1、泰安市中心医院竞争性磋商文件项目名称：第一住院部配电箱改造项目编号：2018-H-15采购单位：泰安市中心医院日 期：2018 年 06月 22日泰安市中心医院竞争性磋商文件 项目编号：2018-H-1 5泰安市中心医院招标采购中心 第 1 页,共 22 页 地址：泰安市龙潭路 29 号 0538-6298227目 录第一章 谈判邀请说明3第二章 竞争性磋商邀请4第三章 竞争性磋商须知6第四章 项目说明15第五章 竞争性磋商文件格式20泰安市中心医院竞争性磋商文件 项目编号：2018-H-1 5泰安市中心医院招标采购中心 第 2 页,共 22 页 地址：泰安市龙潭路 29 号 0538-629
2、8227第一章 谈判邀请说明序号 内容说明采购人：泰安市中心医院 项目名称：第一住院部配电箱改造采购内容：第一住院部配电箱改造1采购方式：竞争性磋商2 合同名称：泰安市中心医院采购合同3 资金来源：自筹4 投标有效期：90 天5 响应性文件份数：六份（包括正本一份副本五份）投标保证金：3000 元 标书费：200 元6收取人：泰安市中心医院财务科 地址：泰安市中心医院办公楼四楼 410室标书文件接收单位：泰安市中心医院招标采购中心（办公楼 403室）竞争性磋商文件发放时间：2018 年 06月 22日开始起上午 8：00-11：30，下午 2:305:00至 2018年 06月 29日上午 1
3、0：00 截止（节假日除外）。递交标书文件截止时间 2018年 06月 29日上午 10：00(暂定，如有变化另行通知)7开标时间及开标地点：另行通知9 商务部分：杨老师 0538-6298227技术部分：张老师 0538-629843510 邮箱：泰安市中心医院竞争性磋商文件 项目编号：2018-H-1 5泰安市中心医院招标采购中心 第 3 页,共 22 页 地址：泰安市龙潭路 29 号 0538-6298227第二章 竞争性磋商邀请根据医院招标采购工作安排，就“第一住院部配电箱改造”组织竞争性磋商项目编号： 2018-H-15，择优选择供应商。现邀请有固定销售经营场所，具有相关资质及提供售
4、后服务的各级供应商前来谈判。一、采购人：泰安市中心医院二、采购项目名称、编号1、项目名称：第一住院部配电箱改造2、项目编号：2018-H-15三、供应商资格要求：合格的供应商除满足政府采购有关资格规定外必须满足：1、在中华人民共和国注册、具有独立法人资格，为合格的投标商。2、提供的资格、资质文件和业绩情况均真实有效，否则由报价单位承担由此引起的一切后果及损失；3、向招标部门购买采购文件并登记备案（登记备案名称必须与报价单位名称一致） ；4、供应商必须具有相应的售后服务能力，包括拥有相应的资质和人员；5、在以往的政府采购活动中无违法、违规、违纪、违约行为；6、遵守中华人民共和国政府采购法和中华人
5、民共和国招标投标法及相关法律、法规和规章；7、本次竞争性磋商招标不允许联合体报价，严禁供应商借用他人的名义领取招标文件，串通报价；8、产品应符合相应的国家质量标准； 泰安市中心医院招标采购中心2018年 06月 22日泰安市中心医院竞争性磋商文件 项目编号：2018-H-1 5泰安市中心医院招标采购中心 第 4 页,共 22 页 地址：泰安市龙潭路 29 号 0538-6298227第三章 竞争性磋商须知一、说明（一）“采购人”、“采购单位”指泰安市中心医院（二）“谈判项目”指本次招标的内容。（三）“供应商”指参与本次谈判项目谈判的单位。（四）报价费用无论报价过程中的方法和结果如何，供应商自行
6、承担所有与参加投标有关的费用。（五）供应商应对竞争性磋商文件的内容保密，不得向他人泄漏竞争性磋商文件的内容。（六）竞争性磋商文件的澄清若供应商对竞争性磋商文件有疑问，应用及时书面通知招标单位，并加盖单位公章及授权代表签字，采购单位以书面或网上公告的形式予以答复，如有必要时可将答复内容（包括所提问题，但不包括问题的来源）分发给有关准供应商。（七）竞争性磋商文件的修改在递交响应性文件截止时间前，采购单位可能会以补充通知的形式修改竞争性磋商文件。竞争性磋商文件有实质性变动的，采购单位将在规定的递交响应性文件截止时间前以电话及传真方式通知，敬请投标商注意。变动后的内容将构成竞争性磋商文件的组成部分。为
7、使供应商在编制报价文件时能够充分地把补充通知的内容考虑进去，采购单位可以酌情延长递交响应性文件的时间。在上述情况下，投标单位在以前递交的响应性文件截止时间方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长后新的递交的响应性文件截止时间。二、竞争性磋商文件组成1、谈判邀请说明；2、谈判邀请；3、谈判须知；4、采购项目采购详细清单；5、附件等；泰安市中心医院竞争性磋商文件 项目编号：2018-H-1 5泰安市中心医院招标采购中心 第 5 页,共 22 页 地址：泰安市龙潭路 29 号 0538-6298227三、报价文件编写（一）投标语言及计量单位1、供应商和采购单位就竞争性磋商交换的文件和来往信函使用中文
8、。2、除竞争性磋商文件的技术规格中另有规定外，报价文件中所使用的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。（二）响应性文件组成1、生产经营有关的资格、资质证明文件复印件加盖公章；1)法定代表人或授权代理人签署的报价函原件（附件一）；2)法定代表人资格证明及法定代表人授权委托书原件及授权代理人的身份证复印件（附件二）；3)企业简介（附件三）；4)营业执照、组织机构代码证、税务（国税、地税）登记证复印件加盖公章；5)投标保证金复印件；6)供应商认为需要提供的其它证明材料；2、报价文件1）报价一览表（附件四）；2）报价文件封面格式（附件六）3、商务文件1)售后服务内容、措施及承诺（附件五）；5)供应
9、商认为需要加以说明的其他内容。(三)响应性文件装订供应商必须将报价文件（正本一本、副本五本）中的有关文件按报价文件组成顺序排列装订成册、编写页码，并在首页编制“报价文件目录”。(四)报价1、本次报价非一次性报价。2、报价币种为：人民币3、供应商在报价时只能提供一个方案，不允许提供选择性报价和不确定性报价。4、单独密封的报价一览表与响应性文件明细表不一致的，以报价一览表为准。5、供应商须提供分项单价和报价总价，如果单价和总价不符，以单价为准，但单价金额小数点有明显错误的除外。6、如果开标一览表大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；单价和数量的泰安市中心医院竞争性磋商文件 项目编号：2018-
10、H-1 5泰安市中心医院招标采购中心 第 6 页,共 22 页 地址：泰安市龙潭路 29 号 0538-6298227乘积与合价不一致时，以单价为准；当分项报价与合计价不一致时，以分项报价为准。除非谈判小组认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。(五)报价文件编写方式1、报价文件正本和副本用A4幅面的纸张打印。2、报价一览表用A4幅面，黑体小四号字体。(六)报价文件签署供应商代表必须按竞争性磋商文件的规定签署响应性文件（正本、副本及各附件）、报价一览表，并在响应性文件封面上加盖供应商公章。(七)报价文件密封和标记1、供应商应准备六份报价文件，一份正本和五份副本，并在每一
11、份报价文件上要注明“正本”或“副本”字样，一旦正本和副本有差异，以正本为准。2、供应商应将报价文件正本、副本分别密封，并在封面明显处注明以下内容1)项目名称2)正本或副本3)供应商名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真4)所投包号3、为方便工作检查供应商的资格，请供应商另外单独准备一套资格、资质证明文件并单独密封，在信封正面加盖单位公章并在封面上注明“资格、资质证明文件”、供应商名称、地址、电话。在供应商报价的同时将“资格、资质证明文件”交工作人员备查。4、为方便公开唱价，请供应商另外准备一份“报价一览表”单独密封在一个信封内（供应商如投多包请分包单独密封报价一览表），与报价文件同时提交。在
12、封面加盖单位公章并注明报价一览表、项目名称、供应商名称。5、每一密封件在封口处加盖供应商单位公章并注明“于2018年06月29日上午10点00之前不准启封”字样（格式详见附件六）。(八)谈判保证金1、本次项目的谈判保证金各包具体数额见投标邀请说明。2、谈判保证金应在递交响应性文件前以现金方式提交给招标单位3、未成交的供应商的谈判保证金将在成交通知书发出后五个工作日无息全额退还。对于未能按要求提交谈判保证金的报价，采购单位将视为不响应竞争性磋商要求而予泰安市中心医院竞争性磋商文件 项目编号：2018-H-1 5泰安市中心医院招标采购中心 第 7 页,共 22 页 地址：泰安市龙潭路 29 号 0
13、538-6298227以拒绝。4、供应商的报价被视为无效报价时，其报价保证金将被没收。(九)投标有效期1、从公开报价之日起，有效期为90日。报价函的有效期比本须知规定的有效期短的，将被称为非响应报价，将予以废标。2、特殊情况下，在投标有效期满之前，招标单位可以以书面形式要求供应商同意延长报价有效期。供应商可以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长报价有效期的供应商有权收回谈判保证金；同意延长报价有效期的供应商应当相应延长其谈判保证金的有效期，但不得修改响应性文件的实质性内容。四、报价文件递交（一）报价文件递交时间和地点1、截止时间： 2018 年 06月 29日上午 10：00（暂定，如有变化另
14、行通知）地点：泰安市中心医院办公楼 403室（泰安市龙潭路 29号）2、供应商代表必须在报价截止时间前将响应性文件送达指定地点。如因特殊原因需修改推迟投标截止日期的，则按招标单位另行通知规定的时间递交。3、招标单位将拒绝在截止时间后送达的响应性文件。（二）响应性文件签收1、招标单位收到响应性文件后，供应商在递交响应性文件登记表上签名。2、电报、电话、传真、一电子邮件等形式的投标不予接受。3、对供应商提交的响应性文件在投标截止时间后不予退还。五、公开报价与谈判（一）公开报价1、按照竞争性磋商文件规定的时间、地点公开报价。公开报价由招标单位主持，监督人员、采购方人员、供应商代表等参加。2、公开报价
15、时，由供应商和监督人员检查报价文件的密封情况，对响应性文件的密封情况进行监督。（二）谈判小组招标单位将根据本项目的特点组建谈判小组，其成员由采购人代表、有关技术、经济等方面的专家等三人以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不得少于成员总数的三分之二，谈判小组负责对报价文件进行审查、质疑、评审，确定入围供应商、成交人。泰安市中心医院竞争性磋商文件 项目编号：2018-H-1 5泰安市中心医院招标采购中心 第 8 页,共 22 页 地址：泰安市龙潭路 29 号 0538-6298227（三）谈判原则“公平、公正、择优、效益”为本次竞争性磋商的基本原则，谈判小组将按照这一原则的要求，公正、平等地对
16、待各供应商，同时在评审过程中遵守以下原则：1、客观性原则：谈判小组将严格按照竞争性磋商文件的要求，对供应商的响应性文件进行认真评审；谈判小组对响应性文件的评审仅依据响应性文件本身，而不依据响应性文件以外的任何因素。2、统一性原则：谈判小组将按照统一的谈判原则和评标方法，用同一标准进行评审。3、独立性原则：评标工作在谈判小组内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。评委对出具的评标意见承担个人责任。4、保密性原则：招标单位应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。5、综合性原则：谈判小组将综合分析、评审供应商的各项指标，而不以单项指标的优劣评定出成交供应商。（四）评审方法本次评审采用
17、合理低价法。即在符合采购需求、质量、标准配置、供货期和服务相等的前提下，以提出报价最低且合理的供应商作为成交供应商，但最低报价不作为成交的保证。第一步：审阅资质、报价文件谈判小组及相关人员负责审阅资质、报价文件。并对各供应商递交的响应性文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度等有关内容进行审查，并依据“供应商须知”等关键性因素确定合格供应商。1、对供应商的资格、资质进行审查，主要包括本文件所述的有关资格、资质及资信证明文件。2、对报价文件格式进行审查，主要包括报价文件是否齐全，是否正式打印，是否正式签署、是否有缺页及漏项，报价保证金是否已足额缴纳。3、对报价方案进行审查，主要包括项目相
18、关的内容和执行的标准是否符合项目要求，是否有漏项和增项。4、有下列情形之一的，取消进入谈判阶段的资格：（1）未向招标单位购买采购文件并登记备案；（2）提供的有关资格、资质证明文件不真实或提供虚假报价材料；泰安市中心医院竞争性磋商文件 项目编号：2018-H-1 5泰安市中心医院招标采购中心 第 9 页,共 22 页 地址：泰安市龙潭路 29 号 0538-6298227（3）在以往的政府采购活动中出现违法、违规、违纪、违约行为；（4）报价文件未打印、未正式签署；谈判小组根据对报价文件的审阅情况，决定进入下一步谈判阶段的供应商名单。谈判小组与入围的供应商分别进行谈判，谈判文件如有实质性的变动，谈
19、判小组将以书面形式通知所有参加谈判的供应商。第二步：技术及商务谈判第一轮谈判：技术谈判谈判小组与经审查合格的供应商分别就技术进行谈判。供应商也可以就谈判文件中的有关内容向谈判小组进行询问，谈判小组在不违反有关谈判原则的情况下给于解答。对谈判后技术方案明显不能满足要求的，谈判小组有权拒绝。第二轮谈判：商务谈判谈判小组分别与进入商务谈判的供应商就其总报价、分项报价、供货期、付款方式、售后服务等商务条款进行谈判。第三步：确定采购方案并进行最终承诺报价最后一轮谈判结束后，谈判小组制定一个符合采购单位要求的最优方案，根据供应商的报价、响应内容及谈判情况，要求各供应商分别进行最终报价及书面承诺，并由谈判供应商授权代表签署。第四步：综合评审1、谈判小组根据以下内容对供应商进行综合分析和比较：1)最终报价，并适当考虑第一次报价的客观性；2)整体方案的合理优化、先进性；3)设备的性能指标及使用寿命；4)售后服务条款（含培训）；5)技术及商务细微偏离；6)供应商的经营业绩及经验；7)供应商的资信情况和履约能力；8)合理化建议及其他优惠条件。2、谈判小组采用“能够最大限度满足采购文件中规定的各项评价标准，即在符合采购需求、质量、标准配置、供货期和服务相等的前提下，以提出报价最低且合理的供应商作为成交供应商。（五）编写评审报告。评审报告是谈判小组根据全体评标成员签字的原始评标记录气呱，犷乍户
