1、 惠州市惠阳区镇（办）财政财务管理系统项目招标文件采购项目编号： 委托单位：惠州市惠阳区财政局招标代理机构：深圳市合创建设工程顾问有限公司时 间：二零一八年五月1温馨提示一、 网络公示的采购文件仅供浏览用，以投标人报名并购买后版本为准。二、 投标文件格式为通用版，请按招标项目实际需要填写。三、 购买招标文件后，投标人应密切关注相关政府采购网上发布的澄清公告。四、 投标/报价人请注意区分投标保证金及中标/中标服务费收款账号的区别，务必将保证金按采购文件的要求存入指定的保证金专用账户，中标/中标服务费存入中标/中标通知书中指定的服务费账户。五、 投标/报价保证金必须于投标/报价文件递交截止时间前三
2、个工作日到达惠州市深圳市合创建设工程顾问有限公司账户（开户行及账号见投标/报价供应商须知 ） 。迟于规定时间到达的投标保证金视为未交纳，将导致投标/报价被拒绝，建议至少提前 5 个工作日转账。六、 如无另行说明，投标/报价文件递交时间为投标/报价文件递交截止时间之前 30 分钟内。七、 投标截止时间后，本公司不接收任何投标文件，因此，请适当提前到达。八、 为了提高政府采购效率，节约社会交易成本与时间，希望购买了采购文件而决定不参加本次投标/报价的供应商，在投标/报价文件递交截止时间的 3 日前，按投标/报价邀请函中的联系方式，以书面形式告知我司。对您的支持与配合，谨此致谢。九、 招标代理机构的
3、法律地位决定了其对供应商购买招标文件时提交的相关资料的真伪不做出判断，如供应商发现相关资料被盗用或复制，建议供应商遵循法律途径解决，追究侵权者责任。（本提示内容非采购文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以采购文件为准）2目 录第一部分 投标邀请函第二部分 采购项目内容第三部分 投标人须知第四部分 合同书格式第五部分 投标文件格式3第 一 部 分 投 标 邀 请 函4投标邀请函各（潜在）供应商:深圳市合创建设工程顾问有限公司受惠州市惠阳区财政局的委托，对惠州市惠阳区镇（办）财政财务管理系统项目进行公开招标采购，欢迎符合资格条件的供应商投标。采购项目编号： 一、 采购项目名称：惠州市惠阳区镇
4、（办）财政财务管理系统项目采购预算：人民币约150万元四、项目内容及需求：(采购项目技术规格、参数及要求)1. 项目内容：惠州市惠阳区镇（办）财政财务管理系统项目2. 简要技术要求或招标项目的性质：详见公开招标文件。3. 响应供应商必须对本项目的所有内容进行报价，不允许只对其中部分内容进行报价。五、供应商资格：1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（
5、6）法律、行政法规规定的其他条件。2、具有生产或供应能力的国内供应商；3、本项目不接受联合体投标。根据广东省财政厅政府采购监管处关于做好供应商注册登记有关工作的通知 ，请所有参与本项目供应商通过广东省政府采购网()进行注册登记；因供应商未注册登记而对本项目造成不良影响及后果由供应商自行承担。5六、符合资格的供应商应当在 2018 年 5 月 23 日起至 2018 年 5 月 29 日上午 09:00-12:00；下午 14:30-17：00 期间（办公时间内，法定节假日除外）到深圳市合创建设工程顾问有限公司） （详细地址：惠州市桥东新建路 68 号二楼）购买招标文件，招标文件每套售价200.
6、00 元（人民币） ，售后不退。参加本项目报名的企业须提供以下资料复印件加盖公章，并提交原件到报名现场核查：1）投标报名及招标文件发售表（详见公告附件）2）工商行政管理部门核发的企业营业执照或事业单位法人证书副本、税务登记证副本（国、地税） 、组织机构代码证副本；3）法定代表人证明书、法人授权报名委托证明书（含法定代表人及被授权人身份证复印件） ；4）投标人到注册所在地或项目所在地检察机关出具的“行贿犯罪档案查询结果告知函” （复印件加盖公章） 。告知函自出具之日起两个月内有效。备注：所有报名资料均用 A4 纸张进行复印装订一式两份，复印件加盖公章，所有资料原件现场核查（法人身份证除外） ，采
7、购代理机构对投标人提交的证件资料的核对，不代表其投标资格的确认。投标人的投标资格最终以评标委员会根据其投标文件中的相关资料作出的评审结论为准。七、投标文件递交截止时间：2018 年 6 月 13 日 10 时 00 分八、投标文件递交地点：深圳市合创建设工程顾问有限公司（惠州市桥东新建路 68 号开标室）(投标文件递交时间：2018 年 6 月 13 日 9：30-10：00 ，逾期不予受理) 九、开标评标时间：2018 年 6 月 13 日 10 时 00 分十、开标评标地点：深圳市合创建设工程顾问有限公司（惠州市桥东新建路 68 号开标室）十一、联系方式：采购人：惠阳区财政局 采购代理机构
8、：深圳市合创建设工程顾问有限公司联系人：杨先生 联系人：彭小姐电话：0752-3370919 电话：0752-7183006联系地址：惠州市惠阳区金惠大道 5 号 联系地址：惠州市桥东新建路 68 号二楼6深圳市合创建设工程顾问有限公司 2018 年 月 日第 二 部 分 采 购 项 目 内 容7采购项目内容一、应商资格：1、具备中华人民共和国政府采购法第二十二条资格条件；（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大
9、违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。2、具有生产或供应能力的国内供应商；3、本项目不接受联合体投标。二、项目说明：1.本项目为惠州市惠阳区镇（办）财政财务管理系统项目。2.本项目要求中所出现的设备、工艺、材料或参照的品牌仅为方便描述而没有限制性，供应商可以在其提供的文件资料中选用替代标准，但这些替代标准必须优于或相当于本用户需求书的标准。3.以下带“”的技术指标为关键性技术指标；缺少或偏离将导致扣分。4.本项目要求的技术指标中，凡标有“”的地方均被视为重要的技术指标要求或性能要求。5.投标人要特别加以注意，必须对此作出实质性的响应。否则若有一项带“”的指标未响应或不满足，将有可能导致
10、按投标无效处理。三、项目主要内容：惠州市惠阳区镇（办）财政财务管理系统（一） 、建设背景根据广东省“三个定位” ， “两个率先”总体目标要求，把握中央和省全面深化改革的大局，利用信息网络技术，搭建镇（办）财务监管及区进行查询指导的信息化监管体系，强化监管力度，规范镇（办）行政事业单位及农村集体经济财务会计行为，实现财务会计管理规8范化、制度化、信息化，提升村务公开和财务公开水平，促进财政改革、农村改革及农村党风廉政建设，维护农村社会和谐稳定。为了强化财政财务管理职能，加强对镇（办）行政事业单位及行政村、村民小组的财务管理，把各镇（办）行政事业单位及行政村、村民小组的账务统一纳入各镇(办)结算中
11、心管理，实现了从过去的分散管理，转变成高度集中的管理，这对各镇(办)结算中心的财务管理提出了更高的要求。各镇（办）必须要加强本镇（办）财务管理，提高财务管理人员的业务素质和管理水平，提高财务管理的透明度，加强对财务管理的监控，让镇（办）有关领导、单位领导、区财政部门能实时监控各单位的财务状况，最终实现财务管理的现代化、信息化、规范化、制度化的目标。因此，为了适应改革的要求，需要建设一套符合政策要求的镇（办）财政财务管理系统。（二） 、业务需求（1）总体需求1、统一核算平台。全区 9 个镇（办）的财务数据统一通过区政务网进行财务集中核算管理，所有数据都存储在区财政局服务器中。 2、统一核算软件。
12、各镇（办）统一使用一套满足支出经济分类改革要求、支持新旧政府会计制度改革的会计核算系统，对镇级、村（组）财务进行信息化管理，上级部门可以对各镇（办）会计的账簿、凭证、报表进行实时查询、监督和管理。 3、统一会计科目。根据财政部文件精神的要求，结合各镇（办）的财政财务情况，建立以政府收支分类科目为主线的统一的财务核算会计科目体系；2019 年统一启用最新政府会计制度科目。 4、统一会计报表。制定统一的镇（办）财政会计报表，通过智能化报表管理系统，可随时对各镇（办）的会计报表进行汇总，便于及时了解和掌握相关数据。5、与区财政局国库集中支付系统（以下简称“支付系统” ）对接。镇（办）结算中心账务系统
13、与区财政局支付系统实现无缝连接，通过支付系统完成支付业务后自动生成结算中心账务系统记账凭证。 ，提高工作效率，方便财政财务监管。（2）系统部署区级统一部署数据中心，网络部署结构图如下：9如上图所示：1、区级统一部署数据中心，区财政局、镇（办）结算中心用户通过网络作为客户端单点登录，实现财务信息资源共享，完善监管体系。2、镇（办）用户登录系统实现财务相关业务管理功能操作，在同一个平台上根据各自的权限对财务核算、出纳管理、资产资源、合同管理等相关业务进行操作管理。3、区、镇（办）级用户登录系统，在各自职责权限范围内可以实现对所属单位农村财务管理业务信息的综合查询、汇总统计、报表、实时监管、领导决策等功能。（3）功能需求
