1、桐 庐 县 小 额 监 理 招 标 文 件招标编号： FC2017045 工程名称:桐庐县凤川街道大源溪 3 号堰坝工程监理 招 标 人:桐 庐 县 美 丽 凤 川 开 发 有 限 公 司 (盖章)联 系 人： 吴权权 电话号码： 15158185931 招标人地址：桐庐县凤川街道大源溪 招标代理单位： 杭州欣兴建设工程招标代理有限公司 ( 盖章) 联系人： 张春霞 电 话： 13750807236 地 址：桐庐县米兰商厦 2 幢 2 单元 904 室 日 期：2017 年 11 月备案机构： 桐庐县凤川街道小额公共资源工作领导小组（盖章） 第 1 页 共 35 页目 录第一章、监理招标公告
2、.2第二章、投标须知 .42.1 总则.52.2 招标文件的组成、澄清和修改.62.3 现场考察.72.4 投标文件的编制.72.5 投标文件的递交.92.6 投标文件的拒绝.102.7 开标与评标.102.8 中标.122.9 重新招标.122.10 履约担保.122.11 签订合同.12第三章、评 标 办 法 .14第四章、合同文件 .16第一部分 通用合同条款 .18第二部分 专用合同条款 .21第三部分 附件 .24第五章、投标文件格式 .27第 2 页 共 35 页第一章、监理招标公告1招标条件桐庐县凤川街道大源溪3号堰坝工程监理已经批准建设，建设资金 上级补助及自筹 。本工程的项目
3、法人（招标人）为桐庐县美丽凤川开发有限公司。项目己具备招标条件，现对本项目的监理进行公开招标。2本合同段工程内容2.1工程概况：本工程位于桐庐县凤川街道大源溪。本次发包主要施工内容：桐庐县凤川街道大源溪3号堰坝工程施工图范围内土石方开挖、C25砼防渗墙浇筑、C20埋石砼堰体浇筑、C25钢筋砼堰面浇筑、C25沉井预制及安装、砂卵石回填等。(具体详见施工招标时的工程量清单及设计图纸)。施工估算合同造价暂定为479.7563万元。2.2 招标范围：桐庐县凤川街道大源溪3号堰坝工程监理的施工期和保修期监理。包括工程施工图范围内，以及实施中可能出现的设计修改及额外增加工程的全过程监理，包括施工全过程中质
4、量、工期、安全、文明、造价控制等监理工作。 2.3 计划工期：本项目的计划竣工日期为2018年3月。2.4 监理服务期：施工工期+免费服务3个月。2.5 工程质量目标：符合国家施工验收规程合格标准。3投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备水利部颁发的水利工程施工监理丙级及以上的独立法人或具备监理综合资质的独立法人；3.2 投标人的项目总监须具备水利部注册监理工程师，并持有全国水利工程建设总监理工程师岗位资格证书，且无在监工程（桐庐县内未加锁管理的工程除外），投标人必须承诺拟派本工程项目总监在桐庐县行政区域外没有在监工程，同时在建设行业（施工、设计、咨询等单位）其他工程中不担任项目负责人
5、，否则一经查实，取消其中标资格，并按规定给予处罚。投标人拟派总监以项目总监身份在桐庐行政区域外有在监项目时，不得以总监身份参与本次监理投标；投标人拟派总监以项目总监身份在桐庐行政区域内有在监项目时，按桐招管201330号文要求执行；3.3 拟派的其他人员必须水利工程专业的专业监理工程师不少于1人，监理员不少于2人。3.4 本次招标不接受联合体投标。3.5 企业、拟派总监没有被行政监督管理部门通报限制投标且在限制期内的情况。注：参加本项目投标企业必须在投标前在桐庐县公共资源招投标网上注册填报企业及拟派项目总监信息并携相关原件至县招投标中心工程建设窗口审核后方可参加投标（已办理企业IC卡的企业无需
6、重新注册填报），否则一经查实，将取消其中标资格。4招标文件的获取4.1凡有意参加投标者，请于 本公告发出之日起到开标前，自行到桐庐县公共资源招投标网下载招标文件和施工图纸等资料。本工程招标文件（包括招标修改、招标答疑、补充文件、通知等），以桐庐第 3 页 共 35 页县公共资源招投标网（网站域名为）上的电子文件为准。4.2本工程采用资格后审，不实行标前报名。 5投标文件的递交5.1投标文件递交截止时间：2017年 11 月 15 日 09 时 30 分；投标文件递交地点：桐庐县凤川街道办事处招投标中心。5.2 投标人应在中标后向凤川小额公共资源交易中心缴纳500元的交易服务费。5.3 本次招标
7、采用投标人（家数）数量入围制形式开标，即查验身份后，如果投标人数量大于等于20家时，需要先由招标人代表通过随机抽签，确定其中15家投标人进入投标书符合性审查环节，其余投标单位不再进行下一阶段的符合性审查环节，投标文件不予开封并当场退还给投标人。招标人：桐庐县美丽凤川开发有限公司 招标代理机构：杭 州 欣 兴 建 设 工 程 招 标 代 理 有 限 公 司地 址：桐庐县凤川街道 地 址：桐庐县米兰商厦2幢2单元904室 联系人：吴权权 联 系人：张春霞 电 话：15158185931 电 话：13750807236 2017年11月第 4 页 共 35 页第二章、投标须知投标须知前附表序号 条款
8、号 内 容 说明与要求1 2.1.1.1 招标工程名称 桐庐县凤川街道大源溪3号堰坝工程监理2 2.1.1.2 合同名称 桐 庐 县 凤 川 街 道 大 源 溪 3号 堰 坝 工 程 监 理 合 同3 2.1.1.3 合同编号 /4 2.1.1.4 招标人 桐庐县美丽凤川开发有限公司5 2.1.1.5 招标代理人 杭州欣兴建设工程招标代理有限公司6 2.1.1.7 工程建设地点 本工程位于桐庐县凤川街道大源溪7 2.1.1.8 招标工程投资 施工估算合同造价暂定为479.7563万元8 2.1.1.9 资金来源 上级补助及自筹9 2.1.1.10 招标范围 桐庐县凤川街道大源溪3号堰坝工程监理
9、的施工期和保修期监理10 2.1.1.11 监理服务期 施工工期+免费服务3个月11 2.1.1.12 招标方式 公开招标12 2.1.3 投标人资格 详见招标公告13 2.4.4 投标文件有效期 自投标截止时间起 90 天14 2.4.5 投标保证金（1）投标保证金额: 0.1 万元；（2）投标保证必须在投标截止时间之前缴纳到下列指定账户：账户名：桐庐县凤川街道小额公共资源交易保证金专户；账号：201000113580115；开户行：浙江桐庐农村合作银行凤川支行；注：在桐庐县招投标服务中心缴纳年度保证金的投标单位，在缴费有效期内可直接参与本项目投标，不需另行单独缴纳投标保证金，开标时提供缴纳
10、年度保证金卡原件或复印件加盖单位公章。15 2.4.6 投标文件份数 正本壹份，副本贰份，中标人应在签订合同协议书前按业主要求向其补交相应份数的投标文件副本。16 2.5.2.1 投标截止时间及 递交地点 时间：2017年 11 月 15 日 09 时 30 分地点：桐庐县凤川街道办事处招投标中心17 2.7.1 开标 时间：2017年 11 月 15 日 09 时 30 分地点：桐庐县凤川街道办事处招投标中心18 2.10.1 履约保证金 在签订合同前，中标人向建设单位交纳中标造价5%的履约保证金（不计息），待工程竣工验合格后一周内退回。19 2.11.1 合同签订 中标通知书发出之日起 1
11、5 日内20 2.12监理服务费金额，即本工程规定的投标报价（中标价）本工程监理服务费的投标报价为8.477万元，投标人必须按此规定的金额填报监理服务费投标报价数额，否则作无效标处理；（详见2.4.3.3款规定）第 5 页 共 35 页21 评 标 办 法 执行桐政办201740号文件规定，本项目采用总价下浮法。22相关部门对中标人项目班子的管理、考核1、项目总监证书实行加锁管理。2、该项目实行标后考勤管理，考勤终端设备及相关费用由中标单位自行承担。注：1、以上内容如有变化将另行通知，如通知其中某一内容发生变化，其余未提及的将不作变动。2、本招标文件未尽事宜按国家、省、市、县现行规定执行。投标
12、须知2.1 总则2.1.1 概述2.1.1.1 招标工程名称：桐庐县凤川街道大源溪 3 号堰坝工程2.1.1.2 合同名称：桐庐县凤川街道大源溪 3 号堰坝工程监理合同2.1.1.3 合同编号：/2.1.1.4 招标人：桐庐县美丽凤川开发有限公司2.1.1.5 招标代理人：杭州欣兴建设工程招标代理有限公司2.1.1.6 设计人：浙江中水工程技术有限公司2.1.1.7 工程建设地点：本工程位于桐庐县凤川街道大源溪2.1.1.8 招标工程投资：施工估算合同造价暂定为 479.7563 万元2.1.1.9 资金来源：上级补助及自筹2.1.1.10 招标范围：桐庐县凤川街道大源溪3号堰坝工程监理的施工
13、期和保修期监理。2.1.1.11 监理服务期：施工工期+免费服务 3 个月。工 程 质 量 目 标 ： 符 合 国 家 施 工 验 收 规 程 合 格 标 准 。2.1.1.12 招标方式：公开招标。2.1.2 工程概况和招标范围工程概况：本工程位于桐庐县凤川街道大源溪。本次发包主要施工内容：桐庐县凤川街道大源溪3号堰坝工程施工图范围内土石方开挖、C25砼防渗墙浇筑、C20埋石砼堰体浇筑、C25钢筋砼堰面浇筑、C25沉井预制及安装、砂卵石回填等。(具体详见施工招标时的工程量清单及设计图纸)。招标范围：桐庐县凤川街道大源溪3号堰坝工程监理的施工期和保修期监理。包括工程施工图范围内，以及实施中可能
14、出现的设计修改及额外增加工程的全过程监理，包括施工全过程中质量、工期、安全、文明、造价控制等监理工作。 2.1.3 投标人资格2.1.3.1投标人资格详见监理招标公告第3条规定。2.1.3.2本次招标不接受联合体投标；2.1.3.3 投标人办理企业 IC 卡（1）参加本项目投标企业必须在投标前在桐庐县公共资源招投标网上注册填报企业及拟派项目总监信息并携相关原件至县招投标中心工程建设窗口审核后方可参加投标（已办理企业 IC 卡的企业无需重新注册填报） ，否则一经查实，将取消其中标资格。 （具体办理事宜请与县招投标服务中心联系，联系电话：64217659） 。 第 6 页 共 35 页2.1.4
15、投标规则2.1.4.1 不允许一个投标人对同一招标工程提交两份或两份以上不同的投标文件。2.1.5 投标费用投标人应承担其为准备或进行投标所发生的一切费用。除招标文件另有规定外，投标文件一律不予退还。2.1.6 保密招投标双方应为对方在投标文件和招标文件中涉及的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担责任。2.2 招标文件的组成、澄清和修改2.2.1 招标文件的组成招标文件包括下列文件：（1）招标公告；（2）投标须知；（3）评标办法；（4）合同文件；（5）投标文件格式；（6）招标人（或招标代理人）在招标期间按本须知第 2.2.3 条规定发出的所有有正式编号的补充通知和其他有效函件。2.
16、2.2 招标文件的澄清2.2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。若有疑问应在投标截止日期 4 天前一律以无记名方式（仅注明投标工程名称，不能标明投标人公司名称，及其它可以使他人知晓投标人公司名称的有关内容）通过电子邮件的方式提问，要求招标人提出澄清。2.2.2.2 不论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清，招标人都将在投标截止日期 3 天前，通过网上公布形式予以答复和澄清，投标人须自行从网上下载获取。澄清纪要、修改及补充的内容作为招标文件或资格审查文件的组成部分，具有约束作用。2.2.3 招标文件的修改2.2.3.1 招标文件发出后
17、，在投标截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；2.2.3.2 招标文件的答疑、澄清、修改、补充等文件将在投标截止日期 3 天前在桐庐县公共资源招投标网(网址: http:/)上或杭州市建设工程交易网 (网址: http:/ ) 上公布。招标文件的修改作为招标文件的组成部分，并具有约束作用。2.2.3.3 招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改和补充均以网上电子文件形式予以公布，所有投标人从网上自行下载获取答疑、澄清、修改、补充等文件，未下载造成无效标等情况，由投标人自行负责。2.2.3.4 招标人保证招标文件澄
18、清答疑纪要和招标文件修改补充通知在投标截止时间至少 3 日前按规定形式公布。为使投标人在编写投标文件时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标人可以酌情延长递交投标文件的截止日期，具体时间将在修改补充通知中明确。2.2.4 招标文件的质疑第 7 页 共 35 页投标人如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在投标截止日 4 天前以无记名方式通过电子邮件反应，逾期不得再对招标文件提出质疑。2.3 现场考察2.3.1 招标人不组织投标人勘察现场。2.3.2 投标人可自行对工程现场和周围环境进行现场勘察，以便编制投标文件。其费用由投标
19、人承担。在现场勘察中所发生的人员伤亡和财产损失应由投标人自行负责。2.3.3 投标人编制投标文件时使用的在现场察勘中取得的资料和数据，招标人（或招标代理人）不对其使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。2.3.4 招标人不组织召开标前会议。2.4 投标文件的编制2.4.1 投标文件的语言文字投标文件、投标人与招标人（或招标代理人）之间来往的所有书面文件均使用汉语文字。2.4.2 投标文件的组成投标人应按招标文件规定的内容和要求编写投标文件，其内容如下：1）法定代表人资格证明书（详见格式）2）授权委托书（详见格式）3）监理投标函（详见格式）4）总监理工程师授权书5）资格审查文件：（包括如下内
20、容）投标人基本情况表；投标人法人营业执照 ；投标人企业资质证书 ； 项目总监桐庐行政区域内在监工程汇总表；按招标公告要求提供拟派项目总监证书；拟派项目总监无在监工程承诺书；投标承诺书。注：1、投标人投标实行投标承诺制，投标时不需要企业提供营业执照、资质证书、项目总监证书等原件，只需提供上述证件的复印件（须加盖单位公章） ；若中标，中标人应在中标公示期间向招标人和当地小额公共资源招标中心提供相关原件备查，审核通过后，招标人发放中标通知书。若中标候选人在中标公示期间内不提供原件或存在弄虚作假等行为的，则取消中标资格。2、本次投标不须提供监理大纲，但中标公示结束后须在7天（日历天）内向招标人、监管部
21、门、小额中心提交项目监理大纲。监理大纲应包括（但不限于）下列内容：一、监理工程概况；二、监理范围和服务内容，监理依据；三、监理机构设置、组成人员名单，监理人员岗位职责；四、监理工作程序、方法和制度；第 8 页 共 35 页五、监理人员进场工作计划表；六、质量、安全、资金、进度、环境控制措施；七、合同、信息管理方案；八、组织协调内容及措施；九、监理工作重点与难点分析及对策；十、拟投入的监理设施、设备及配置计划；十一、对业主的建议或要求；十二、对招标文件的承诺2.4.3 投标报价2.4.3.1 不允许任一投标人对同一招标项目提出两个或两个以上不同的投标报价，本项目投标人的监理费投标报价为 8.47
22、7 万元，投标人必须按此规定的监理费投标报价（中标价）金额作为本次的投标报价，且不得更改，否则作废标处理。2.4.3.2 投标报价包括投标人提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、利润及税金等。2.4.3.3监理服务期收费基准价和监理服务费（1）根据建设工程监理与相关服务收费管理规定及建设工程监理与相关服务收费标准，本工程暂定施工监理服务收费计费额为：479.7563万元。（注：本工程因施工合同价为暂估，故本施工监理服务收费计费额为暂定，最终施工监理服务收费计费额按本工程中标的施工承包单位的竣工结算造价为准。）（2）本工程暂定施工监理服务收费基价：根据发改价格20
23、07670号和浙价服2007126号文件的建设工程监理与相关服务收费标准及其附表，采用内插法计算为：15.83万元。专业调整系数：0.9； 工程复杂程度调整系数：0.85（I级）；高程调整系数：1.0。（3）暂定施工监理服务收费基准价=施工监理服务收费基价专业调整系数工程复杂程度调整系数高程调整系数=12.11万元；本工程施工监理服务收费基准价（12.11万元）为暂定，最终施工监理服务收费基准价以本工程施工承包单位的竣工结算造价作为施工监理服务收费计费额按规定计算得出为准。（4）监理服务费：参照桐招管【2013】30 号文件、国家发改价格2007670 号、浙价服【2007】126 号及国家发
24、改价格2015299 号、桐招管【2015】7 号文件文件的规定，并根据工程实际情况，确定本工程 施工监理服务费投标报价（中标价）=8.477 万元（按施工监理收费基准价下浮 30%确定）。投标人必须按此明确规定的投标报价金额作为本次的监理投标报价，且不得更改。不按此规定金额报价的为无效报价，作无效标处理。注：以上此监理服务费报价为暂定，最终金额按本工程的施工承包单位的结算审定总造价按以上规定计算方法进行调整。2.4.3.4 除招标人无偿提供的工作场地外，投标报价中含投标人为实施监理另需的工作、生活设施及相关费用。2.4.3.5 本工程施工工期延误不调整监理费；由于监理单位原因造成监理工作量增
25、加或监理服务期延长，监理费不予调整。第 9 页 共 35 页2.4.4 投标文件有效期2.4.4.1 投标文件的有效期为自投标截止时间起 90 天。2.4.4.2 投标书自递交之日起 90 天内有效（中标签约者，有效期随合同）。在此有效期内，投标书中的全部承诺和条款对投标人具有约束力。投标人不得自行修改或拒绝接受已经确认的承诺和条款（即使是不该发生的差错），更不得撤回投标书。否则按违约处理，招标人可立即扣罚投标保证金，并取消投标或中标资格。2.4.5 投标保证金1）投标保证金金额见前附表第 14 项规定；（1）投标保证金交纳：投标保证金由投标人企业本部基本账户交纳，并在投标截止时间前入账到招标
26、人指定账户。指定账户如下：账户名：桐庐县凤川街道小额公共资源交易保证金专户；账号：201000113580115；开户行：浙江桐庐农村合作银行凤川支行；（2）年度投标保证金办理地点：桐庐县招投标服务中心保证金收退窗口；联系电话：64217661；联系人：胡女士。 （3）在桐庐县招投标服务中心缴纳年度保证金的投标单位，在缴费有效期内可直接参与本项目投标，不需另行单独缴纳投标保证金，开标时提供缴纳年度保证金卡原件或复印件加盖单位公章。2）对于未能按要求提交保证金的投标文件，招标人可以视为不响应投标而予以拒绝。3）若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。1）投标人在投标有效期内撤销或修改其
27、投标文件。2）中标人无正当理由不与招标人订立合同，或在签订合同时向招标人提出附加条件，或未按招标文件要求提交履约保证金的。3）经查实，投标人在投标过程中串通投标或弄虚作假的。2.4.6 投标文件的份数和签署要求2.4.6.1 投标人应按本须知第 2.4.2 条规定的内容编制投标文件。投标文件一式叁份，其中正本壹份，副本贰份，封面上应分别标明“正本”和“ 副本”字样。正本与副本不一致时以正本为准。投标文件正、副本均须用 A4 纸装订成（图页可除外）。2.4.6.2 投标文件的正本应使用打印或不易褪色的蓝黑墨水笔书写，在规定的位置必须由法定代表人签名（或印鉴），或授权代表人签名，同时加盖单位公章。2.4.6.3 投标文件涂改、插字或删除均须由法定代表人或其授权代表人在修改处签名确认。2.5 投标文件的递交2.5.1 投标文件的密封和标记2.5.1.1 投标人应将投标书装订成册，并将正本和副本密封在同一封袋内，并在封套上加贴密封条，在每一包封密封处加盖投标人单位公章，在包封袋封面上注明“投标书”字样。2.5.1.2 投标文件封袋面上应写明：1）投标的合同名称及招标编号；2）招标人的名称；3）投标人的名称和通讯地址，并加盖单位公章； 4）在 年 月 日 时 分（注：规定的开标日期和时间）前不得启封。2.5.2 投标文件递交
