1、广东省生态环境监测网络建设项目2018 年广东省环境监测中心监测仪器设备购置项目采购需求征求意见稿广东省环境监测中心2018 年 11 月2目 录第 1 部分 投标邀请函 .3第 2 部分 项目概况 .62.1 项目背景 .62.2 项目现状 .62.3 项目目标 .7第 3 部分 包组一用户需求书 .83.1 仪器设备采购清单 .83.2 总体技术要求 .83.3 仪器设备采购内容 .103.4 项目实施要求 .213.5 评分标准 .23第 4 部分 包组二用户需求书 .264.1 仪器设备采购清单 .264.2 总体技术要求 .264.3 仪器设备采购内容 .284.4 项目实施要求 .
2、384.5 评分标准 .40第 5 部分 包组三用户需求书 .435.1 仪器设备采购清单 .435.2 总体技术要求 .435.3 仪器设备采购内容 .445.4 项目实施要求 .525.5 评分标准 .54第 6 部分 包组四用户需求书 .576.1 仪器设备采购清单 .576.2 总体技术要求 .576.3 仪器设备采购内容 .586.4 项目实施要求 .626.5 评分标准 .64第 7 部分 包组五用户需求书 .677.1 仪器设备采购清单 .677.2 总体技术要求 .677.3 仪器设备采购内容 .687.4 项目实施要求 .717.5 评分标准 .73第 8 部分 包组六用户需
3、求书 .768.1 仪器设备采购清单 .768.2 总体技术要求 .768.3 仪器设备采购内容 .788.4 项目实施要求 .938.5 评分标准 .953第 1 部 分 投 标 邀 请 函一、采购项目编号：DXH2018GZ182A06二、采购项目名称：2018 年广东省环境监测中心监测仪器设备购置项目三、采购预算：包组号 序号 包组内容 采购设备数量（套）采购预算 备注1 气相分子吸收光谱仪 12高锰酸盐指数自动分析仪13 TOC 分析仪 1一体化蒸馏仪 24超声波清洗机 15水平振荡器（石油类分析用）26水平振荡器（固体废物浸出用）27 实验室洗瓶机 18 离心机 19流动注射（挥发酚
4、、氨氮）分析系统110 离子计 1包组一11常规分析仪器设备抽湿机 2人民币 182 万元1 气相色谱仪 12气相色谱仪（双进样口）13 顶空进样器 1包组二4有机分析仪器设备定量浓缩仪 1人民币 370 万元45 冻干机 16 空气发生器 17 氢气发生器 28 二噁英全自动净化仪 59 烷基汞蒸馏仪 11 原子荧光光谱仪 12 石墨消解仪 13 X-射线荧光光谱仪 1包组三4重金属分析仪器设备手持式 X 射线荧光光谱仪1人民币 308 万元1 废气二噁英采样器 2包组四2二噁英采样设备 二噁英大流量空气采样系统3人民币 110 万元1 便携式 GC/MS 系统 1包组五2应急监测设备 有毒
5、挥发性气体分析仪1人民币 218 万元1 CO 红外气体分析器 12 CO2红外气体分析器 13 氟化物大气采样器 64便携式大流量低浓度烟尘自动测试仪25 综合气体流量校准仪 16 多功能烟气分析仪 47 VOCs 采样装置 28 稀释配气装置 19 石油采样器 210 智能双路烟气采样器 711 全球定位系统(GPS) 3包组六12常规因子采样/监测设备便携式红外烟气分析 1人民币 296 万元5仪13 红外烟气分析仪 1合计 人民币 1484 万元四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)1、采购内容： 2018 年广东省环境监测中心现有实验分析、污染源监测及应急监测等日常工作
6、开展的监测仪器设备仪的采购。包含常规分析仪器设备 12 种、有机分析仪器设备 9 种、重金属分析仪器设备 4 种、应急与污染源科仪器设备 17 种，共 74 台设备。本项目分成 6 个包组。包组一：实验室的 12 种常规分析仪器设备采购；包组二：实验室的 9 种有机分析仪器设备采购；包组三：实验室的 4 种重金属分析仪器设备采购；包组四：废气二噁英采样器相关类设备采购；包组五：应急监测设备类设备采购；包组六：常规因子采样/监测设备采购。2、交货期：合同生效后 120 个日历日内完成交货、安装、验收并交付用户使用。3、交货地点：广东省环境监测中心指定地点4、本项目 6 个包组不接受备选方案；经财
7、政部门批准，本项目 6 个包组接受进口产品参与投标。五、投标供应商资格：1. 投标人应具备政府采购法第二十二条规定的条件。2. 供应商是具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证等相关证明）副本复印件。3. 供应商未被列入“信用中国”网站()“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网()“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以集中采购机构于报价截止日当天在“信用中国”网站（）及中国政府采购网()查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商
8、需提供相关证明资料） 。4. 本项目各个包组不接受联合体投标。67第 2 部 分 项 目 概 况说明：1. 投标人须对本项目以包组为单位的货物及服务进行整体投标，任何只对其中一部分内容进行的投标都被视为无效投标。2. 本招标文件中，凡标有“”的地方，投标人要特别加以注意，必须对此作出一一响应。若有一项带“”的指标未响应或不满足，将导致其废标或投标无效。3. 本招标文件中，凡标有“”号的重要条款，投标人要特别加以注意，投标人如有任何一条不满足将严重影响技术或商务评分。4. 本项目分为六个包组，投标人只允许对其中一个包组进行投标，且只能成为其中一个包组的第一中标候选人，不兼投不兼中。2.1 项 目
9、 背 景生态环境监测是环境管理和科学决策的重要基础，是评价考核各级政府改善环境质量、治理环境污染成效的重要依据。 “十三五”是我国以改善环境质量为重点，打好大气、水、土壤污染防治三大攻坚战役的关键时期。人民群众的期盼，环境管理的需求，都要求加快构建科学先进的生态环境监测体系，充分发挥生态环境监测对环境管理和科学决策的支撑作用，提供的监测数据产品更加丰富、科学、准确、及时。同时，政府治理体系和治理能力的现代化也要求环境监测不断创新管理思路、管理方法和管理手段。近年来，随着我省对环保工作重视力度的不断加大，环境质量状况虽然总体改善，但其跨区域跨流域的复合污染特征更加明显，重金属、新型有机污染物、生
10、物类等污染仍然普遍存在。“十三五”时期，我省环境管理的思路、目标、要求有新的转变，特别是环境管理的技术措施手段将朝着精细化、智能化、天空地一体化的方向迈出新的步伐，这将对环境监测的业务创新、技术支撑和能力水平提出新的更高的要求。环境管理战略转型各项理念措施能否落地很大程度上取决于环境监测的技术保障是否有力。本项目以实际工作需求为导向，实施省级环境监测仪器设备购置，解决当前面临的监测能力与管理需求不相适应的问题。通过更新淘汰老旧仪器设备，配置技术先进的、自动化程度高的高端仪器设备，改善实验室分析和现场采样及应急硬件，提高工作效率，提升监测能力，促进实现“省级环境监测机构力争达到国内领先、国际先进
11、水平”的“十三五”规划目标。2.2 项 目 现 状随着我省经济回暖，各类工业企业数量不断增加，突发环境事故层出不穷，在发生突发性环8境事件时，环境应急监测有利于迅速对污染物进行定性定量监测，使决策者可以及时掌握污染物的性质、污染程度以及危害，为制定解决方案提供技术支撑。通过应急监测能够对短时间内无法消除的污染物进行跟踪监测。环境应急监测还可找出污染的原因及源头，为查找违法排污、解决污染问题提供借鉴作用。而污染源监测，为管理者掌握污染源企业污染物排放种类、浓度、总量，了解影响范围、确定应对措施，提供可靠、准确的数据以及理论根据。环境质量监测方面，目前，除空气质量监测基本实现自动化监测外，水、土壤
12、、噪声环境质量与污染源监测仍然以手工监测为主，以手工监测数据为考核、评价以及执法的依据。而且随着环境管理要求的不断提高，对监测因子的要求越来越多，检测精度要求也越来越高，业务量也随之加大，监测仪器需要与时俱进，逐渐更新换代，才能得到更加准确真实的监测数据，支撑污染攻坚水、气、土三大战役的有效开展。监测仪器设备是开展手工监测业务的基础条件，仪器设备的多少和先进程度直接影响监测工作效率和数据准确性。由于省级环境监测业务量很大，而且所监测分析的均为难度较大的污染物因子，仪器使用频率和使用时长都比较大，仪器日常损耗比较快。而且，污染源监测仪器使用环境恶劣，功能老化快，尽管有部分已更新换代，但仍有多台仪
13、器已老化，故障率较高。同时由于监测仪器特性、新技术及方法发展快等因素的制约，使得环境监测仪器更新换代较快、专用性高，许多原有的仪器设备已经无法满足工作的需求。尽管省财政每年安排一定资金支持省级环境监测仪器设备购置，但近年来投入经费有所减少，尤其是应急监测仪器已多年未购置，只是在 2005 年、2009 年亚运会前及 2014 年购置 3 批应急仪器，按照 10 年使用期限，大部分应急监测及部分实验室仪器设备需要报废或即将需要报废。另外， “十三五”以来，环保部发布了数十个环境监测技术标准，涉及多款环境监测仪器的更新。2.3 项 目 目 标用 3 年时间，逐步更新淘汰老旧仪器设备，配置技术先进的
14、、自动化程度高的高端仪器设备，改善实验室分析和现场采样及应急硬件，具备新型持久性有机污染物监测能力、二噁英快速检测能力，拓展土壤、VOCs 及生物类等监测能力，提升应急监测装备水平，强化污染物筛查定性监测能力，提高工作效率，促进实现“省级环境监测机构力争达到国内领先、国际先进水平”的“十三五”规划目标。9第 3 部 分 包 组 一 用 户 需 求 书3.1 仪 器 设 备 采 购 清 单广东省环境监测中心现有主要的实验分析、污染源监测及应急监测仪器的状况进行分析，确定目前最紧迫需要、影响日常工作开展的监测仪器设备（常规分析仪器设备）为 2018 年的购置需求。序号设备类别 设备名称数量进口设备
15、1 气相分子吸收光谱仪 1 否2 高锰酸盐指数自动分析仪 1 否3 TOC 分析仪 1 是4 一体化蒸馏仪 2 否5 超声波清洗机 1 否6 水平振荡器（石油类分析用） 2 否7 水平振荡器（固体废物浸出用） 2 否8 实验室洗瓶机 1 否9 离心机 1 否10 流动注射（挥发酚、氨氮）分析系统 1 否11 离子计 1 否12常规分析仪器设备抽湿机 2 否3.2 总 体 技 术 要 求1、本次采购财政核准预算金额详见投标邀请函。投标总价不得超出限价，否则视为无效投标。102、采购货物在合同签订后 60 日内交付。交付后 2 个月内完成仪器设备安装、调试和验收。参照用户招标需求书的要求进行。3、
16、本章对系统所需的设备进行描述如下，投标人须响应并承诺下列要求：(1)招标文件中带“”的条款为本次采购的重要要求，投标人必须满足或响应，若无法完全满足，将会被认定为无效投标。(2)招标文件中带“”的条款为本次采购的较重要要求，投标人若无法完全满足，将严重影响其技术商务评分。(3)投标人在响应投标方案中应尽量列出具体参数或作出详细应答。如果投标人只简单注明“符合”或“满足” ，将影响投标人技术商务评分。投标人须在投标文件中填写/应答技术规格参数，当投标文件中技术参数与招标文件中技术参数有偏差时，须在“偏差”栏内如实注明是“正偏差”或“负偏差” ， “正偏差”指投标设备的技术参数优于招标文件中要求，
17、 “负偏差”指投标设备的技术参数低于招标文件中要求。投标文件中的技术参数、功能或其它内容优于用户需求书要求的不视作负偏离，不构成无效投标条件，但投标人必须对这种优于用户需求书要求的情况单独作出说明。存在学术争议的内容不得视为正偏差。(4)投标人所提供的设备必须是未使用过的全新产品，中标方需随设备装箱提供制造厂的设备检验、测试报告、设备检验合格证书、质量保证书和保修书等证明文件。(5)投标人必须确保设备及所有配套件的完整性和可靠性。对于招标文件没有列出，而对该设备的正常运行和维护必不可少的部件、配件等，投标人有责任给予补充。4、根据中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局公告2005年第 145
18、号文件的相关要求，所投产品属于中华人民共和国依法管理的计量器具目录（型式批准部分） 内的设备，投标时应提交计量器具许可证、型式批准或进口计量器具检定等的相关证明文件（复印件加盖公章） 。 （具体详见中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局门户网站内相关内容。 ）同时，根据中华人民共和国计量法第十六条的要求，中标人应在合同签订前向用户出示所投产品的相关证书原件。5、投标文件重要设备性能指标及分析方法、参数符合及优于招标文件要求的，必须提供仪器原生产厂家针对响应/优于内容出具的响应/优于声明函原件，优于的内容还需提供直观的技术说明文件，声明函必须附仪器原生产厂家法定代表人签名或仪器原生产厂家单位盖章。6、质保期：非使用者人为或自然力因素下，仪器设备核心部件损坏，则通过验收即日起 3 个月内退款退货，2 年之内免费换新，5 年之内免费保修。7、 培训：中标人免费为每种设备提供现场培训、培训班培训（含交通、食宿、培训费等全部免费） 。培训时间及场次由采购人根据运行需要灵活安排。8、本项目应遵行广东省生态环境监测网络建设项目总体建设规范要求，实现与生态环境监测物
