1、第 1 页 共 32 页建湖县全域旅游发展五年规划实施方案招 标 文 件采 购 单 位： 建 湖 县 旅 游 局 （盖章）法 定 代 表 人： （签字或盖章）采购代理机构： 江苏宏建工程建设咨询有限公司 （盖章）法 定 代 表 人： （签字或盖章）第 2 页 共 32 页2018 年 3 月目 录第一部分 招标公告03第二部分 投标须知06一、前附表06二、总则07三、招标文件08四、投标文件09五、开标及资格审查13六、评标13七、定标16第三部分 招标内容及要求19第四部分 合同主要条款21第五部分 投标文件及格式23第 3 页 共 32 页第 4 页 共 32 页第一部分 招标公告一、根
2、据相关法律法规，江 苏 宏 建 工 程 建 设 咨 询 有 限 公 司 受 建 湖 县 旅 游 局 委 托 ，现对建 湖 县 全 域 旅 游 发 展 五 年 规 划 实 施 方 案 进行公开招标， 欢迎自愿参加并具有相应资质和实力的单位参加投标。二、项目概况1、项目名称：建湖县全域旅游发展五年规划实施方案2、采购单位：建湖县旅游局 3、服务地点：建湖县境内4、工 期: 签订合同后 75 日历天内完成全部编制工作5、采购内容：编制建湖县全域旅游发展实施方案6、标段划分：一个 7、采购预算价：本 项 目 采购预算价为 33 万 元 ， 投 标 报 价 高 于 采购预算价的 不 得作 为 中 标 候
3、 选 人 。 三、投标申请人资格要求：A、投标人应当具备下列一般条件：投标申请人必须在中国境内注册，具有相关经营范围的供应商；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【须提供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）投标人及其法定代表人（或企业负责人）不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有
4、效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单中），由投标人自行提供投标人及其法定代表人（或企业负责人）的无失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址 http:/）；（7）法律、行政法规规定的其他条件：无。 B、投标人应当具备下列其他条件：（1）投标申请人资质和等级：具有国家旅游规划设计甲级或风景园林工程设计甲级资质。（2）本项目不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理第 5 页 共 32 页或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。四、报名程序公告发布后，凡具备以上主要资
5、格条件，并自愿参加本项目投标报名的投标申请人请于 2018 年 3 月 8 日 17：00 时前，现场与招标代理机构（建湖县城双湖路南建设大厦一楼宏建招标代理）确认参与报名（报名时须提供招标采购项目投标人参与投标确认函、法定代表人授权委托书以及本人身份证复印件）。未参与投标报名的，其投标文件将不予接受；投标申请人确认参与报名并获取招标文件后如放弃投标的，须在开标三天前以邮件（）或其它有效形式通知招标人或招标代理机构，否则，招投标管理部门将以不诚信投标在网上予以公示一个月。在公告期间，建湖境内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。五、招标文件发放发放时间：自招标公告公布之日起至投标截止时
6、间止。发放方式：网上下载，网址：http:/。六、投标文件递交投标文件递交截止时间：2018 年 3 月 22 日 15:00。 递交地点：建湖县公共资源交易中心大厅开标时间: 2018 年 3 月 22 日 15:00。七、凡涉及到该项目的补充说明和修改，均以建湖县公共资源交易网（http:/www.jianhu. 提 供 虚 假 材 料 谋 取 中 标 成 交 的 或 采 取 不 正 当 手 段 诋 毁 、 排 挤 其 他 供 应 商 的 ；2、投标人参与报名后，无故放弃投标的；3、投标人递交无竞争力投标文件的。九、联系事项采购单位：建湖县旅游局 采购单位联系人：张珊珊联系电话：0515
7、-86150905、18361185770代理机构：江苏宏建工程建设咨询有限公司代理机构联系人：陈丹丹联系电话：15189271688第 6 页 共 32 页监管机构：建湖县公共资源交易管理办公室联系电话：0515-80618500本项目相关信息均在盐城市政府采购网：http:/www.ccgp- http:/ 等媒体上发布。十、附件相关附件请到建湖县公共资源交易网（http:/www.jianhu. 年 3 月 1 日建湖县旅游局 第 7 页 共 32 页第二部分 投标须知一、前附表项目名称 建湖县全域旅游发展五年规划实施方案项目内容 详见招标文件采购单位联系人 张珊珊 电 话 18361
8、185770代理机构联系人 陈丹丹 电 话 15189271688投标保证金 贰仟元整 交纳时间 2018 年 3 月 22 日 15:00 时前投标保证金交纳形式投标保证金必须直接从投标单位账户（基本户）汇出，汇至建湖县公共资源交易中心指定账户,在投标文件提交截止时间前，凭银行单据到交易中心服务大厅换取保证金收据后方可参加开标，投标保证金可以是银行汇票、电汇或银行转账，不接受现金或现金存单等其他形式，否则无效（收款单位：建湖县公共资源交易中心 开户行：江苏建湖农村商业银行股份有限公司营业部 行号：314311500304，账号：3209251901211000005297，联系人：周会计，联
9、系电话：0515-86220589），在未按规定时间和要求交纳投标保证金的投标，一律作无效标处理。工 期 签订合同后 75 日历天内完成全部编制工作踏勘现场投标人应对工程现场和其周围环境进行踏勘，以便在投标前获取有关编制投标文件所需的各项资料。投标人应承担现场考察的责任、风险和费用。采购人自行组织、自费前往现场勘察。如需帮助，可向采购人提出。评标办法 最低评标价法投标文件份数 一号标书：壹式伍份，其中正本壹份、副本肆份；二号标书：资格审查材料原件及其他评标用材料原件投标有效期 投标截止日 45 天（日历天）接收标书地点 建湖县公共资源交易中心大厅标书接收处（建湖县双湖建设大厦一楼）开标地点 建
10、湖县公共资源交易中心第二开标厅投 标 文 件提交截止时间 2018 年 3 月 22 日 15:00 时开标时间 2018 年 3 月 22 日 15:00 时第 8 页 共 32 页其他要求投标单位在获取招标文件后放弃投标的，应于谈判三天前以书面形式通知招标人，否则招标投标行政监督部门将以不诚信投标在网上予以公告一个月。在公告期间，建湖范围内其它政府投资项目的采购人可以据此不接受其投标。投标人如在投标过程中提供虚假材料谋取中标成交的或采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的列入不良行为记录名单。二、总 则1、适用范围1.1、本次项目仅适用于招标文件中所叙述项目的服务采购。2、定义2.1、“采购单
11、位”、“采购人”系指本次采购项目的业主方。2.2、“采购代理机构”系指本次招标采购项目活动组织方。2.3、“投标人”系指获取了本招标文件，且已经提交或者准备提交本次投标文件的制造商或服务单位。2.4、“ 投 标 文 件 有 效 期 ” 系 指 本 次 采 购 项 目 投 标 截 止 之 日 起 至 合 同 签 订 之 日 止 的 期 限 。2.5、不可抗力：不可预见、不能避免并且不能克服的客观情况。3、投标申请人资格要求：A、投标人应当具备下列一般条件：投标申请人必须在中国境内注册，具有相关经营范围的供应商；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；【须提
12、供近半年内的财务报表或者上年度企业财务审计报告（财务报表须提供不少于三个月的）】（3）具有履行合同所需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；【须提供经税务部门认可的近半年内依法缴纳税收的证明（不少于三个月的）】（5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）投标人及其法定代表人（或企业负责人）不得被列为失信人员名单且在有效期之内（有效期是指在开标截止日前未被中国执行网正在列入失信人员或企业的名单第 9 页 共 32 页中），由投标人自行提供投标人及其法定代表人（或企业负责人）的无失信记录查询，提供截图并加盖单位公章（查询网址 http:/）
13、；（7）法律、行政法规规定的其他条件：无。 B、投标人应当具备下列其他条件：（1）投标申请人资质和等级：具有国家旅游规划设计甲级或风景园林工程设计甲级资质。（2）本项目不接受联合体投标，具有投资参股关系的关联企业，或具有直接管理或被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得同时投标，否则均按无效标处理。三、招标文件4、招标文件的构成4.1、招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：4.1.1、招标公告；4.1.2、投标人须知；4.1.3、招标内容及要求；4.
14、1.4、评标办法及评分标准；4.1.5、合同主要条款；4.1.6、投标文件格式；4.2、投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人领取招标文件并参加投标即视同认可招标文件内所有内容。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。5、招标文件的澄清、修改及补充：5.1、投标人在收到招标文件后，如有疑问需要澄清，应以规定的时间和方式（2018 年 3 月 20 日前）向采购人提出，如在规定期限内未递交疑问或未按规定提交投标疑问的，则视为该投标人对招标文件无疑问。5.2、投标截止日期 15 天前，采购人可能
15、会以答疑文件或补充通知的方式澄清或修改招标文件，答疑文件或补充通知在建湖县公共资源交易网（http:/www.jianhu. 10 页 共 32 页答疑文件或补充通知作为招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。5.3、标书以外的内容，一律拒绝答复。友情提醒：投标人在 2018 年 3 月 20 日后向采购人提出疑问的，采购人可拒绝受理和答复。5.4、投标人对采购人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，采购人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及采购人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5.5、为使投标人在编制投标文件时将答疑文件或补充通知的内容考虑进去，采
16、购人可以延长投标截止时间(延长时间在答疑文件或补充通知中明确)。5.6、招标文件、招标文件的澄清、修改、补充在同一内容的表述上不一致时，以时间最后一份书面文件表述为准。四、投标文件6、投标文件的编制6.1、要求6.1.1、投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。6.1.2 无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。6.2、投标语言及计量单位 6.2.1、投标文件以及投标人与采购单位就有关投标事宜的所有来往函电均应使用简体中文书写。6.2.2、关于投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位。6.2.3、原版为外文的证书类文件，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件，否则，投标人的投标文件将作无效投标处理。6.2.4、翻译的中文文件与外文文件如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能
