1、平 顶 山 市 新 城 区 德 馨 苑 公 共 租 赁住 宅 小 区 附 属 工 程 施 工招标文件采购编号：PZC2015-9165Ag-55498招 标 人：平顶山市住房委员会办公室代理机构：河南省景顺招标采购代理有限公司日 期：二零一五年十一月平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工 招标文件 河南省景顺招标采购代理有限公司 1目 录第一章 招标公告 .2第二章 投标人须知 .4第三章 评标办法（综合评估法） .19第四章 合同条款及格式 .26第五章 工程量清单 .27第六章 图纸 .31第七章 技术标准和要求 .31第八章 投标文件格式（部分） .32平顶山市新城区德馨苑公共
2、租赁住宅小区附属工程施工 招标文件 河南省景顺招标采购代理有限公司 2第 1 章 招标公告 平顶山市住房委员会办公室关于平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工招标公告河南省景顺招标采购代理有限公司受平顶山市住房委员会办公室委托，就平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工进行国内公开招标，建设资金为财政投资，已落实。 欢迎有意向且符合条件的投标人报名并参加投标，现将有关事项公告如下：1.项目名称及采购编号1.1 项目名称：平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程1.2 采购编号：PZC2015-9165Ag-554982.项目概况及招标范围2.1 项目概况：本项目位于平顶山
3、市新城区春华路以西，夏耕路以东，复兴路以北，滍水路以南；主要内容为小区大门、围墙、照明、道路、小桥等，总投资额约 260 万元。2.2 招标范围：施工图纸、工程量清单范围内的全部工作内容。2.3 计划工期：见招标文件。2.4 质量要求：合格工程。3.对投标人的资格要求3.1 投标人应具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照；3.2 具有行政主管部门颁发的房屋建筑工程及市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质；具有有效的资质等级证书；3.3 持有有效的企业安全生产许可证；3.4 项目经理须持有建筑工程贰级或以上建造师注册证（含临时建造师执业证）及有效的安全生产考核合格证，且无在建工程（报
4、名时出具由法定代表人及项目经理亲笔签署的书面承诺书，并加盖单位公章）；3.5 项目技术负责人须具有工程类中级或以上职称，具有有效的职称证书；3.6 外地企业应持有进平备案介绍信（平建【2011】137 号）；3.7 持有企业注册地县或市级检察院职务犯罪预防管理部门出具的行贿犯罪记录查询证明（有效期内），符合豫检会【2015】7 号文件要求，应针对投标单位、法定代表人和项目负责人进行行贿犯罪档案查询。3.8 拟派项目主要管理人员（包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员（质量员）、专职安全员、资料员)及委托代理人必须为本单位正式员工，相关证书注册或工作单位须为本单位，须提供与投标单位签订的劳
5、动合同和 2015 年 04 月份至 09 月份投标单位在当地社保部门官方网站连续为其缴纳的可查询的养老保险证明，并提供有效查询途径及查询页面，且现场可查询，否则不予认可。平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工 招标文件 河南省景顺招标采购代理有限公司 33.9 报名时拟派项目经理及项目技术负责人在投标及项目实施过程中不得更换，否则视为无效投标或随时视为放弃中标资格并追究其相关责任；投标人须保证报名及投标期间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因就提供虚假资料被直接视为报名无效或随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果（此内容报名时须提供书面承诺书，该承诺书须由法定代表人
6、、项目经理及委托代理人亲笔签名并加盖单位公章）。3.10 法律法规规定的其他条件。3.11 本项目不接受联合体投标。4.报名时间及资格审查方式4.1 请报名人于 2015 年 11 月 17 日至 2015 年 11 月 23 日（正常上班时间，法定节假日除外，报名截止时间为 2015 年 11 月 23 日下午 17:30）携带法定代表人身份证或委托代理人身份证及授权书（授权书须由法定代表人和委托代理人亲笔签署并加盖单位公章）和“投标人资格要求”中相关资料原件及加盖公章的原件复印件壹套（复印件须与原件保持一致、按报名要求顺序用 A4 纸复印后装订成册），到平顶山市公共资源交易中心业务受理处（
7、平顶山市新城区祥云路与湖光路交叉口路北）二楼报名，报名时拟投报项目经理须持本人身份证到报名现场亲笔签名，否则不予受理。4.2 资格审查方式：资格后审。5.招标文件的获取5.1 招标文件获取时间：另行通知；5.2 招标文件售价：见招标文件。6.投标文件的递交6.1 投标文件递交的截止时间：另行通知；6.2 投标文件递交地点：平顶山市公共资源交易中心；6.3 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。7.发布公告的媒介本公告在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、平顶山市政府采购网、平顶山建设信息网及平顶山市公共资源交易中心网站上同时发布。8.招标联系方式招标人：平顶山市住房委员会办公
8、室 联系人：张主任 联系电话：0375-2636072代理机构：河南省景顺招标采购代理有限公司地址：平顶山市湛河区轻工路与开源路交叉口东北角建工景苑联系人：刘老师 联系电话：0375-2190007 13733756210平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工 招标文件 河南省景顺招标采购代理有限公司 4第二章 投标人须知投标人须知前附表条款号 条 款 名 称 编 列 内 容1.1.2 招标人名称：平顶山市住房委员会办公室地址：平顶山市新城区联系人：张主任 联系电话：0375-2636072邮箱： 1.1.3 招标代理机构名称：河南省景顺招标采购代理有限公司地址：平顶山市湛河区轻工路
9、与开源路交叉口东北角建工景苑联系人：刘女士 联系电话：0375-2190007 15638228663电子邮件： 网 址：1.1.4 项目名称 平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程1.1.5 建设地点 平顶山市新城区春华路以西，夏耕路以东，复兴路以北，滍水路以南。1.2.1 资金来源及比例 财政投资，出资比例 100%。 1.2.2 资金落实情况 已经落实。1.3.1 招标范围 施工图纸、工程量清单范围内的全部工作内容。1.3.2 计划工期 60 个日历天。1.3.3 质量要求 合格工程1.4.1 投标人资质条件、 能力资质条件：投标人应具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照；具
10、有行政主管部门颁发的房屋建筑工程及市政公用工程施工总承包叁级以上（含叁级）资质；具有有效的资质等级证书；持有有效的企业安全生产许可证；项目经理（建造师，下同）资格：项目经理须持有建筑工程贰级或以上建造师注册证（含临时建造师执业证）及有效的安全生产考核合格证，且无在建工程（报名时出具由法定代表人及项目经理亲笔签署的书面承诺书，并加盖单位公章）；其他要求：（1）项目技术负责人须具有工程类中级或以上职称，具有有效的职称证书；（2）外地企业应持有进平备案介绍信（平建【2011】137 号）；（3）持有企业注册地县或市级检察院职务犯罪预防管理部门出具的行贿犯罪记录查询证明（有效期内），符合豫检会【201
11、5】7 号文件要求，应针对投标单位、法定代表人和项目负责人进行行贿犯罪档案查询。（4）拟派项目主要管理人员（包括项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员（质量员）、专职安全员、资料员)及委托代理人必须为本单位正式员工，相关证书注册或工作单位须为本单位，须提供与投标单位签订的劳动合同和 2015 年 04 月份至 09 月份投标单位在当地社保部门官方网站连续为其缴纳的可查询的养老保险证明，并提供有效查询途径及查询页面，且现场可查询，否则不予认可。（5）报名时拟派项目经理及项目技术负责人在投标及项目实施过程中不得更换，否则视为无效投标或随时视为放弃中标资格并追究其相关责任；投标人须保证报名及投标期
12、间提供的所有资料真实有效，并愿意承担因就提供虚假资料被直接视为报名无效或随时视为放弃中标资格并承担由此引起的一切不良和法律后果（此内容报名时须提供平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工 招标文件 河南省景顺招标采购代理有限公司 5书面承诺书，该承诺书须由法定代表人、项目经理及委托代理人亲笔签名并加盖单位公章）。(6)法律法规规定的其他条件。(7)本项目不接受联合体投标。1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点：1.10.1 投标预备会 不召开 召开，召开时间： 召开地点：1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 在投标截止时间十七日前对图纸、招标文件等内容中的问题
13、书面向招标人和代理机构提出。1.10.3 招标人书面澄清的 时间 在投标截止时间十五日前，招标人将对投标人提出的实质性问题给予答复。（如有）。1.11 偏离 不允许 允许。2.1 构成招标文件的 其他材料 招标澄清、答疑、补遗书、补充通知等。2.2.1 投标人要求澄清招标文件的截止时间 在投标截止时间十七日前对图纸、招标文件内容中的问题书面向招标人或招标代理机构提出。2.2.2 投标截止时间 2015 年 12 月 29 日 10 时 00 分2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清的时间 在收到相应澄清文件后 2 小时内。2.3.2 投标人确认收到招标文件修改的时间 在收到相应修改文件后 2
14、小时内。3.1.1 构成投标文件的 其他材料 投标文件的修改等。3.2.3 最高投标限价或 其计算方法 最高投标限价在开标前七天公布。3.3.1 投标有效期 90 日历天。3.4.1 投标保证金不要求递交投标保证金要求递交投标保证金一、投标保证金的金额：人民币伍万元整（￥50000.00）。二、投标保证金必须从投标人基本账户转入下列保证金专用账户（以交易中心业务受理处指定账号为准） 收款单位：平顶山市公共资源交易中心 账号： 6000 2231 9611 168开户行：平顶山银行行政中心支行三、保证金的递交形式为：转账、汇兑、网银四、投标人缴纳保证金时，汇款附言栏中必须严格按照该项目编码编号填
15、写，本项目编码编号为：GZS15-12-29-740五、投标人在缴纳保证金时少交保证金时属无效缴纳，其他情况需经市公共资源交易中心认可。六、投标保证金到账截止时间为开标前一日 24 时，节假日除外（超时到账视同未交保证金处理，取消投标资格）；七、开标当天，投标人携带银行汇款回执单及基本账户开户行证明复平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工 招标文件 河南省景顺招标采购代理有限公司 6印件并加盖投标单位公章，到开标现场核查保证金到账情况。八、废标项目重新招标时，必须按修改后的招标文件重新缴纳保证金。3.6.3 签字或盖章要求（1）按本招标文件的相关章节及附件和附表的格式要求等。（2）投
16、标文件密封：投标文件的正本、副本应分开包装，并在封套的封口处至少加盖投标人单位公章。3.6.4 投标文件副本 份数 肆 份3.6.5 装订要求 按照投标人须知第 3.1.1 项规定的投标文件组成内容，投标文件应按以下要求装订：胶装成册。4.1.2 封套上应载明的 信息招标人地址：招标人名称：（项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启4.2.2 递交投标文件 地点 地点：平顶山市公共资源交易中心第 二 开标厅（地址：平顶山市新城区行政综合办公楼七楼）4.2.3 是否退还投标文件 否是5.1 开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：平顶山市公共资源交易中心第 二 开标厅（地址：
17、平顶山市新城区行政综合办公楼七楼）5.2 开标程序 密封情况检查：投标人代表在开标现场公开检查。开标顺序：按投标文件递交的逆顺序。6.1.1 评标委员会的 组建评标委员会构成： 5 人，其中招标人代表 0 人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家相应的或类似的条件），专家 5 人；评标专家确定方式：随机抽取 。7.1 是否授权评标委员 会确定中标人是否，推荐的中标候选人数： 3 （如出现不足情形，按实际数量推荐）7.2 中标候选人公示 媒介 与公告发布媒体相同。7.4.1 履约担保 履约担保的形式：保函履约担保的金额：中标价的 10%9 需要补充的其他内容9.1 农民工工资、工程款支付、履约担
18、保9.1.1 农民工工资保障金9.1.1.1 招 标 人 部 分 ： 根 据 平 劳 社 监 察 (2004)1 号 文 件 规 定 ， 招 标 人 应 按 中标 价 的 2%交 纳 农 民 工 工 资 保 障 金 ， 在 招 标 办 办 理 中 标 通 知 书 备 案 时 ， 将 此 保 障金 交 纳 相 关 手 续 交 于 市 招 标 办 统 一 保 管 。9.1.1.2 根 据 平 顶 山 市 劳 动 和 社 会 保 障 局 、 平 顶 山 市 建 设 委 员 会 平 劳 社 监察 (2004)1 号 文 件 规 定 ， 在 投 标 文 件 中 必 须 对 农 民 工 工 资 保 障 金
19、 做 出 以 下 承 诺 ，否 则 在 评 标 时 将 实 行 “一 票 否 决 ”， 视 为 无 效 标 。（ 1） 在 中 标 后 ， 中 标 人 应 按 中 标 价 的 2 向 有 关 部 门 足 额 缴 纳 农 民 工 工 资保 障 金 。 以 担 保 方 式 办 理 ， 统 一 存 放 在 招 标 办 。平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工 招标文件 河南省景顺招标采购代理有限公司 7（ 2） 一 旦 承 包 的 工 程 项 目 中 出 现 拖 欠 农 民 工 工 资 的 情 况 ， 可 由 建 设 行 政 主管 部 门 从 该 工 资 保 障 金 中 先 予 以 划 支
20、 。 此 保 障 金 应 以 保 函 的 形 式 办 理 ， 在 办 理中 标 通 知 书 前 交 于 市 招 标 办 集 中 统 一 保 管 。9.1.2承包商履约担保和工程款支付担保按豫建建【2006】18 号文件河南省建设工程担保实施办法（试行）规定，投标人一旦中标保证在办理中标通知书前向招标人缴纳中标价 10%的履约保证金，作为中标人在合同期间履行约定义务的担保。若不能按时足额缴纳履约保证金，其投标保证金将被没收，且招标人有权另选中标人。招标人同样为中标人提供 10的工程款支付担保。在办理中标通知书之前招标人的工程款支付担保和中标人的承包商履约担保保函交与市招标管理办公室集中管理。依据
21、“工程担保的投保费用应当计入成本。投标人投标担保和承包商履约担保的投保费用应当纳入投标报价参与竞争。”具 体 如 下 ：9.1.2.1 承包商履约担保（1）中标人在领取中标通知书前向招标人提交对等的承包商履约担保。其保函原件由招标人确认后交市招标办，经审查后集中保管。（2）承包商履约保函有效期为：工程建设合同的工程竣工验收合格之日起 150 天。（3）建设项目取得工程竣工验收备案并完成竣工结算后，中标人持建设单位出具的履约完成证明和保函备案存放证明原件到市招标办确认并取回履约保函原件，即可向担保机构办理保函释放手续。9.1.2.2 工程款支付担保（1）根据豫建建【2006】18 号文件规定，必
22、须进行工程担保。（2）招标人在确定招标结果后向中标人提交业主工程款支付担保，采用第三方保证担保的方式，由符合条件的银行或专业工程担保公司出具保函，保函金额中标价的 10%（保函金额以万元为单位四舍五入）。其保函原件经中标人确认后交市招标办，经审查后集中保管。（3）招标人工程款支付担保有效期为：招标人根据合同约定完成全部工程款结算款项（工程质量保修金除外）支付之日起 150 天。（4）招标人按合同约定付清全部工程款（保修金除外）后，招标人凭承包商出具的履约完成证明和保函备案存放证明书原件到市招标办确认并取回工程款支付保函原件，即可向担保机构办理保函释放手续。注：投标人应对 9.1.1.2、9.1
23、.2.1 条内容逐条进行响应，否则将否决其投标。9.2 其他要求（1）中标人在投标文件中投报的施工项目经理及技术负责人在施工过程中不经招标人同意不得更换；中标人无故更换项目经理及技术负责人时将被视为违约；违约更换项目经理时将被处以中标价 3%的违约金，违约更换项目副经理或技术负责人时将被处以中标价 2%的违约金。（2）中标的项目经理每周在现场不少于 5 个工作日，有事请假，否则每缺岗一人次处以1000 元违约金，每人连续缺岗 10 日以上时视为承包人违约。承包人违约时可处以 10 万元违约金或直接解除合同。对不称职的项目经理及项目副经理和施工管理人员，招标人有权要求承包人更换。招标人对项目部管
24、理机构领导工作不力且不能改变者，有权终止合同并另选施工队伍，中标人承担由此引发的所有费用。（3） 中标人负责在工程建设中涉及地方关系等方面的协调，并承担由此产生的费用。（4）根据豫建2005 107 号文及平建2005 160 号平顶山市建设委员会关于进一步加快发展劳务企业的通知精神，若投标人中标后拟将劳务进行分包，则应在投标文件中提供劳务分包计划及劳务分包单位的资格文件（企业法人营业执照、资质证书等）的复印件，同时还应在递交投标文件时提供劳务分包单位的资格文件原件。若投标人在投标文件中没有提供平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工 招标文件 河南省景顺招标采购代理有限公司 8劳务分
25、包计划及劳务分包单位的资格文件，招标人视为该项目无劳务分包，在签订合同后，投标人若将工程分包，将视为违约，并承担违约金 5 万元。（5）工程质量达到投标文件所报的质量。施工中，若因中标人原因造成工程质量达不到投标文件中所报的质量等级，中标人应无条件返修并承担由此给招标人造成的一切损失及赔偿费用。在招标人所限定的时间内，中标人不能按要求整改的，招标人有权终止承包合同，并追究由此引起的一切责任。工程质量经验收达到合同确定标准，并按合同工期竣工不奖不罚。（6） 工期延误：因承包人原因造成工期延误，应赔偿工期延误给发包人带来的损失，并按每拖延一日承包人向发包人支付 1000 元/天的违约金。（7）承包
26、人必须确保本工程施工现场达到平顶山市安全文明工地标准。施工开始至工程交付期间，所产生的施工垃圾应由承包人按规定清运至指定位置，由此产生的所有费用均由承包人承担。否则发包人有权从任何应支付给承包人的费用中扣除或依法向承包人索赔。严禁从高空直接向下抛物。（8） 发包人给付每一阶段的工程款后，承包人应及时保证兑现给工人的工资。否则，一切责任由承包人承担。（9） 承包人必须加强管理约束其现场人员，施工期间严禁发生任何形式的违法行为。（10） 根据平建【2009】149 号文外地企业在中标后应按当地行政主管部门要求办理备案手续。逾期招标人有权更换施工企业，并由中标人负担因更换施工企业而发生的费用。9.3
27、 工程款支付办法工程款支付办法参照财建2004369 号文执行，施工承包合同签订后一个月内或不迟于开工前七日内预付合同价款的 10%为工程预付款。当工程进度款拨付至总造价的 50%时，预付款同期扣除。工程进度款按月形象进度拨付。每月底承包人向发包人和监理人报送进度报表，最终审核后支付该款的 85%；工程验收合格交付后支付合同价款的 85%；工程结算审核后付至结算价款的 95%；剩余 5%作为工程质量保修金，在工程保修期结束后结清相应余款。工程保修办法参照建设部 2000 年 10 月 30 日颁发的房屋建筑工程质量保修办法执行。建设工程质量保证金参照建设部 2005 年1 月 12 日颁发的建
28、设工程质量保证金管理暂行办法(建质20057 号文)执行，待保修期满后无质量问题，保证金一次结清(无息)。9.4 本文件未列明之处，按招标要求、投标承诺、以及施工承包合同中专用条款约定为准或双方另行协商。9.5 重新招标的其他 情形 除投标人须知正文第 8 条规定的情形外，符合中华人民共和国招标投标法实施条例第五十五条等的也可以重新招标。9.6是否要求投标人在递交投标文件时，同时递交投标文件电子版不要求要求，投标文件电子版内容：除证件外投标文件的全部内容。投标文件电子版份数： 壹份 投标文件电子版形式： U 盘 投标文件电子版密封方式：单独密封。放入一个密封袋中，加贴封条，并 在 封 套 封
29、口 处 至 少 加 盖 投 标人 单位公章，在封套上标记“ 投标文件电子版”字样。9.7 投标人代表出席 开标会按照本须知第 5.1 款的规定，招标人邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人参加开标会。投标人的法定代表人或其委托代理人应当按时参加开标会，并在招标人按开标程序进行点名时，向招标人提交法定代表人身份证或法定代表人授权委托书及本人身份证，以平顶山市新城区德馨苑公共租赁住宅小区附属工程施工 招标文件 河南省景顺招标采购代理有限公司 9证明其出席，否则，视为放弃投标。9.8 项目经理出席开标会各投标人所投报项目经理须亲自携带建造师注册证（含临时执业证）原件及有效身份证明原件准时参加开标会
30、议，否则视为自动放弃投标。9.9 解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告、评标办法、投标人须知、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人及招标代理机构负责解释。9.10投标人应在开标时递交以下原件备查：（1）企业法人营业执照副本；（2）企业资质证书副本
31、；（3）企业安全生产许可证副本；（4）建造师注册证（含临时建造师执业证）及有效的安全生产考核合格证；（5）技术负责人职称证；（6）进平备案介绍信（仅限外地企业）；（7）检察院出具的行贿犯罪记录查询证明；(8)项目主要管理人员为本单位人员证明材料；（9）人员不更换及资料真实性承诺书（10）法定代表人身份证或授权委托书及代理人身份证；（11）投标人认为有必要提供的其他资料。9.11 招标文件每套售价 1000 元（含图纸复印费），售后不退。投标人中标后须参照原国家收费标准规定向招标代理机构支付招标代理服务费用。9.12 招标文件的答疑、澄清、修改、补充等内容须经招标监督机构及造价管理机构备案后有效。9.13 合同签订后 7 日内，到合同主管部门进行合同备案。10 电子招标投标 否是，具体要求：/说明：本表中内容与本招标文件投标人须知其他处（评标办法除外）要求内容不一致的，以本表内容为准。
