588638第二章 投标人须知2.1 总则投标人应仔细阅读本招标文件的所有内容（包括答疑、补充、澄清以及修改等），按照招标文件要求以及格式编制投标文件，并保证其真实性，否则一切后果自负。本次政府采购方式为公开招标，指招标人或者招标代理机构以招标公告的方式邀请不特
11、定的法人或其他组织参加投标，以能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准、满足招标文件的实质性要求，按照本招标文件的评标办法确定中标人或者推荐中标候选人的采购方式。本招标文件所称货物，是指山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目。2.1.1 前附表序号 条款名称 内容及要求1 招标人 泰安市国土资源局2 招标代理机构 山东龙融招投标代理有限公司3 项目名称 山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目4 项目内容全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购，具体要求详见第六章项目技术和商务要求中“第6.2招标产品详细技术标准和要求”5
12、招标控制价本项目招标控制总价为112.81万元。投标报价（即开标报价）不得有选择性报价和附有条件的报价，且不得等于或者高于招标控制价，否则其投标无效。6 投标人资格要求投标人除应符合中华人民共和国政府采购法第22条规定外，还须满足以下要求：1、在中华人民共和国境内注册，具有本次采 购货物的经营范围，并在人员、设备、资金方面有相应的供货、安装能力；2、本项目不接受联合体投标。7投标人资质资格要求的证明材料和情况说明开标时，投标人应提供以下资格审查资料并将复印件附在投标文件中；在电子投标文件中须将以下内容扫描上传并制作在电子投标文件中（注：上传 材料中需要法定代表人或授 权委托人签字或盖章的，须将
13、原件扫描后上传至电子投标文件中并电子签章上传 材料中不需要法定代表人或授 权委托人 签字或盖章的，上传时，只需要上传word格式加盖电子公章即可）。如没有按要求及时、完整、准确的提交，其报价一律按无效标处理，因此造成的一切后果和损失均由投标人自行承担。项目名称：山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目山东龙融招投标代理有限公司 6 联系电话：0538-85886381、营业执照；（须提供原件）2、税务登记证；（须提供原件，如三证合一可不提供）3、组织机构代码；（须提供原件，如三证合一可不提供）4、参加投标的如为法定代表人，则须提供法定代表人身份证明；如为授权委托人，
14、则须提供授权委托人身份证明及法定代表人授权委托书；5、投标人基本账户开户许可证；（须提供原件）6、政府采购法第二十二条规定的相关证明资料。8 踏勘现场 不 组织。8 提出招标文件答 疑时间 2018年8月1日10时00分前。9招标文件答疑、澄清、修改截止时间2018年8月1日16时00分。10投标人确认收到招标文件答疑澄清、修改、补充的时间自答疑澄清、修改、补充公告发布时间起48小时内。11 投标有效期 自投标截止之日起90日历天。12 投标保证金1、保证金金额：人民币贰万贰仟元整；2、保证金缴纳形式：采用银行转账、 电汇等形式缴纳。3、缴纳方式：投标保证金必须以投标人名义办理，不得以投标人分
15、支机构、个人或其它名义办理；投标人须将保证金从其企业基本账户划转到招标文件指定的投标保证金收取账户，否则视为未按要求缴纳投标保证金。4、收取人：泰安市公共资源交易中心5、开户银行：中国银行股份有限公司泰安分行6、账号： 2325292330767、保证金缴纳截止时间：同投标文件递交截止时间（以实际到账时间为准）8、联系电话：0538-6226879注：保证金缴纳时请投标人仔细核对收取人名称、开户银行及账号。13 投标报价范围含税全包价，包括产品的 购置、包装、保险、运输、装卸、安装、施工、检测、税费、 验收、保修、招标代理费等一切费用。要求：详见项目技术和商务要求。14 是否允许递交备 选报价
16、方案 不允 许。15 投标文件电子 版内容：报价文件、商务文件及技术文件；份数：1份；格式：未加密格式（*.nTATF）；介质：U盘；项目名称：山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目山东龙融招投标代理有限公司 7 联系电话：0538-8588638递交：电子版投标文件与纸质投标文件同时递交。16 是否接受联合体 投标 不接受。17 样品要求 不 需提交样品。18 投标文件装订 A4幅面，胶装成册，每册均包含报价文件、商务文件和技术文件三部分，否则其投标无效。19 投标文件份数实行网上电子投标，网上开评标：1、书面标书制作壹份正本备查，要求内容必 须完整全面，包括第
17、二章投标人须知第2.3.6项的内容，须单独密封递交。2、投标人须递交壹份电子标书（加密后上传）， 电子标书内容包括第二章投标人须知正文第2.3.6项（投标文件的组成）中的内容。非加密的投标文件制作在U盘中与正本密封一块同 时递交。4、授权委托人自带CA数字证书，在开标前送到开标现场自行解密。5、如纸质文件与系统上传电子文件不一致，以系 统上传的电子文件为准。6、评标结束确定中标人后，中标人须制作四份纸质投标文件副本，内容与正本完全一致 。提交 给招标人、招标代理机构及公共资源交易中心等有关单位留存备案（同时提供电子版投标文件备查）。20递交投标文件时间、截止时间、地点及地址递交时间：2018年
18、8月17日08时30分起至09时30分止。截止时间：2018年8月17日09时30分，交易中心第七开标厅。地址：泰安市花园路39号21 投标文件是否退 还 不退还。22 开标时间、地点 开标时间：2018年8月17日09时30分；开标地点：泰安市公共资源交易中心第七开标厅。23 投标文件密封性 检查 由投标人或者其推选的代表检查所有投标文件的密封情况。24 唱标顺序 按照投标人递交投标文件的逆顺序进行。25 评标委员会 评标委员会构成：5人，其中招标人代表1人， 专家4人。26 评标办法 综 合评分法27 技术部分是否采 用 “暗标” 否28 中标人确定 推荐中标候选人29 付款方式 本项目无
19、预付款，项目完成经验收合格后付至合同价款的95%，余款为质量保证金， 质保期满一年后一次性付清（无息）。项目名称：山东省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目山东龙融招投标代理有限公司 8 联系电话：0538-858863830 信用记录1、如法定代表人参加投标活动，投 标文件格式中可不附“ 法定代表人授权委托书” ；2、如投标人非小型、微型企业，投标文件格式中可不附 “中小企业声明函”；如投 标人非监狱 企业，投标文件格式中可不附 “监狱企业声明函” ；如投标人非残疾人福利性 单位，投标 文件格式中可不附“残疾人福利性 单位声明函 ”。3、根据财政部关于在政府采购活动
20、中查询及使用信用记录有关问题的通知（财库【2016】125号）要求，招标人及代理机构将对供应商在投标截止日之前的信用记录进行查询，查询网址为信用中国（ ）或中国政府采购网（），对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动。招标人及代理机构采取必要方式做好信用信息查询记录和证据留存，在评标时提交评审 委员会审核，信用信息查询记录及相关证据应当与其他采购文件一并保存。31 监督 本项目的招标投标活动以及相关当事人应当接受财政监督部门依法实施的监督。32 代理费收取标准招标代理服
21、务费收取参照泰安市财政局关于政府采购招标代理机构选择使用工作相关事项的通知（泰财采2017 18号）规定,以中标金额为基准计算并收取，由中标人支付。33中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的相关资料1、财务状况报告：提供2016年度或2017年度经审计的完整版财务报告，其中包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、 现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或者其基本账户开户银行出具的资信证明。部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。为了促进中小企业发展，根据 财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案规定，中小微企业提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具投标
22、担保函的，可不用提供其他财务状况报告。2、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料：（1）依法缴纳税收的证明材料是指投标人税务登记证或参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。（2）社会保障资金证明材料主要是指社会保险登记证或参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。（3）依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。3、履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：为完成本项目所必须的设备、人员等物质和技术基础。项目名称：山东
23、省泰安市国土资源局全国百佳不动产登记便民利民示范窗口建设采购项目山东龙融招投标代理有限公司 9 联系电话：0538-85886384、参与采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。2.1.2 当事人2.1.2.1招标人：系指泰安市国土资源局。2.1.2.2投标人：是指响应招标且符合招标文件规定的资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.1.2.3评标委员会：系指根据中华人民共和国政府采购法等法律法规规定，由招标人代表和有关专家组成以确定中标人或者推荐中标候选人的临时组织。2.1.2.4中标人：系指通过公开招标，经评标委员会评审确定的符合采购需求、质量和服务要求，并对招
24、标文件做出 实质性响应，取得与招标人签订合同资格的投标人。2.1.2.5招标代理机构：系指山东龙融招投标代理有限公司。2.1.3 招标依据及原则2.1.3.1中华人民共和国政府采购法；2.1.3.2中华人民共和国政府采购法实施条例；2.1.3.3政府采购货物和服务招标投标管理办法；2.1.3.4山东省政府采购管理办法；2.1.3.5中华人民共和国合同法；2.1.3.6政府采购质疑和投诉办法；2.1.3.7其他有关法律、行政法规及省市规范性文件规定。2.1.4 投标人相关要求2.1.4.1符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的条件；2.1.4.2符合本招标文件规定的资格要求，并按照要求提供相关证明材料；2.1.4.3法定代表人为同一个人的两个以及两个以上法人，母公司、全资子公司以及其控股公司或者存在管理关系的不同单位，都不得在同一标段或者未划分标段的同一招标项目同时投标； 2.1.4.4招标文件“项目技术和商务要求”中带“”条款为实质性条款，投标人必须按照招标文件的要求作出实质性响应，否则其投标无效。2.1.4.5招标文件“项目技术和商务要求”中带“”标注的产品为政府强制采购节能产品、 环境标志产品，投标人提供的产品必须是 财政部、 发展改革委最新发布“节能产品政府采购清单”和财政部、环境保护部最新发布“环境标志产品政府采购
