1、庆城县总体规划及县中心城区控制性详细规划编制项目招 标 文 件项目编号：QYZC2018- 采购人：庆城县城乡规划局代理机构：庆阳市信德工程造价咨询有限公司日 期：二一八年九月1目 录目 录 .1特别提示： .3投标邀请函 .4庆城县总体规划及县中心城区控制性详细规划编制项目公开 .8招标公告 .8投标须知前附表 .12第一章 供应商须知 .17一、术语解释及说明 .171.适用范围 .172.有关定义 .173.知识产权 .184.供应商的资格要求 .185.投标费用 .196授权委托 .197.采购进口产品 .208.政府采购政策支持 .20二、招标文件 .201招标文件的构成 .202.
2、招标文件的澄清和修改 .21三、投标文件 .221.投标文件的语言 .222计量单位 .223.投标货币 .224投标文件的组成 .225投标文件格式 .246.投标保证金 .247投标有效期 .248投标文件的印制和签署 .259.投标文件的密封和标注 .25四、投标纪律要求 .27五、询问和质疑 .271. 询问 .272. 质疑 .27第二章 评标程序及评标办法 .30一、开标 .301.要求与说明 .302.开标程序 .31二、资格审查 .31三、评标 .333. 评标审查 .334.评标规定 .335.评标方法 .346.评标细则及标准 .35四、废标 .381.废标的情形 .382
3、2.关于投标人瑕疵滞后发现的处理规则 .39五、定标 .391.定标原则 .392.定标程序 .393中标通知书 .40第三章采购需求 .411项目名称 .412编制主要内容 .413计划周期 .414规划编制依据（不仅限于此，当遇有修订时，执行新修订版本） .415成果要求 .426后续服务及其它 .42第四章、技术要求 .431、技术总体要求： .432、服务要求 .433、投标费用 .434、现场验收不合格情况 .43第五章 合同格式及条款 .44一、签订及履行合同 .441.签订合同 .442.采购人增加合同标的权利 .44二、 合同格式条款 .45第六章 履约验收 .52第七章 附件
4、 .53附件 1：开标信封封面格式 .53附件 2：开标一览表 .54附件 3、详细报价清单 （格式自定 ） .55附件 4、投标函格式 .56附件 5、法人授权函格式 .57附件 6、商务偏离表 .58附件 7、技术偏离表 .59附件 8、详细服务方案 （格式自定） .60附件 9、投标保证金的缴纳 .61附件 10、投标人基本情况 （格式自定） .62附件 11、项目组成员一览表 .63附件 12、项目负责人及项目主要技术人员简历表 .64附件 13、投标人认为有必要提供的其他材料 .66附件 14、小微企业声明函 .67附件 15、中小企业划型标准规定 .69附件 16：“投标文件”封面
5、格式及密封袋封面格式 .783特别提示：请各投标人认真阅读招标文件的所有条款，否则造成后果由投标人自负。1.本项目投标保证金各投标人须按照招标文件规定的时间、方式、金额及开户行、账号递交，对于递交、退投标保证金的问题代理机构不再另行答复和解释。2.招标文件中规定在投标文件中须递交“原件”的，各投标人须将原件材料装订在纸质投标文件中密封递交。注明：“复印件，原件备查”的各投标人须将相应备查的原件材料带到开标现场，统一封装，注明投标人名称，并详细列出书面清单，按照开标现场代理机构的统一要求予以递交。如投标人未按招标文件的明确要求进行装订递交的，由此产生的一切后果由投标人自行负责。3.本项目招标文件
6、已对各投标人投标文件的各组成部分的制作（含相关资质证明材料和业绩证明材料）、投标文件所需表格的填写、投标文件的密封、投标文件的递交做出了清晰明确的阐述和规定。除招标文件中有明显前后矛盾或错误的地方外，代理机构对各投标人关于投标文件制作、矛盾或错误的地方外，代理机构对各投标人关于投标文件制作、密封或递交的相关问题不再予以另行答复和解释。4投标邀请函庆阳市信德工程造价咨询有限公司受庆城县城乡规划局的委托，对其庆城县总体规划及县中心城区控制性详细规划编制项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的投标企业前来参加。一、项目情况简介：1、招标文件编号：QYZC2018- 2、招标内容：详见招标公告3、项目预算
7、金额：详见招标公告4、评分方法：综合评分法（非 PPP 项目）二、供应商资格要求：详见招标公告三、投标注意事项：详见招标公告四、联系人姓名及电话：采 购 人：庆城县城乡规划局地 址：庆阳市庆城县西大街联 系 人：胡永龙电 话：15095555154代理公司：庆阳市信德工程造价咨询有限公司地 址：庆阳市西峰区御景城1号楼1单元903室联 系人：李建平 联系电话：15097099936庆阳市信德工程造价咨询有限公司2018 年 9 月 日5庆城县总体规划及县中心城区控制性详细规划编制项目公开招标公告庆阳市信德工程造价咨询有限公司受庆城县城乡规划局的委托，对庆城县总体规划及县中心城区控制性详细规划编
8、制项目以公开招标方式进行采购，欢迎符合资格条件的供应商前来参加。一、招标文件编号：QYZC2018- 二、招标内容：编制庆城县总体规划（2018-2035）及庆城县中心城区控制性详细规划(具体内容及要求详见招标文件)。项目预算：505万元。评审方法：综合评分法非PPP 项目三、供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定；2、须提供合法有效的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、开户许可证等资质证书（三证合一的营业执照不需提供税务登记证、组织机构代码证）；法定代表人身份证复印件、被授权人身份证及法人授权书；
9、3、须具备建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质证书，拟派的项目负责人须具备“注册规划师”资格或者城市规划相关专业高级工程师职称；4、提供近三年（2015-2017）财务审计报告及近三个月依法缴纳税收、社保的相关证明材料；5、投标企业须提供参加政府采购活动近 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。本项目不接受联合体投标。注：首次在庆阳市公共资源交易中心参与投标的企业，请登录庆阳市公共资源交易网（ http:/ “投标单位登录”模块，完成企业信息注册，并携带开户行许可证、法人授权书至庆阳市公共资源交易中心二楼服务大厅完成现场核对后进行报名；已注册成功的投标企业请登录庆阳市公共资源交
10、易网（http:/ 年 月 日08 时至2018年 月 日下午18:00 时截止。招标文件获取方式：符合条件的投标人请自行登录庆阳市公共资源交易网 （ http:/ 年 月 日 时30 分前;6递交投标文件地点：庆阳市公共资源交易中心第 开标室。六、投标保证金：100000.00 元（拾万元整）缴纳方式：缴纳截止时间2018 年 月 日17 时（以系统到账时间为准），缴款账户户名、账号、开户银行请各投标（竞买）人在完成报名后， 登录庆阳市公共资源交易中心网（http:/）投标单位模块自行查询获取。未从投标（竞买）人基本账户转出、保证金金额不足、未按时缴入系统指定账户均视为无效投标。注：首次使用
11、庆阳市公共资源交易中心投标保证金网上缴退系统的投标人， 请提前登陆庆阳市公共资源交易中心网（http:/）投标单位模块，按系统提示进行网上注册并完成现场核对。因网上注册及现场核对未及时完成，造成缴款信息无法获取、投标无效的，由投标人负责。（详情请见中心网站关于实行投标（竞买）保证金网上缴退的通知）咨询电话：0934-8869129（网上注册及现场核对）0934-8869123（保证金缴纳）七、开标时间及地点 ：开标时间：2018 年 月 日 时30 分;开标地点：庆阳市公共资源交易中心第 开标室。八、联系人及联系电话:采 购 人：庆城县城乡规划局地 址：庆阳市庆城县西大街联 系 人：胡永龙电
12、话：15095555154代理公司：庆阳市信德工程造价咨询有限公司地 址：庆阳市西峰区御景城1号楼1单元903室联 系人：李建平 联系电话：150970999362018 年 9 月 日7投标须知前附表序号 内容规定1项目名称及编号：项目名称：庆城县总体规划及县中心城区控制性详细规划编制项目项目编号：QYZC2018- 2采购人：采 购 人：庆城县城乡规划局地 址：庆阳市庆城县西大街联 系 人：胡永龙电 话：150955551543代理机构：代理公司：庆阳市信德工程造价咨询有限公司地 址：庆阳市西峰区御景城 1号楼 1单元 903室联 系人：李建平 联系电话：150970999364 资金来源
13、：财政资金5 预算价：5050000.00 元（伍佰零伍万元整）6付款方式：由甲乙双方在签订合同时约定。7供应商资格要求：1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的规定、中华人民共和国政府采购法实施条例第十七条的规定；2、须提供合法有效的企业法人营业执照副本、组织机构代码证副本、税务登记证副本、开户许可证等资质证书（三证合一的营业执照不需提供税务登记证、组织机构代码证）；法定代表人身份证复印件、被授权人身份证及法人授权书；3、须具备建设行政主管部门颁发的城乡规划编制甲级资质证书，拟派的项目负责人须具备8“注册规划师”资格或者城市规划相关专业高级工程师职称；4、提供近三年（2015-2017）
14、财务审计报告及近三个月依法缴纳税收、社保的相关证明材料；5、投标企业须提供参加政府采购活动近 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。本项目不接受联合体投标。投标文件（正副本）中所有内容必须逐页加盖投标企业公章和法定代表人印章（红色鲜章）。由原件复印或扫描而来的，复印件/扫描件加盖“与原件一致”条章。本招标文件中所涉及的企业营业执照、资质证书等相关证件，如无法提供原件的，投标人须提供含有二维码标识的复印件（加盖投标人公章），扫描二维码核实真伪，若扫描的二维码与复印件相一致，则该复印件视同于原件。投标人法定代表人或授权委托人出席开标会议的，应携带有效身份证明文件，行业行政监督管理部门、采购
15、人等使用公安部门提供的电子设备进行身份识别。8 投标有效期：60 日历天9资格审查：本项目实行网上报名，供应商资格由采购人 1人和代理机构 2人开标现场实行资格审查。资格审查不合格，视为无效投标。10投标保证金数额及交纳方式：1.投标保证金金额：100000.00 元（壹拾万元整）2.缴纳方式：投标企业在报名后请登录庆阳市公共资源交易中心网（http:/）投标单位模块，按系统提示获取保证金缴纳相关信息。详情请见庆阳市公共资源交易中心关于实行投标竞买保证金网上缴退的通知（中心网站刊登）。3.缴纳时效及方式:缴纳期限：2018 年 月 日 17时前，未按时缴纳及未从基本账户转出、未足额缴纳均视为无
16、效投标。4.投标保证金的退还：1）投标保证金的退还：未中标供应商的投标保证金在中标公告发出后5个工作日以后统一退还；2）退付联系电话 0934-8869123；3）中标供应商的投标保证金待签订合同后到庆阳市公共资源交易中心退还；11投标文件份数及要求:投标文件份数:正本 1份，副本 3份，电子版 U盘（word 版）文档 1份（注：投标企业各资格证明文件单独密封和投标文件同时提交,U 盘提交不退）。为了唱标方便请将报价装于投标文件首页。912投标报价范围及说明：1、报价:指本项目所牵涉的所有费用。2、本项目报价:是指按照招标文件第 2章“采购需求”内的要求报价的合计价。3、投标报价货币:人民币
17、13开标时间及地点：开标时间：2018 年 月 日 时 30分（北京时间）开标地点：庆阳市公共资源交易中心第 开标厅14招标代理服务费:由中标人依据国家计委计价格【2002】1980 号文和甘发改服务【2014】1140 号文件规定向招标代理人支付（另行约定的除外）。15投标文件递送截止日期：以甘肃省政府采购网或庆阳市公共资源交易网公告为准。开标时间与地点：以甘肃省政府采购网或庆阳市公共资源交易网公告为准。16 规划周期：4 个月17 质量标准：良好 16信用记录：1）根据财库【2016】125 号文件规定、政府采购货物和服务招标投标管理办法财政部第 87号令第二十条（十五款）规定。2）投标人
18、被“信用中国（）”、“中国政府采购网（http:/）”在本项目投标截止期前被列入“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”、“政府采购严重违法失信行为记录名单”的将被拒绝参与政府采购活动。17踏勘现场（1）招标人不组织对该项目现场及周围环境进行踏勘，投标人可在招标人的同意后自行踏勘而获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。（2）招标人向投标人所提供的有关现场的数据和资料，是招标人现有的、且能够被投标人利用的资料，招标人对投标人根据上述资料和现场踏勘所做出的任何推论、理解和结论均不负责任。（3）投标人应自费携带测量及观测仪器前往现场（安全自负），以便获得第一手的现场资料和数据。（4）经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失；投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
