1、天河区侨乐小学河水校区改造工程施工总承包招招 标标 文文 件件招 标 单 位:广州市天河区项目建设办公室 招标代理单位:广东省建东工程监理有限公司 日 期: 2014 年 7 月2目 录目 录 .2第一章 投标须知.3一、投标须知前附表.3二、投标须知修改表.6三、投标须知通用条款.12(一)总则.12(二)招标文件.14(三)投标文件的编制.16(四)投标文件的递交.25(五)开标、评标、定标及合同签定.26第二章 开标、评标及定标办法 .29一、开标、评标及定标办法修改表.29二、采用资格后审方式施工招标项目开标、评标及定标办法.31(一)总则.31(二)开标评标办法程序和细则.34两阶段
2、评标法.34第三章 合同条款 .49第四章 投标文件格式 .97第五章 技术条件(工程建设标准) .105第六章 图纸及勘察资料 .111第七章 工程量清单 .112第八章 招标控制价 .1133第一章 投标须知一、投标须知前附表声明:本投标须知前附表使用 GZZB2010-008-2 招标文件范本,与范本不同之处均以下划线标明,所有标明下划线部分属于本表的组成部分,同其他部分具有同等效力。对范本投标须知通用条款和开标、评标和定标办法通用条款可选择部分的选择使用,均已在本表中注明,通用条款可选择部分中未被本投标须知前附表选择的部分无效。项目 条款号 内容 说明与要求1 1 定义招标人(即发包人
3、):广州市天河区项目建设办公室 招标代理: 广东省建东工程监理有限公司 设计单位: 广东珠荣工程设计有限公司 2 2.2.1 工程名称 天河区侨乐小学河水校区改造工程施工总承包 3 2.2.2 建设地点 广州市天河区天平架河水西大街 59 号 4 2.2.3 建设规模包括对教学楼体操室、校门、门卫室、围墙等建筑物和构筑物进行改造,总建筑面积为 5340 平方米。建设室外体育场地、道路广场及园地等,总面积为 4864 平方米。具体以施工图纸和工程量清单为准。5 2.2.4 承包方式 包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费按实结算。6 2.2.5 质量标准 符合工
4、程施工质量验收规范的标准,必须达到合格或以上标准7 2.5.1 招标范围1、完成按照招标单位提供的全套施工图、工程量清单和有关资料及说明的范围内的所有施工和设计内容。2、以上项目包工、包料、包工期、包质量、包安全、包文明施工。综合单价包干、项目措施费按实结算。与以上工作内容相关的各项工程等内容,具体以工程量清单及图纸为准。8 2.5.2 工期要求 2014 年 12 月 16 日计划开工,2015 年 8 月 15 日通过竣工验收并交付使用,施工总期:240 日历天。 9 3.1 资金来源 财政资金10投标人及项目负责人资质等级要求详见本工程招标公告11 资格审查方式 电子化资格后审。12 1
5、3.1报价以及单价和总价计算方式工程量清单计价,按国家、省有关计价规范执行。纳入年度审计项目计划的政府投资项目,审计机关出具的审计结果应当作为该政府投资项目价款结算的依据(适用于纳入年度审计项目计划的项目)。13 15.1 投标有效期 90 日历天(从递交投标文件截止之日计起)4项目 条款号 内容 说明与要求14 16 投标担保1 收取方式:由广州公共资源交易中心代收。2.投标担保额度: 壹拾伍万元(在招标过程中不可调整) 。3.缴纳时间:递交投标文件开始时至开标前。4.投标担保的相关事宜详见招标文件 16 款。15 7.5领取招标文件及图纸由投标人自行在广州公共资源交易中心网站下载。16 5
6、.1 踏勘现场时间:自 2014 年 8 月 15 日起具备现场踏勘条件;方式:招标人不集中组织,由投标人自行踏勘;现场详细地点:广州市天河区天平架河水西大街 59 号17 8.1 招标答疑1.方式:网上答疑:2.投标人质疑期限:在递交投标文件截止日期前 10 日3.招标人澄清、修补或答疑期限:在递交投标文件截止日期前 7 日4.进入到提问区域的密码为 123456 5.网上答疑的相关事项详见招标文件 8.1 款。6.答疑纪要须经招投标监管机构备案后,方可在广州公共资源交易中心网站“招标答疑”专区发布。18 11.1 投标文件的组成投标文件由资格审查文件、 投标函 、 广州建设工程施工招标投标
7、书 、 企业业绩一览表 、 响应招标文件所附施工组织设计要点或施工方案的承诺书 、余泥渣土运输与排放方案、 投标文件编制人员名单 、投标报价文件八个部分组成。19 17.1 投标文件份数 投标文件为含电子签名及电子签章的加密电子投标文件 1 套。20 19.120.1递交投标文件的时间和地点1.递交方式:网上递交投标文件2.递交投标文件的起始时间:2014 年 8 月 15 日 00 时 00 分。截止时间:2014 年 9 月 9 日 14 时 00 分。2.地点:广州公共资源交易中心网站。3.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。21 20.4项目负责人签到时间和地点
8、1.起始时间:2014 年 9 月 9 日 14 时 00 分。截止时间:2014 年 9 月 9 日 15 时 00 分。2.地点:广州公共资源交易中心开标 05 室。3.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。22 37.1开标开始时间和地点1.开标开始时间: 2014 年 9 月 10 日 14 时 00 分 2.地点:广州公共资源交易中心 05 室。3.上述时间及地点是否有改变,请密切留意招标答疑纪要的相关信息。23 开标评标办法 两阶段评标法24 31.1 履约担保 方式一:中标人提供的履约保证金为中标价款的 10%。5项目 条款号 内容 说明与要求25 招标控制
9、价本项目招标控制价为人民币:8980913.00 元,其中安全文明施工费为 412115.76 元,余泥渣土运输与排放费为 176905.95 元,投标价超过招标控制价的投标文件将被拒绝。26 保修期 按照建设工程质量管理条例规定27 41.2第二阶段评标参考价的下浮率计算第二阶段评标参考价的下浮率 X 从0.5%、1%、1.5%、2%、2.5%、3%、3.5%中通过摇珠机随机抽取。28 评标委员会组成 由招标人依法组建评标委员会。29第一阶段企业综合诚信评价排名计分本项目企业综合诚信评价排名得分,以施工-房建排名为准。30 13.4、13.5.2合同价款的调整办法详见招标所附合同条款 31建
10、设工程质量检测管理办法根据建设工程质量检测管理办法 (建设部令第141号)第十二条规定,建设工程质量、安全检测业务应由建设单位依法委托,不列入本次招标范围。招标文件中与此条不一致的,以此条为准。32广州市本级财政性资金投资施工招标项目如中标单位中标价大于工程预算财政投资评审价的,中标无效,招标人依法重新招标。33 合同条款 项目措施费按实结算,以合同版本条款为准。注:企业综合诚信评价排名得分即企业综合诚信评价 60 日诚信分。6二、投标须知修改表声明:本投标须知使用 GZZB2010-008-2 招标文件范本的投标须知通用条款,与该通用条款不同之处,均在本表中列明,并以现文为准,原文不再有效。
11、本招标文件中不再转录投标须知通用条款,请投标人自行到广州市建设工程招标管理办公室网站(网址:http:/)下载查阅。条款号:5.1 修改类型:修改原文: 投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。现文:投标人应按本投标须知前附表第 16 项所述时间和要求对工程现场及周围环境进行踏勘,投标人应充分重视和仔细地进行这种考察,以便投标人获取那些须投标
12、人自己负责的有关编制投标文件和签署合同所涉及现场所有的资料,投标人不进行踏勘的,视为已熟知现场条件,自行承担相关风险。投标单位自行勘察并对工程量清单及图纸内容、准确性进行复核,如有误差必须在答疑中提出,否则视为已认可本项目的工程量清单及图纸所有内容。一旦中标,这种考察即被认为其结果已在中标文件中得到充分反映。考察现场的费用由投标人自己承担。条款号:11.2(5) 修改类型:修改原文:(5)拟委派项目负责人的建造师注册证书或建造师临时执业证书,或适用于小型项目的项目经理资质证书或项目经理培训合格证书及本企业聘书,或项目负责人的相关专业证明(需提供身份证 PDF 扫描件) ;现文:拟委派项目负责人
13、的建造师注册证书或建造师临时执业证书(需提供身份证 PDF扫描件) ;条款号:11.2(7) 修改类型:删除原文:(7)企业类似工程业绩证明材料(设置业绩要求时选择此项,详见企业业绩一览表 )条款号:11.2(11) 、 11.2(12) 修改类型:删除原文:(11)列明主办单位的联合体工作协议(采用联合体投标时需递交,投标人拟任本工程项目负责人应为主办方正式员工,联合体工作协议应明确约定各方拟承担的工作和责任) 。(12)投标人具有在广州地区可使用适合本工程的机械设备的证明文件(发票须与设备现场全貌彩照放置同一页,彩照须能反映其规格型号。扫描件,原件备查) 。 (含有市政道路面层沥青摊铺且沥
14、青摊铺占预计发包价 50%或以上的大、中修市政公用工程需提供该项内7容的证明文件) 。条款号:11.7 修改类型:修改原文:(6)余泥渣土运输与排放方案。应包含以下内容:施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工总承包招标项目)或施工专业承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工专业承包招标且没有施工总承包单位的项目) 。现文:施工总承包单位的专职安全员兼任工地的余泥渣土运输与排放管理员(适用于施工总承包招标项目)条款号:11.9.(2) 修改类型:修改原文:工程量清单报价表(余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列,并且不得浮动或改变)
15、;其中列表明细如下:1. 工程总价;2. 编制说明;3. 工程概况;4. 工程项目投标价汇总表;5. 单项工程投标价汇总表;6. 单位工程投标价汇总表;7. 分部分项工程报价表;8. 措施项目清单与计价表(一) ;9. 措施项目清单与计价表(二) ;10. 其他项目清单与计价表;11. 暂列金额明细表;12. 材料设备暂估价明细表;13. 专业工程暂估价明细表;14. 计日工计价表;15. 总承包服务计价表;16. 规费和税金项目计算表;17. 人工、主要材料设备、机械台班价格表现文:工程量清单报价表(暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费、余泥渣土运输与排放费用按招标文件规定单列,并且不得
16、浮动或改变) ;其中列表明细如下:18. 工程总价;19. 编制说明;20. 工程概况;21. 工程项目投标价汇总表;822. 单项工程投标价汇总表;23. 单位工程投标价汇总表;24. 分部分项工程报价表;25. 措施项目清单与计价表(一) ;26. 措施项目清单与计价表(二) ;27. 其他项目清单与计价表;28. 暂列金额明细表;29. 材料设备暂估价明细表;30. 专业工程暂估价明细表;31. 计日工计价表;32. 总承包服务计价表;33. 规费和税金项目计算表;34. 人工、主要材料设备、机械台班价格表条款号:13.4 修改类型:修改原文:投标人一旦中标,投标人对招标人提供的工程量清
17、单中列出的工程项目所报出的综合单价和措施项目费(措施项目费必须单列,没有单独列出的,视为已经包含在投标报价中) ,在工程结算时将不得变更,即在施工过程中即使工程量清单项目的工程量发生变更,中标投标文件列出的综合单价和措施项目费也不发生改变。但施工招标项目工期超过 12 个月的,招标人应在招标文件及合同中明确在人工、材料、设备或机械台班市场价格发生异常变动情况时合同价款的调整办法。调整原则按照广州市建设工程招标投标管理办法 第二十四条的规定。现文:投标人一旦中标,中标总价即为暂定合同总价;当投标单价不超过招标控制价综合单价时,该清单项目的中标单价为结算单价,在工程结算时将不得变更注:单价不变是指
18、清单项目中所使用的主要材料的质量及品牌与招标文件中确定的质量及品牌在同一档次(或更高)的情况下,清单项目单价不变。若建设单位指定清单项目的主要材料的质量和品牌档次高于(或承包人进场材料的质量和品牌档次低于)招标文件要求的质量及品牌档次,则仅按实调整该清单项目的主材价格,主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价,其它不变;当投标单价超过招标控制价综合单价时,该项目结算单价按该清单项目的招标控制价综合单价(1-投标下浮率)投标下浮率 =(招标控制价总价-投标报价总价)/招标控制价总价100%计算。修正之后的总价作为中标总价,修正投标报价书作为投标文件及合同的附件,修正之后的投标清单
19、项目综合单价作为该清单项目的结算单价。工程量清单数量依 据 竣 工 图 及 竣 工 资 料 按 实 结 算 , 因 设 计 变 更 或 现 场 签 证 或 招 标 文 件 、 答 疑 会议 纪 要 中 允 许 调 整 造 价 的 工 程 内 容 , 必 须 在 得 到 建 设 单 位 和 现 场 监 理 工 程 师 的 书 面 确 认 后 , 由施 工 单 位 绘 制 工 程 竣 工 图 ( 竣 工 图 须 由 监 理 单 位 、 施 工 单 位 、 建 设 单 位 现 场 代 表 三 方 签 认 ) 作9为 竣 工 结 算 的 依 据 。 项 目 工程量清单实际数量乘以项目结算单价为该项目的
20、结算价。安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安全防护、文明施工措施费用计取,作为非竞争性费用,在投标报价中单列,不参与投标竞价;其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价。条款号:13.5.2 修改类型:修改原文:中标的投标文件工程量清单中已有类似项目的综合单价,则按类似项目的综合单价对相应子目、消耗量、单价等进行调整换算,原管理费、利润水平不变。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上,则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现类似项目中没有的材料单价,按广州市造价管理站同期广州地区建设工程常用材料综合价格 计算
21、, 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价,由招标人在招标文件中依法确定计价方式。现文:中标的投标文件工程量清单中已有类似项目,只是项目主要材料发生变化的,则按类似项目的综合单价只对项目的主要材料价格进行调整换算,主材价差的调整基数为该项目招标控制价综合单价中的主材单价,其它费用不变,即调整后的清单单价=投标单价+材料价差*(1-投标下浮率) 。如中标的投标文件工程量清单中类似项目的综合单价有两个以上,则由招标人按消耗量最少、管理费和利润取费最低的优先顺序选择类似项目综合单价进行换算。如换算时出现主材表中没有的材料,其单价则按施工期广州地区材料市场该项材料的实际价格予以调整。条款号:1
22、3.5.3 修改类型:修改原文:中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的,如可套取相关定额,则以相关定额为基数下浮计算单价,下浮率为中标价相对于招标控制价的下浮率(下浮率=(招标控制价-中标价)/招标控制价) 。现文:中标的投标文件工程量清单中没有相同项目或类似项目的,其新增项目综合单价根据现行定额及其相关计价文件编制再乘以(1-投标下浮率)确定,投标下浮率=(招标控制价总价-投标报价总价)/招标控制价总价*100%,材料价格按广州市造价管理站同期(施工期) 广州地区建设工程常用材料综合价格予以调整, 广州地区建设工程常用材料综合价格没有的材料单价,则参考同期(施工期)该材料的市场价
23、格,最终以天河区财政局核准后确定。条款号:13.10-13.19 修改类型:增加现文:13.10 预算包干费包干内容有:施工雨水的排除;因地形影响造成的场内料具二次运输;20 米高以下的工程用水加压措施;完工清场后的垃圾外运;施工材料堆放场地的整理;水电安装后的补洞工料费;工程成品保护费;施工中的临时停水停电;基础埋深 2 米以内挖土方的塌方;日间照明施工增加费(不包括地下室和特殊工程) ,费率由施工单位自行考虑,结算时不予调整;13.11 土方类别由施工单位综合考虑,结算时不予调整;由施工单位代缴的余泥排放费10结算时凭发票按实结算;13.12 安全防护、文明施工措施费用按照招标控制价中的安
24、全防护、文明施工措施费用计取,作为非竞争性费用,在投标报价中单列,不参与投标竞价;其他措施项目费由投标单位根据自身情况进行报价;专业工程暂估价作为非竞争性费用,在投标报价中单列,不参与投标竞价,结算时按实际发生调整。13.13 材料价格依据广州地区的材料市场价格并考虑施工期间材料市场价格变化因素计算,投标报价应对工程中使用的主要材料进行报价;13.14 施工企业规定的基本劳动保险金计入标价,由建设单位代缴的基本劳动保险金,在支付工程预付款时,由建设单位按实缴金额一次性扣回;13.15 根据广东省实施中华人民共和国招标投标法办法第四十五条 财政性投资项目实行无现场签证管理。合同价格、工程结算价严
25、格按中标价格执行,禁止扩标。合同执行过程中,由于不可预见原因,可能造成投资扩大,项目法人提出变更要求的,应当经行业主管部门同意,并报项目审批部门批准确认。合同执行过程中,经批准需要增加合同规定以外的内容,增加部分符合招标条件的,必须组织招标;13.16 投标人编制的投标文件必须全面响应招标文件提出的实质性要求;13.16.1 投标人一旦中标,若出现投标单价超过项目招标控制价的综合单价,投标人必须在评标结束后七个工作日内按 13.4 条款的规定完成调整并送达招标人,调整后的单价作为合同的结算单价。若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上调整,则视作自动放弃中标资格。13.16.2 投标人一旦
26、中标,若出现投标人没按招标人提供的工程量清单或招标文件其他部分中有关规费、暂列金额、暂估价、安全防护文明施工措施费等非竞争性项目明列的单价或合价的金额报价的,投标人必须在评标结束后七个工作日内按招标文件的规定完成修正并送达招标人。细则如下:(1)若非竞争项目修正后,修正后的投标总价(a)低于原投标总报价(b),则经修正的投标总价(a)作为中标总价,经修正的投标报价书作为投标文件及合同的附件;(2)若非竞争项目修正后,修正后的投标总价(a)高于原投标总报价(b),原投标总报价(b)作为中标总价,并进一步修正竞争项目投标报价。竞争项目修正投标单价=竞争项目的投标单价(1-修正下浮率) 修正下浮率=(a-b)/a100%,并合计竞争项目合价。经二次修正后的投标报价作为投标文件及合同的附件,结算时,竞争项目按修正后的单价进行结算。(3)若投标人未能在评标结束后七个工作日内完成以上修正,则视作自动放弃中标资格。13.16.3 投标人一旦中标,若投标文件与招标文件的实质性条款存在冲突,签订合同时,按招标文件修正,中标人不得拒绝;13.16.4 投标人一旦中标,结算时,若出现合同条款与招标文件实质性要求不一致时,以招标文件为准,中标人不得拒绝;