1、湛江市鑫丰招标代理有限公司廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目 公开招标文件采 购编号：GDZJCG2015-K007采购单位：廉江市国土资源局湛江市鑫丰招标代理有限公司编制二一五年五月二十五日廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目公开招标文件 采购编号：GDZJCG2015-K007湛江市鑫丰招标代理有限公司目录第一部分 投标邀请函 .3第二部分 采购项目内容 .6第三部分 投标人须知 .12第四部分 合同书格式 .26第五部分 附件：投标文件格式 .31廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目公开招标文件 采购编号：GDZJCG2015-K007 湛江市鑫丰招标代理有限公司 3第一部分投标
2、邀请函廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目公开招标文件 采购编号：GDZJCG2015-K007 湛江市鑫丰招标代理有限公司 4投标邀请函湛江市鑫丰招标代理有限公司受廉江市国土资源局的委托，采用公开招标方式对廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目进行采购，欢迎符合相关资格条件的供应商参加投标。 根据广东省实施办法第三十五条的规定，本项目招标文件公示时间为 2015年 5月 26日至 2015年 6月 1日共五个工作日，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）
3、。 一、采购项目名称：廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目。二、采购编号：GDZJCG2015-K007三、采购预算：人民币 213.50万元。四、项目内容：详见招标文件采购项目内容 。五、投标人资格要求：1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件；2、中华人民共和国境内注册的能独立承担民事责任的法人，取得合法企业工商营业执照，具有从事本项目的经营范围和能力；3、投标人须具备有乙级（含乙级）以上土地规划资质，并在有效期内； 4、具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明或查询行贿犯罪档案结果告知函原件（注：由投标人住所地或者业务发生地的人民检察院受理出具，如没注明有效期的，自出具之日起
4、 2个月内有效，查询内容包括投标人、法人代表及投标授权代表） ；5、本项目不接受联合体投标。六、购买招标文件的时间：2015 年 5月 26日至 2015年 6月 1日（每天上午 9:00至 11:30，下午15:00至 17:30；节假日除外） 。七、购买招标文件的地点：湛江市鑫丰招标代理有限公司（湛江市人民大道中 33号湛科大厦 406室） ，本采购文件不接受邮购。八、招标文件售价：人民币 200元/套（售后不退） 。九、购买本招标文件时须提交以下资料(所有复印件必须加盖投标单位公章，需要年审的资料须附年审记录，如到期未年审，必须附有关行政主管部门未组织年审的说明，否则视做无效证件。)：1
5、、有效期内的投标人的法人营业执照副本复印件，组织机构代码证副本复印件；2、有效期内的投标人的税务登记证副本复印件；3、有效期内的投标人的乙级（含乙级）以上土地规划资质证书复印件；4、法定代表人证明书和法人授权委托书原件。 （注：法定代表人或委托代理人办理报名均须携带本人身份证原件核对） ；5、 查询行贿犯罪档案结果告知函或无行贿犯罪档案记录证明复印件。廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目公开招标文件 采购编号：GDZJCG2015-K007 湛江市鑫丰招标代理有限公司 5备注：为了提高效率，供应商可先下载“招标文件发售登记表（点击打开） ”，填写后打印并与以上资料一并携带购买招标文件。 十、
6、投标截止时间及开标时间：2015 年 6月 18日下午 15时 30分（北京时间） （14 时 30分开始接收投标文件） 。十一、递交投标文件地点：湛江市鑫丰招标代理有限公司（湛江市人民大道中 33号湛科大厦 406室） 。十二、开标地点：湛江市鑫丰招标代理有限公司(湛江市人民大道中 33号湛科大厦 406室)。十三、特别说明：购买招标文件而不参加投标的供应商，应在开标前 2个工作日以书面形式函告采购代理机构。采购代理机构联系方式：1、采购代理机构：湛江市鑫丰招标代理有限公司；2、地址：湛江市人民大道中 33号湛科大厦 406室；3、邮政编码：524000；4、咨询购买招标文件事宜：联系人：陈
7、小姐；联系电话：0759-3389936；传真：0759-3389936； 5、项目咨询电话：0759-3389936； 6、关于投标保证金的咨询电话：0759-3389936；7、有关本项目的补充(更正)通知和招标结果查询请注意浏览广东省政府采购网（http:/ 采购编号：GDZJCG2015-K007 湛江市鑫丰招标代理有限公司 6第二部分采购项目内容廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目公开招标文件 采购编号：GDZJCG2015-K007 湛江市鑫丰招标代理有限公司 7采购项目内容一、 项目背景为全面掌握廉江市土地利用状况，切实提高城市节约集约用地水平，深入落实节约优先战略，根据广东省
8、国土资源厅转发国土资源部关于部署开展全国城市建设用地节约集约利用评价工作的通知 （粤国土资利用发2014222 号）精神，同时根据国家及省的相关要求和规定下，特开展本次廉江市建设用地节约集约利用评价工作项目。二、 项目内容（一）项目名称廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目（二）项目内容一览表廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目预算总资金最高限价为 213.5万元，该项目分为区域初始评价、中心城区初始评价、区域年度更新评价等三个分项内容，各分项内容具体名称和预算金额（最高限价）详见下表：项目分项 项目内容 数量 金额分项 1 廉江市区域建设用地节约集约利用状况初始评价 1项 32.3万元分项
9、 2 廉江市中心城区建设用地集约利用潜力初始评价 1项 42.2万元分项 3 廉江市城市建设用地节约集约利用状况（潜力）年度更新评价 1项 139.0万元注：廉江市城市建设用地节约集约利用状况（潜力）年度更新评价包括 2016年度、2017 年度和2018年度廉江市区域建设用地节约集约利用更新评价，如廉江市被国土资源部选定为重点城市需开展2017、2018 年度中心城区建设用地集约利用潜力更新评价的，则中标单位还须按时提交该项工作的更新成果。投标人总价及分项单价均不得高于采购预算，否则，评标委员会可以视为无效投标。三、工作目标、工作范围1、工作目标城市建设用地节约集约利用评价是对城市建设用地利
10、用状况进行调查、分析，评价建设用地节约集约利用程度水平，测算集约利用潜力，提出促进建设用地节约集约利用对策建议的过程。 廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目公开招标文件 采购编号：GDZJCG2015-K007 湛江市鑫丰招标代理有限公司 8开展城市建设用地节约集约利用评价，旨在全面掌握城市建设用地节约集约利用状况、潜力规模与空间分布及变化趋势，提出城市建设用地规模挖潜、结构调整、布局优化的途径和措施，为科学用地管地提供重要依据，促进城市建设用地利用效率和效益提高，从而实现节约集约用地。2、工作范围本次评价包括廉江市建设用地节约集约利用状况评价和中心城区建设用地集约利用潜力评价，评价范围分别
11、为廉江市范围内全部建设用地和经法定程序批准的中心城区土地利用总体规划确定的城镇建设用地规模边界内的所有现状建设用地。四、评价时点根据城市建设用地节约集约利用评价工作安排，主要有几个评价时点：1、区域建设用地节约集约利用状况初始评价时点：2014 年 12月 31日。2、中心城区建设用地集约利用潜力初始评价时点：2014 年 12月 31日。3、2016 年度区域建设用地节约集约利用状况更新评价时点：2015 年 12月 31日。4、2017 年度区域建设用地节约集约利用状况更新评价时点：2016 年 12月 31日。5、2018 年度区域建设用地节约集约利用状况更新评价时点：2017 年 12
12、月 31日。五、工作内容城市建设用地节约集约利用评价工作是依据相关标准规范，在资料收集与调查基础上，完成城市建设用地节约集约利用初始评价和区域建设用地节约集约利用状况更新评价，明确城市建设用地节约集约利用改进方向和挖潜路径，制定挖潜措施和对策建议。主要工作内容包括：1、城市建设用地节约集约利用初始评价包括区域建设用地节约集约利用状况初始评价、中心城区建设用地集约利用潜力初始评价。1）区域建设用地节约集约利用状况初始评价。以城市行政辖区内的全部建设用地为评价对象，定性分析参评城市及下辖各行政单元土地利用与社会、经济发展的协调程度，定量评价参评城市及下辖各行政单元建设用地节约集约利用水平，揭示参评
13、城市建设用地节约集约利用总体状况和区域差异。主要包括基础调查、区域建设用地节约集约利用状况定性分析、区域建设用地节约集约利用状况定量评价和评价结果综合分析等工作内容。廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目公开招标文件 采购编号：GDZJCG2015-K007 湛江市鑫丰招标代理有限公司 92）中心城区建设用地集约利用潜力初始评价。中心城区建设用地集约利用潜力评价，是以参评城市中心城区现状建设用地为评价对象（对应的空间范围称为“评价工作地域”），定性分析中心城区建设用地利用状况，划分居住、商业、工业、教育、行政办公、其他等功能区，定量评价各类功能区土地集约利用水平；依据定性分析和定量评价结果，测
14、算各类功能区的集约利用规模潜力和经济潜力，制定挖潜时序安排。主要包括基础调查、中心城区建设用地集约利用状况定性分析、中心城区建设用地集约利用状况定量评价、中心城区建设用地集约利用潜力测算和潜力评价综合分析等内容。依据评价结果，客观分析城市建设用地节约集约利用现实状况与存在问题，提出改进方向和挖潜路径，明确成功应用方向，提出科学挖掘土地集约利用潜力、加强城市土地供应和用地管理、促进节约集约用地的对策建议。2、区域建设用地节约集约利用状况更新评价依据更新评价工作的技术要求，开展 2016、2017 和 2018年度城市区域建设用地节约集约利用状况更新评价，评价分析城市建设用地节约集约利用总体状况与
15、动态变化趋势。3、城市中心城区建设用地集约利用潜力更新评价如廉江市被国土资源部选定为重点城市需开展 2017、2018 年度中心城区建设用地集约利用潜力更新评价的，依据更新评价工作的技术要求，开展 2017和 2018年度中心城区建设用地集约利用潜力更新评价，完善城市节地评价制度和工作机制。六、 项目要求1、项目工作过程、工作方法、采用的技术路线以及项目成果等必须符合和满足国家相关规程和实施方案的规定。2、项目工作过程中的工作方法与技术、评价指标的选取、数据库建设等必须符合国家及省下发相关规程、标准和符合廉江当地实际。3、项目报告必须全面、系统，能够为土地规划、土地供需决策等工作提供参考，为提
16、高廉江土地管理水平和效率提供服务。4、投标人必须具有独立承担过城市建设用地节约集约利用评价或开发区土地节约集约利用评价项目经验。5、评价成果提交时间要求：（1）2015 年，完成廉江市区域建设用地节约集约利用状况初始评价，并于当年 7月廉江市城市建设用地节约集约利用评价项目公开招标文件 采购编号：GDZJCG2015-K007 湛江市鑫丰招标代理有限公司 1031日前提交区域初始评价成果。（2）2016 年，完成廉江市中心城区建设用地集约利用潜力初始评价，并于当年 10月31日前提交城市建设用地节约集约利用初始评价报告成果及数据库成果。（3）2016 年、2017 年、2018 年，分别完成当
17、年度区域建设用地节约集约利用更新评价工作，并分别于当年 8月 31日前提交区域更新评价成果。（4）2017 年、2018 年，如廉江市被国土资源部选定为重点城市需开展中心城区建设用地集约利用潜力更新评价，须分别完成当年度中心城区建设用地集约利用潜力更新评价工作，并分别于当年 11月 30日前提交中心城区建设用地集约利用潜力更新评价成果。若因法律、政策或其他不可抗拒因素发生变动的，完工日期相应后延。七、成果资料提交1、报告成果1）区域建设用地节约集约利用状况初始评价工作报告和技术报告；2）中心城区建设用地集约利用潜力初始评价工作报告和技术报告；3）2016 年度区域建设用地节约集约利用状况更新评
18、价工作报告和技术报告；4）2017 年度区域建设用地节约集约利用状况更新评价工作报告和技术报告；5）2018 年度区域建设用地节约集约利用状况更新评价工作报告和技术报告。2、数据库成果1）区域建设用地节约集约利用状况初始评价成果数据库；2）中心城区建设用地集约利用潜力初始评价成果数据库；3）2016 年度区域建设用地节约集约利用状况更新评价成果数据库；4）2017 年度区域建设用地节约集约利用状况更新评价成果数据库；5）2018 年度区域建设用地节约集约利用状况更新评价成果数据库。 3、图件成果1）区域建设用地节约集约利用状况评价成果图；2）中心城区建设用地集约利用潜力评价成果图。4、按照国家有关规范规定的其他相关成果。注：如廉江市被国土资源部选定为重点城市需开展 2017、2018 年度中心城区建设用地集约利用潜力更新评价的，则中标单位须按时提交 2017、2018 年度中心城区建设用地集约利用潜力更新评价报告和评估成果数据。
