1、新乡市智慧牧野平台建设项目采购招标文件项目编号：新牧财招 2018-002 号采 购 人：中共新乡市牧野区委政法委员会代理机构：华新项目管理有限公司编制日期：2018 年 1 月华新项目管理有限公司 1目 录第一部分 招标公告 .2第二部分 投标人须知前附表 .5第三部分 投标人须知 .7一、总则 .7（二）招标文件 .8（三）投标文件 .9（四）投标文件的递交 .13（五）开标 .14（六）评标步骤和要求 .14（七）签订合同 .17（八）中标服务费 .18（九）处罚、询问和质疑 .18（十）保密和披露 .20（十一）免责条款 .20（十二）其他 .20第四部分 合同条款 .21一、合同样本
2、 .21二、合同通用条款 .24第五部分 招标项目需求、货 物清单及有关要求 .31第一章 招标采购的货物清单 .31第二章 项目有关要求 .37第三章 货物技术规格需求 .37第四章 安装调试、验收要求 .38第五章 技术支持与售后服务需求 .39第六部分 评标原则和评标办法 .40第七部分 投标文件格式 .46重要提示： 1、请各投标人务必详细阅读本招标文件的全部条款，以减少不必要的失误。2、投标人如认为本招标文件含有标明特定的潜在投标人、含有倾向性或排斥潜在投标人的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面的形式在知道或者应知其权益受到损害之日起7 个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购代
3、理机构，否则，将视为对本招标文件要求无任何异议。3、投标文件中所有复印件必须清晰可见，否则予以废标处理。公开公平公正诚实守信2第一部分 招标公告新乡市智慧牧野平台建设项目招标公告华新项目管理有限公司受采购人的委托，就以下项目以公开招标的方式采购，欢迎符合条件的供应商参加投标，并提请注意以下事项。一、项目名称：新乡市智慧牧野平台建设项目 二、项目编号：新牧财招 2018-002 号三、项目内容及要求：频管理平台、网络存储服务器、流媒体服务器、视频智能分析服务器、视频运维服务器等设备，143 个枪机安装，195 个球机，140 个拾音器，三年维护服务、三年前端设备电费、光纤线路施工费。详细内容见招
4、标文件第五部分“招标项目需求、货物清单及有关要求”四、项目预算金额：340 万元；五、交货（完工/质保）期：90 天（日历日）；质保期 3 年六、质量：合格七、供应商应具备的条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、投标单位应提供由项目所在地或企业营业执照注册所在地检察院出具的行贿犯罪档案查询告知函（注：查询办理时间以公告发布之日起至开标前一天时间为准，查询对象包括法人、法定代表人、授权委托代理人及项目负
5、责人。复印件必须清晰可见，否则不予认可）；7、本项目投标截止日期前被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单的、被中国政府采购网网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的）不得参与本次招标活动。【信用信息查询渠道“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】八、报名及招标文件的购买：1、网上报名、招标文件下载时间：2018 年 1 月 日至 2018 年 1 月 日8:3012:00，15:0018:00（休息日、节假日除外）。公开公平公正诚实守信32、招标文件售价：300 元/份。投标文件递交截止时间前，在开标地点现场向采购代理机构缴纳招标文件工本费，招标文
6、件工本费按项目现场收取，未缴纳招标文件工本费的供应商，不具备本次采购项目的投标资格。3、招标文件下载地址：新乡市公共资源交易管理中心网站 http:/ 年 1 月 日 :00，在此时间之后送达的投标文件恕不接受。九、投标文件递交及开标地点：新乡市公共资源交易管理中心（人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）第 开标室 。十、说明：1、本项目全部通过网上报名方式进行报名和下载招标文件，现场不再受理项目报名。2、供应商首次网上报名前需先在新乡市公共资源交易管理中心注册成为会员并办理 CA 数字证书，办理步骤请参见首页重要通知栏目内“网上报名须知”。3、供应商必须使用 IE 浏览器进行网上报
7、名。供应商网上报名时，请在欲报名的公告下方点击“我要报名”，选择 CA 证书登录方式进入电子化招投标平台，进行网上报名、下载等操作。具体操作请进入网站“办事指南”下载“政府采购供应商操作手册”。4、投标供应商在投标过程中遇到电子化系统问题请咨询新乡市公共资源交易管理中心，联系电话 0373-3079562。本次招标公告同时在中国采购与招标网、河南省政府采购网、河南招标采购综合网、新乡市政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网站上发布，与本项目有关事宜，请关注上述网站！ 十一、本次招标联系事项：招标人：中共新乡市牧野区委政法委员会 代理机构：华新项目管理有限公司地址：新乡市牧野区学院街南段 地址
8、：新乡市牧野区福彩北街理想城 15 号楼联 系 人：罗广贵 电 话：13803805678 联 系 人：吴青青 电 话：15617170653 十二、监督部门：新乡市牧野区财政局 0373-3069575 新乡市牧野区审计局 0373-3069581新乡市交管办：0373-3028801 公开公平公正诚实守信4第二部分 投标人须知前附表序号 内容 说明与要求1采购人招标人：中共新乡市牧野区委政法委员会地 址：新乡市牧野区学院街南段联系人：罗广贵 电 话：138038056782采购预算340 万元注：投标报价超过采购预算的作为无效投标处理。3 资金来源 财政性资金4 是否允许联合体投标不允许5
9、投标保证金1、投标保证金的金额：人民币伍万元整/单位（￥50000 元）2、交纳形式：投标人须选用电汇或转帐支票形式提交投标保证金：3、缴纳截止时间：2018 年 1 月 日 ：00 时（以到帐时间为准）6 是否允许分标段投标否7 项目现场勘察各投标人在开标前可自行到采购单位所在地或本项目涉及地点进行现场勘察，以获取制作投标文件或签订合同所需的相关资料。8 是否需要提供投标样品否9 标前答疑会 无10投标有效期90 天（日历日）从开标之日起计算, 有效期短于此规定的投标文件将被视为无效文件。11招标文件的澄清或者修改提交投标文件截止时间 15 日前，招标采购单位如对已发出的招标文件进行必要澄清
10、或者修改的，将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，投标人应实时关注并及时下载。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。 12 交货（完工/质保）期/地点供需双方签订合同之日起 90 天（日历日）；质保期 3 年交货（施工、质保）地点:采购人所在地13投标文件份数投标文件一式 6 份，其中正本 1 份，副本 5 份，电子 U 盘 1 份。（电子文档应包括投标文件正本所有内容，应为 word 格式）本项目如为多标段的，应分标段制作投标文件，未按要求分标段制作投标文件的，将拒收投标文件。特别注意：投标文件应采用无线胶装方式装订成册，不得采用散装、线装或活页
11、装订夹条等方式，投标文件须编制目录并插入连续页码。投标文件的正、副本书脊应注明项目名称、投标人名称，若投标文件有分册装订的，另行注明“第 册，共 册”否则将视为无效投标文件。公开公平公正诚实守信514 履约保证金 无15 结果公示期 1 个工作日16验收要求需方在收到供方验收申请后 5 个工作日内组织验收。需方成立 3 人以上验收工作组（合同金额在 50 万以上的验收工作组不少于 5 人），按照招标文件规定、中标供应商投标文件承诺，及国家有关规定认真组织验收工作。大型或者复杂的政府采购项目以及需方认为必要的项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。如本项目属国家规定的强制性检测项目，需
12、方必须委托国家认可的专业检测机构验收。17有关节能产品问题1对投标人投报财政部、国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知文件内节能产品的（有效期内），在同等条件下评委会将优先予以加分或推荐为中标候选人。2.如本项目中涉及“政府采购节能清单”中规定的属于政府强制采购产品的，无论招标文件是否特别指明，投标人均必须投报节能产品政府采购清单 （有效期内）内的产品，其中包括但不限于，台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用自镇流荧光灯，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频监控设备
13、，便器，水嘴等品目为政府强制采购的节能产品，并填写政府采购节能、环保产品汇总表中，否则将视为无效投标。3政府采购节能清单以财政部、国家发展和改革委员会公布的清单内容为准，清单在中国政府采购网(http:/ )上予以公布，敬请投标人及时查阅。18有关进口产品问题除招标文件中特别约定可以投报进口产品外，其他货物均不得投报进口产品（进口产品是指通过中国海关报关验收进入中国境内且产自关境外的产品，包括已进入中国境内的进口产品），投标人提供的产品（设备）必须是在中国境内生产的产品，否则，将视为无效投标。19有关信用记录查询问题根据财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知财库【2016】
14、125 号文件，评审委员会应当在评审时在中国政府采购网进行供应商信用记录查询并在资格和符合性审查中注明是否通过，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不附合政府采购法第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。【信用信息查询渠道“信用中国”网站（）和中国政府采购网（）】20其他提示事项1中标供应商须提交投标文件中投标报价明细表中的名称、规格型号、数量、单价和售后服务承诺电子版用于中标结果公示，其内容必须和投标文件正本中相关内容一致。公开公平公正诚实守信62根据国家有关信息安全产品实施政府采购的规定，本项目如涉及以下 13 类信息安全产品
15、的，投标人均应投报经国家认证的信息安全产品，13 类信息安全产品包括：防火墙、网络安全隔离卡与线路选择器、安全隔离与信息交换、安全路由器、智能卡 COS、数据备份与恢复、安全操作系统、安全数据库系统、反垃圾邮件、入侵检测系统、网络脆弱性扫描、安全审计、网站恢复等。3根据河南省财政厅关于在政府采购活动中使用供应商信用评估报告促进我省社会信用体系建设的实施意见，本招标文件中的信用评估要求如下：（1）河南省供应商所提供的信用评估报告，应是在工商部门注册并在河南省信用建设促进会备案认可的信用评级机构出具的信用评估报告。其中：信用评级机构以“信用河南网”（网址 http:/ 招标代理服 务费根据与采购人
16、签订的委托代理协议协定，参照国家发改委2011534 号文、发改办2003857 号文以及计价格【2002】1980 号文的相关标准，由中标人支付。第三部分 投标人须知一、总则1、本次招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述采购项目的政府采购。 1.1 本次招标文件的解释权属于中共新乡市牧野区委政法委员会 。2、定义：2.1“采购代理机构”指华新项目管理有限公司。2.2“采购人”见本招标文件“第一部分 招标公告”。2.3“招标货物”指本招标文件中第五部分所述所有货物及相关服务。2.4“投标人”指符合本文件规定参加投标的供应商。2.5“服务”指本次招标文件规定投标人应承担的与提供货物和服务有关的辅助
17、服务，比如运输、保险、安装、调试、提供技术援助、培训、配合措施、维修响应及合同中规定投标人应承担的其它义务等。公开公平公正诚实守信72.6“中标人”指依据本招标文件规定经评标委员会评审被最终授予合同的投标人。2.7 “法定代表人”指法人单位（企业）法人营业执照（或事业法人登记证书上）上注明的法定代表人；如为个体经营者参加投标的，指个体工商户营业执照上注明的经营者。3、合格投标人的条件：投标人应遵守国家的有关法律、法规和条例，还须具备中华人民共和国政府采购法和本招标文件中规定的条件：投标人应具有的其它资格条件详见“第一部分 招标公告”。4只有在法律上和财务上独立运作的供应商才能参加投标。5、评委
18、会查验核实投标人商务标文件时，投标人代表为法定代表人的应出示法定代表人身份证原件;如投标人代表为授权代表的，应与授权委托书中的代表一致且须出示身份证原件。6、投标费用：投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。7、通知：对与本项目有关的通知，采购代理机构将以变更公告方式向已获取招标文件的投标人发出，并发布在本次招标公告的同一媒体上，投标人应实时关注并及时下载。如因潜在投标人自身原因未看到变更公告，造成的一切后果，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的招标活动可以继续有效地进行。（二）招标文件8、招标文件由招标文件目录所列内容组成，投
19、标人应详细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求提交投标文件，并保证所提交的全部资料的真实性，不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。投标人请仔细检查所收到的招标文件是否齐全、是否有表述不明确或缺（错、重）字等问题。9、投标前招标文件的澄清、修改。9.1 任何已按本项目招标公告规定在交易管理中心通过报名同时按照文件要求缴纳投标保证金，并获取了招标文件的投标人，对招标文件存有异议的，请以书面的形式在知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，将质疑书原件送达采购人或采购代理机构，否则，将视为对本招标文件无任何异议。9.2 在投标截止期 15 日以前任何时候，采购人无论
20、出于何种原因，均可对招标文件用补充文件的方式进行澄清和修改。该文件为招标文件的组成部分，对所有获取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。公开公平公正诚实守信89.3 对招标文件的澄清和修改，将在刊登本次招标公告的媒体上发布变更公告。投标人应于收到补充文件的当日以书面形式回复确认，未回复的视同已收到。对招标文件的澄清和修改，对所有投标人均具有约束力。9.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，采购人可酌情决定是否推迟投标的截止日期和开标日期，并在提交投标文件截止时间三日前，在本次刊登招标公告的媒体上发布变更公告。此变更对所有潜在投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。
21、采购人或采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止期的约束。9.5 招标文件的约束力: 投标人一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为对本招标文件中的所有条件和规定均无异议。（三）投标文件 10、投标文件的语言和计量单位。10.1 投标人提交的全部及任何投标文件，包括技术文件和资料，包括图纸中的说明，以及投标人与采购代理机构就有关采购的所有来往函电等，均应使用中文简体字。10.2 原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但必须提供中文翻译文件，在解释投标文件时，以译文为准，必要时采购人或代理机构可以要求提供附有公证书的翻译文件。10.3 对
22、违反上述规定情形的，评标委员会有权不予认可。10.4 所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。10.5 本招标文件所表述的时间均为北京时间。11. 投标文件的组成及相关要求。11.1 投标文件分为三部分：商务标文件、技术标文件、其他部分。商务标文件指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件；技术标文件是能够证明投标人提供的货物及服务符合招标文件规定的文件，及完成本次采购项目所需的所有费用；其他部分是指投标人自行提供的认为必要的资料文件。11.2 本次招标，投标人应按第二部分投标人须知前附表及第七部分投标文件格式中有关规定提交商务标文件、技术标文件。12、投标人技术标文件应
23、按照招标文件规定的顺序，统一编目编码装订。为方便评审，投标文件中的各项表格必须按照招标文件格式要求制作。13投标保证金（若本项目要求）：交纳金额详见“第二部分 投标人须知前附表”第 3 条，投标保证金作为投标的重要一部分，是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，在因投标人的行为使采购人的权益受到损害时，投标人的投标保证金将不予退还。公开公平公正诚实守信913.1 投标保证金结算方式：投标人(含自然人、人体工商户)应通过网上银行缴存投标保证金，投标保证金结算凭证上的交纳人名称必须与投标人名称完全相一致，否则，将视为无效投标保证金。(保证金以到达交易管理中心银行账户时间为准，而不是投标人办
24、理电汇手续的时间)。13.2 保证金交纳方式如下：13.2.1 投标保证金应提交至下述银行账户：收款单位：新乡市公共资源交易管理中心开户行：中国工商银行新乡分行银行帐号：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX (以系统生成子账号为准)地址：新乡市荣校路西段13.2.2 保证金账号(即系统生成子账号)获取方式：供应商用 CA 登陆交易平台-采购业务-保证金账号获取，此时银行会分配一个保证金账号，投标单位需要向该保证金账户缴纳保证金。13.2.3 缴纳保证金的开户银行及账号必须和供应商库中基本存款账户信息一致，如果不一致会导致系统无法识别保证金缴纳情况，且如投报多个标段的必须按标段分别缴纳保证
25、金。13.2.4 投标保证金缴纳后，请在电子化交易系统查看保证金页面中打印本项目保证金支付回执单，将支付保证金支付回执单按要求在投标文件中提交。13.2.5 从交易系统中打印的保证金支付回执单样式如下：13.2.6 每个标段的保证金必须一次性足额转账，否则作为无效投标处理。13.2.7 未按前述各款要求提交投标保证金，将被视为无效投标，由此造成的一切后果由投标人自行承担。13.3 确因电子交易系统原因，导致投标保证金无法绑定或保证金支付回执单无法生成的，经新乡市公共资源交易管理中心确认，可凭办理业务银行出具的交款凭证换取投标保证金收据，该收据作为投标保证金交纳证明，具有同等效力。13.4 保证金的退还方式：
