1、开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开1开封市祥符区农村房地一体测绘项目监 理 招 标 文 件项目编号：XFGK2018072招 标 人：开封市祥符区不动产登记局招标代理机构：开封市招标采购服务有限公司2018 年 9 月开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开2目 录第一章 开封市祥符区农村房地一体测绘项目招标公告 .3第二章 投标人须知 .10投标人须知前附表 .101总则 .152招标文件 .163投标文件 .174投标 .185开标 .196评标 .197合同授予 .208重新招标和不再招标 .209纪律和监督 .2010、需要补充的其他内容 .21第三章 评标办法 .221、评标方
2、法 .252、评审标准 .253、评标程序 .25第四章 合同条款（样本） .27第五章 投标文件格式 .29目 录 .31一、投标函及投标函附录 .32二、授权委托书 .34三、法定代表人身份证明 .35四、投标保证金 .36五、监理大纲 .37六、项目监理机构 .38七、资格审查资料 .41八、投标人认为需要的其他文件 .42开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开3第一章 开封市祥符区农村房地一体测绘项目招标公告开封市招标采购服务有限公司受开封市祥符区不动产登记局委托，就开封市祥符区农村房地一体测绘项目以公开招标方式进行采购，现欢迎符合相关条件的投标人参加投标。一、招标项目名称及编号：项
3、目名称：开封市祥符区农村房地一体测绘项目项目编号：XFGK2018072二、招标项目简要说明：项目内容：在祥符区全区范围内宅基地使用权和集体建设用地使用权确权登记发证的基础上，补充其上房屋等建筑物、构筑物权籍调查和新增宅基地及集体建设用地地籍权籍调查信息叠加，数据整合、权籍调查、数据汇总、入库等工作。资金来源：财政资金项目预算金额：3289.2862 万元项目工期：2019 年 12 月底前完成本项目质量要求：达到国家相关规范规定的合格标准标段划分：第一标段：陈留镇农村房屋不动产登记工作工作内容：完成陈留镇 2972000 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房
4、地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第二标段：仇楼镇农村房屋不动产登记工作工作内容：完成仇楼镇 3093760 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开4项目质检、合库和验收等工作。第三标段：八里湾镇农村房屋不动产登记工作工作内容：完成八里湾镇 2985120 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收
5、等工作。第四标段：曲兴镇农村房屋不动产登记工作工作内容：完成曲兴镇 1930240 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第五标段：朱仙镇农村房屋不动产登记工作工作内容：完成朱仙镇 2108480 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第六标段：半坡店乡农村房屋不动产登记工作工作内容：完成半坡店乡 3243680 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建
6、库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第七标段：罗王乡农村房屋不动产登记工作工作内容：完成罗王乡 2479680 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，宅基地及集体建设用地使用权未调查完成的部分以及新增房地一体农村权籍调查工作、纸质材料数字化及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第八标段：刘店乡农村房屋不动产登记工作工作内容：完成刘店乡 2253760 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开5纸质材料数字化和新增房地一体
7、农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第九标段：袁坊乡农村房屋不动产登记工作工作内容：完成袁坊乡 2120000 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第十标段:杜良乡农村房屋不动产登记工作工作内容：完成杜良乡 3423840 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第十一标段：西姜寨乡农村房屋不动产登记工作工
8、作内容：完成西姜寨乡 3481280 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第十二标段：万隆乡农村房屋不动产登记工作工作内容：完成万隆乡 2756480 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第十三标段：范村乡农村房屋不动产登记工作工作内容：完成范村乡 2337760 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调
9、查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第十四标段：城关镇、园区、兴隆乡农村房屋不动产登记工作开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开6工作内容：完成城关镇、园区、兴隆乡 3181920 平方米的房屋权籍调查、权籍信息叠加整合建库入库，纸质材料数字化和新增房地一体农村权籍调查及缮证等工作；并配合采购人及第 15 标完成项目质检、合库和验收等工作。第十五标：全区权籍信息叠加整合、质检、合库、组织实施、设备购置、项目验收工作内容：完成全区 38368000 平方米房屋及新增宅基地及集体建设用地补测的权籍信息叠加整合质检、合库、项目验收和组织全县农村房屋不动产登记实
10、施工作。建立全县农村房屋权籍纸质材料数字化资料信息库、形成农村房地一体的不动产权籍信息数据库，形成相关的数据、文件、资料成果，并将所有的成果汇交上报。为该项目提供统一登记软件，并建立相应的数据库，实现与不动产登记信息管理基础平台的关联。设备购置、项目验收和组织实施费用由该标段承担。第十六标：监理标段工作内容：对全区农村房屋不动产登记项目制定技术方案，配合招标人对各标段的技术路线、测量方法进行监督、检查。三、投标人的资质要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（一）具有独立承担民事责任的能力，是在中华人民共和国境内注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登
11、记证或三证合一的营业执照；（二）具有良好的财务状况，提供近三年（2015 年度、2016 年度、2017 年度）财务审计报告，新公司以成立年份为准；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（四）具有依法缴纳税收和社会保险的相关材料（2018 年 1 月以来不少于 6 个月的依法缴纳税收证明和缴纳社保证明材料） ；（五）提供参加政府采购活动近 3 年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开72、第一至十四标段：2.1 投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的乙级（含不动产地籍测绘、房产测绘、数据库建设、地理信息系统工程）及以上资质。 2.2、拟派项
12、目负责人须具有测绘专业中级以上职称，拟投入项目人员中最少 2 人须具有国家测绘部门颁发的涉密测绘成果管理人员证书。项目负责人及拟投入项目人员须为为本单位正式职工，提供劳务合同及 2018 年 1 月以来不少于 6 个月的缴纳社保证明材料。3、第十五标段：3.1 投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级（含不动产地籍测绘、房产测绘、数据库建设、地理信息系统工程）测绘资质。3.2 拟派项目负责人须具有高级技术职称，且具备国家注册测绘师资格，拟投入项目人员中最少 2 人须具有国家测绘部门颁发的涉密测绘成果管理人员证书。项目负责人及拟投入项目人员须为为本单位正式职工，提供劳务合同及 2018 年
13、 1 月以来不少于 6 个月的缴纳社保证明材料。4、第十六标段：4.1 投标人须具有测绘地理信息行政主管部门颁发的甲级（含不动产地籍测绘、房产测绘、数据库建设、地理信息系统工程、不动产测绘监理）测绘资质。4.2 拟派项目负责人须具有高级技术职称，且具备国家注册测绘师资格，拟投入项目人员中最少 2 人须具有国家测绘部门颁发的涉密测绘成果管理人员证书。项目负责人及拟投入项目人员须为为本单位正式职工，提供劳务合同及 2018 年 1 月以来不少于 6 个月的缴纳社保证明材料。5、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知 （财库2016125 号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违
14、法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，拒绝参与本项目招标投标活动；【查询渠道：“信用中国”网站开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开8（）/中国政府采购网（） 】 （提供查询截图） ；6、本项目不接受联合体投标。四、招标文件发售信息：招标文件发售时间：2018 年 9 月 21 日至 2018 年 9 月 28 日，上午 9：0011：30，下午 14：3016:30，法定公休日、法定节假日除外。招标文件发售地点：开封市祥符区公共资源交易代理服务大厅（经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服务中心 10 楼） 。招标文件售价：1000 元人民币（售后不退） 。本项目不支持邮购招
15、标文件。购买招标文件时需携带：营业执照、组织机构代码证、税务登记证（三证合一只需营业执照即可） 、被授权人身份证、项目负责人身份证复印件并加盖单位公章（不查看原件）和授权委托书。每个投标人只可报名参加一个标段。开标时投标单位的拟任项目负责人需携带身份证原件参加开标会议，否则按弃标处理。注：投标单位需先登陆开封市公共资源交易信息网进行网上报名，再进行窗口提交报名资料事宜。如未进行网上报名，将拒绝投标人窗口报名事宜。五、投标文件接收信息：投标文件接收截止时间：2018 年 11 月 1 日 10 时 00 分。投标文件接收地点：开封市祥符区公共资源交易中心开标室（经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服
16、务中心 10 楼） 。逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人将不予受理。六、开标有关信息：开标时间：2018 年 11 月 1 日 10 时 00 分。开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开9开标地点：开封市祥符区公共资源交易中心开标室（经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服务中心 10 楼） 。七、公告发布媒体本招标公告同时在中国招标投标公共服务平台 、 河南省政府采购网及开封市公共资源交易信息网上发布。七、本次招标联系事项：采购人：开封市祥符区不动产登记局采购人联系人：常先生联系电话：0371-22700160联系地址：经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服务中心采购代理机构：开封市招标
17、采购服务有限公司代理机构联系人：胡先生电话：0371-23388358 联系地址：开封市北土街 9 号院 8 号楼 2 楼。邮政编码：475000。EMAIL：开封市祥符区不动产登记局开封市招标采购服务有限公司2018 年 9 月 20 日开封市招标采购服务有限公司 公平公正公开10第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人招 标 人：开封市祥符区不动产登记局地 址：经一路与纬三路交叉口，产业集聚区服务中心联 系 人：常先生联系电话：0371-22700160 1.1.3 招标代理机构代理机构：开封市招标采购服务有限公司地 址：开封市北土街 9
18、号院 8 号楼 2 楼联 系 人：胡先生电 话：0371-233883581.1.4 项目名称 开封市祥符区农村房地一体测绘项目1.1.5 项目地点 祥符区境内1.2.1 资金来源 财政资金1.2.2 出资比例 100%1.2.3 资金落实情况 已落实1.3.1 招标范围项对全区农村房屋不动产登记项目制定技术方案，配合招标人对各标段的技术路线、测量方法进行监督、检查1.3.2 工期控制目标 2019 年 12 月底前完成本项目1.3.3 质量控制目标 达到国家相关规范规定的合格标准1.4.1 投标人资质条件和能力资质条件：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条之规定：（一）具有独立承担民事责任的能力，是在中华人民共和国境内注册的企业法人，持有有效的企业法人营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；（二）具有良好的财务状况，提供近三年（2015 年度、2016 年度、2017 年度）财务审计报告，新公司以成立年份为准；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
