1、江 山 市 综 合 行 政 执 法 局 汽 油 皮 卡 车采 购 项 目项目编号：JSS2018D047Q竞争性谈判文件委托单位：江山市综合行政执法局备案单位：江山市财政局采购机构：江山市政府采购中心起草人：徐 鹏 审核人：薛娜楠二一八年九月江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目1江山市政府采购中心 http:/www.jsztb.org/目 录第一章 竞争性谈判公告 .1第二章 谈判须知前附表及谈判须知 .4一、 谈判须知前附表 .4二、 谈判须知 .5三、 谈判文件说明 .5四、 响应 文件的编制 .6五、 谈 判保证金 .8六、 响应文件的签署及规定 .8七、 响应 文件的 递交 .8八
2、、 谈判无效的情形 .9九、 终止的情形 .9十、谈判响应、评审报告、保密 9十一、成交通知 10十二、授予合同10第三章 采购需 求、服务数量 及参数 .11第四章 谈判 程序 .19第五章 合同 草案 .21第六章 应提交的有关格式范例 .25一、 响应文件封面 .25二、 资信文件 .26三、 技术文 件格式 .33四、 商 务文件格式 .36江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目1江山市政府采购中心 http:/www.jsztb.org/第一章 竞争性谈判公告公告日期：2018 年 10月 19日根据中华人民共和国政府采购法等有关规定，江山市政府采购中心受江山市综合行政执法局委托，
3、现就江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目进行竞争性谈判，欢迎国内合格的供应商前来投标。一、 采购项目编号：JSS2018D047Q二、 采购组织类型：竞争性谈判 三、 采购项目概况:标项序号 标项名称 数量 单位预算金额(元)简要规格描述或标项基本概况介绍最高限价（元）1江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目3 台 270000 详见招标文件 270000四、 谈判供应商资格要求:1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条要求。2.在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格，能承担本项目的服务提供商。3.本项目谢绝联合体参与投标。4.须为未被列入“信用中国”网站()、中国政府采购网()渠道信
4、用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人。五、 谈判文件发售时间、地址、售价:1发售时间：2018 年 10月 19日至 2018年 10月 26日(双休日及法定节假日除外)上午：8 点 30分；下午：14 时 00分2.报名时间：本项目无需报名（只需保证金确认），招标文件由供应商在浙江政府采购网（）或江山市公共资源交易网（www.jsztb.org）免费下载。 3.获取竞争性谈判文件方式：网上下载4.竞争性谈判文件售价(元)：每本 0元（售后不退）六、谈判响应文件提交时间：2018 年 11月 1日 9时七、谈判响应文件提交地址：江山市政府采购
5、中心八、谈判响应文件开启时间：2018 年 11月 1日 9时九、谈判地址：江山市政府采购中心十、谈判保证金及交付方式：本项目响应保证金 6000元。凡有意参加采购者，从企业账户将保证金汇至指定保证金账户，并务必于 2018年 10月 30日 16：20 时前（法定公休日、法定节假日除外），持银行交款凭证、交款方江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目2江山市政府采购中心 http:/www.jsztb.org/账户详细信息、经办人身份证复印件（盖公章，并标注本项目名称，经办人手机全号），到江山市虎山街道景星西路万商城西一楼保证金室登记确认保证金交纳信息，或务必在前述登记确认截止时间前将上述资料
6、的电子件（照片）发送到指定电子邮箱：，用于登记确认保证金交纳信息。以电子邮件方式提交登记资料的，相关纸质资料（原件）也应于开标前交保证金室存档。温馨提醒：逾期提交资料的，资料错误或不全的将不予登记确认保证金交纳。汇入专户的款项未经登记确认将不作为本项目的响应保证金，其投标将被拒绝。指定保证金账户名称：江山市公共资源交易保证金专户，开户银行：中国银行江山市支行，账号：3922 6287 8463。投标保证金交纳建议采用电汇或网银转账方式，不接受汇票、本票、转帐支票等其他支付方式。咨询电话：0570-4962111。响应保证金到账截止时间：2018 年 10月 30日 23时 59分 59秒，其他
7、要求详见采购文件。十一、招标文件公告期限：本项目公告期限为自发布之日起 5个工作日。十二、其他事项：1、注册供应商事宜未注册加入浙江省政府采购供应商库的供应商一旦被确定为成交人的，应当在成交通知书发出前的三个工作日内按关于印发浙江省政府供应商注册及诚信管理暂行办法通知（浙财采监字200928 号）文件的规定进行注册，否则，江山市政府采购中心将拒绝向其发出成交通知书，并可以直接推荐排名次之的供应商为成交人。2、质疑和投诉质疑和投诉：供应商如认为谈判文件、采购过程和成交结果使自身的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向江山市政府采购中心提出质疑；供应商
8、对采购中心的质疑答复不满意或者采购中心未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向江山市财政局政府采购监管科投诉（联系人：夏科长；电话：0570-4033197）。质疑和投诉必须满足中华人民共和国政府采购法实施条例第五十五条的规定，即“供应商质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围”。3、根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号文件）的规定，现对小型和微型企业制造的产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的服务的，视同中型企业。满足关于促进残疾人就业政府采购政策的通知（财库2
9、017141 号文件）要求的残疾人福利性单位、满足司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知（财库201468 号）的监狱企业同样享受 6%的扣除，用扣除后江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目3江山市政府采购中心 http:/www.jsztb.org/的价格参与评审。（中标供应商为残疾人福利性单位、监狱企业的，应当随中标结果同时公告其残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函，接受社会监督。）属于小型、微型企业的残疾人福利性单位、监狱企业，不重复享受政策。供应商提供的残疾人福利性单位声明函、监狱企业声明函 与事实不符的，依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任。十三、联系方式：1
10、、采购代理机构名称：江山市政府采购中心联系人：徐先生联系电话：0570-4031937传真：无地址：江山市虎山街道景星西路万商城西一楼2、采购人名称：江山市综合行政执法局联系人： 柴先生联系电话：0570-4010110传真：无地址：江山市综合行政执法局（江城北路 2号）3、同级政府采购监督管理部门名称：江山市财政局采监科联系人：夏科长监督投诉电话：0570-4033197传真：无地址：江山市财政局江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目4江山市政府采购中心 http:/www.jsztb.org/第二章 谈判须知前附表及谈判须知一、 谈判须知前附表序号 内 容 说明与要求1 采购人 江山市综合
11、行政执法局2 项目名称 江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目3 采购预算价 270000元4 采购期限 项目签订合同后 15天内完成5 谈判有效期 响应文件递交截止之日起 90天6 谈判保证金本项目响应保证金 6000元。凡有意参加采购者，从企业账户将保证金汇至指定保证金账户，并务必于 2018年 10月 30日 16：20 时前（法定公休日、法定节假日除外），持银行交款凭证、交款方账户详细信息、经办人身份证复印件（盖公章，并标注本项目名称，经办人手机全号），到江山市虎山街道景星西路万商城西一楼保证金室登记确认保证金交纳信息，或务必在前述登记确认截止时间前将上述资料的电子件（照片）发送到指定
12、电子邮箱：，用于登记确认保证金交纳信息。以电子邮件方式提交登记资料的，相关纸质资料（原件）也应于开标前交保证金室存档。温馨提醒：逾期提交资料的，资料错误或不全的将不予登记确认保证金交纳。汇入专户的款项未经登记确认将不作为本项目的响应保证金，其投标将被拒绝。指定保证金账户名称：江山市公共资源交易保证金专户，开户银行：中国银行江山市支行，账号：3922 6287 8463。投标保证金交纳建议采用电汇或网银转账方式，不接受汇票、本票、转帐支票等其他支付方式。咨询电话：0570-4962111。响应保证金到账截止时间：2018 年 10月 30日 23时 59分 59秒，其他要求详见采购文件。7 响
13、应 文 件 递 交 份 数 谈判响应文件一份正本，二份副本。注：严格禁止在公共资源交易中心编制和密封响应文件。8 响 应 文 件 递 交 截 止 时 间 2018年 11月 1日 9时（北京时间）9 谈 判 地 点 江山市公共资源交易中心10 谈判时间 2018年 11月 1日 9时（北京时间）11 成交结果公告期限 7个工作日12 签订合同 成交通知书发出后 10天内签订合同。 江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目5江山市政府采购中心 http:/www.jsztb.org/13 未成交供应商谈判保证 金退还 成交通知书发出后 5个工作日内。14 成交供应商谈判保证金退还及履约保证金交纳成
14、交供应商在合同签订前向采购人交纳成交金额 10%的履约保证金，凭履约保证金凭据退还谈判保证金。15 履约保证金退还 合同履约后，履约保证金自行转为质保金16 联合体谈判 本项目谢绝联合体谈判。二、 谈判须知1. 适用范围本谈判文件仅适用于本次谈判采购项目的谈判响应、评审、成交、验收、合同履约、付款等行为。2. 定义2.1“组织方”系指组织本次谈判的江山市政府采购中心。2.2“采购人”系指提出本次采购的委托单位：江山市综合行政执法局。2.3“供应商”系指向组织方提交谈判响应文件的供应商。2.4 “服务”系指根据本合同规定，成交供应商必须承担所有服务及义务。2.5“”系指实质性要求条款。3. 谈判
15、费用不论谈判结果如何，供应商均应自行承担所有与谈判有关的全部费用。4. 组织方式本次采购采用竞争性谈判方式进行。5. 谈判委托供应商代表须携带有效身份证件。如供应商代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式见第六章）。6. 联合体谈判本项目不接受联合体谈判。7. 转包与分包本项目不允许转包和分包。8. 特别说明：8.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按照谈判文件的要求提交响应文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。8.2供应商在谈判活动中提供任何虚假材料,其谈判无效，并报监管部门查处；成交后发现的,成交供应商须依照中华人民共和国消费者权益保护
16、法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法供应商的行政与刑事责任。8.3根据政府采购促进中小企业发展暂行办法（财库2011181 号文件）的规定，现对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。小型、微型企业提供中型企业制造的服务的，视同中型企业。8.4中小企业划分以中小企业划型标准规定（工信部联企业2011300 号文件）为准。（参加政府采购活动的小微企业应当提供本办法规定的中小企业声明函及当地中小企业主管部门开具的相关证明）三、 谈判文件说明9. 谈判文件的组成9.1谈判文件公告；江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目6江山市政府采购中心 http:/ww
17、w.jsztb.org/9.2谈判须知前附表及谈判须知；9.3采购内容及要求；9.4合同草案；9.5谈判办法及谈判程序；9.6谈判文件的澄清及修改。9.7采购人可对已发出的谈判文件进行必要的澄清或修改，如澄清或修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人应当在谈判截止时间前 3个工作日，在采购公告原发布媒体上发布更正公告，更正内容作为谈判文件的组成部分；供应商对谈判文件有异议的，应当在谈判截止时间前 3个工作日以书面形式向采购人提出，否则采购人将不予受理。采购人将在收到异议之日起 3个工作日内作出答复。如有变更，采购人会在本采购信息发布媒体上发布变更公告，公告内容作为谈判文件的构成部分。不足 3日
18、的，采购人将顺延提交响应文件的截止时间。如澄清或修改的内容不影响响应文件编制的，采购人将不延长提交响应文件的截止时间。四、 响应文件的编制10. 总体要求10.1供应商应仔细阅读谈判文件的所有内容，按本文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对谈判文件作出实质性响应，否则，其响应文件可能导致作无效标(响应无效)处理。10.2响应文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。10.3供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作响应文件。响应文件应装订成册。10.4响应文件的组成及份数响应文件由资信技术文件和商务文件两部分组成。资信技术文件、商务文件提
19、供正本壹份、副本二份，所有需核查的原件必须与响应文件一同提交，超过投标截止时间提交的原件将视为无效。11. 【资信技术文件】涉及资信、技术实质性要求的材料原件（含公证件，除采购文件中特别说明只需要复印件的除外）需带至谈判现场核查；注册供应商除外（注册供应商应从网上下载打印针对所参加采购项目的浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表，加盖单位公章后，放入资信文件）（包括以下内容，装订成一本）。11.1谈判响应函；11.2供应商资格声明；11.3未注册供应商提供：供应商有效的企业法人营业执照副本复印件，供应商有效的税务登记证复印件；注册供应商提供：浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表。11.4授权
20、代表参加谈判的，需提供法人授权委托书复印件（原件在提交响应文件时递交）； 11.5法定代表人或法人授权代表身份证复印件；11.6供应商上一年度财务状况报告（第三方出具报告或资产负债表、利润表、现金流量表）（个体工商户除外）；11.7税务机关出具的纳税证明复印件（格式参照后附表，原件提交核查）；11.8税收违法情况审核证明复印件（加盖税务机关公章，格式参照后附表，江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目7江山市政府采购中心 http:/www.jsztb.org/原件提交核查）；11.9最新一期纳税信用等级 C级（或 C级以上）证明；11.10第三方出具的缴纳社会保障资金的相关材料复印件（原件提交
21、核查）；11.11中小企业声明函，同时提供当地经济与信息化主管部门开具的相关证明（原件需带至开标现场核查注。小型、微型企业提供中型企业制造的服务的，视同中型企业，不用提供）；或残疾人福利性单位声明函（并对声明的真实性负责。）；11.12详细的产品清单及服务简要说明一览表；11.13本项目的详细服务参数偏离表；11.14本项目详细实施方案；11.15投标时，投标人应提供一份加盖单位公章的服务承诺书，承诺服务内容；11.16 2015年以来所投类似案例（原件提交核查）。12. 【商务文件】（包括以下内容，装订成一本）12.1谈判一览表； 12.2谈判服务报价明细表；12.3供应商认为需要提供的其他
22、商务文件或说明。13. 响应文件内容填写说明 13.1供应商应在认真阅读谈判文件所有内容的基础上，按照谈判文件的要求编制完整的响应文件。响应文件应按照谈判文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致响应文件被误读或采购人查找不到有效文件是供应商的风险。谈判文件对响应文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。13.2供应商必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受采购人对其中任何资料进一步审查的要求。13.3谈判一览表为在谈判程序中唱标的内容，要求填写规范。13.4响应文件须对谈判文件中的内容做出实质
23、性的和完整的响应，否则其谈判将被拒绝。如果响应文件填报的内容资料不详，或没有提供谈判文件中所要求的全部资料及数据，将会导致谈判被拒绝。13.5响应文件不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由授权代表签字或盖章。13.6由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。13.7规格性能偏离表：所投产品如与采购产品在型号、规格、技术参数、性能、质量等方面有偏离或对产品配置有好的建议，应填写规格性能偏离表，否则认为响应谈判文件要求。14. 谈判报价14.1谈判报价应按谈判文件中相关要求填写。14.2谈判报价是履行合同的最终报价，报价中必须包含服务及其售后服务、全额含税发票（增值税专用发票）、雇员费用
24、、合同实施过程中的应预见和不可预见费用等。供应商在报价单中的提供的单价和总价在合同执行过程中固定不变，供应商不得以任何理由予以变更。14.3响应文件只允许有一个报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。江山市综合行政执法局汽油皮卡车采购项目8江山市政府采购中心 http:/www.jsztb.org/11. 谈判有效期15. 响应文件从响应文件递交截止之日起，有效期为 90天。五、 谈判保证金16. 发生下列情况之一，谈判保证金将没收上缴国库，除本条第一款情形外，还将上报政府采购监管部门查处：16.1谈判截止时间后，无故撤回响应文件；16.2供应商提供虚假材料谋取成交的；16.3供应商相互串通谈
25、判的；16.4成交供应商未按规定提供履约保证金；16.5成交供应商未按成交通知书规定的时间与采购人签订合同；16.6修改或拒绝接受已确定的条款；16.7其他违反政府采购法律法规行为的。六、 响应文件的签署及规定17. 供应商应按本文件的相关要求准备响应文件，每套响应文件须清楚的标明“资信、技术文件”、“商务文件”，“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。18. 响应文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商盖章或经正式授权的代表在响应文件上签字。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在响应文件中。文件的副本可采用正本复印。19. 响应文件封面须加盖供应商单位公章。20. 任何
26、行间插字、涂改和增删，必须由响应文件签字人在旁边签字才有效。21. 电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。22. 响应文件的密封和标记22.1响应文件应分为资信技术文件、商务文件两部分，两部分单独密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章及法人签字或盖章。22.2每包的封面均应注明：项目名称、项目编号、供应商名称、响应文件名称（即资信技术文件、商务文件）。七、 响应文件的递交23. 递交响应文件截止期递交响应文件截止时间前将响应文件递交至江山市公共资源交易中心开标厅，逾期不予接收。递交响应文件时还需递交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件。24. 响应文件的修改和撤销24.1供应商在递交响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但供应商必须在规定的递交响应文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到采购人。24.2供应商修改后的响应文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。24.3在递交响应文件截止期之后，供应商不得对其响应文件做任何修改。24.4递交响应文件截止期后，供应商不得撤回其响应文件，否则其保证金将按照本谈判文件的规定不予退还。24.5实质上没有响应本文件要求的响应文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其响应文件成为实质上响应的文件。八、 谈判无效的情形25. 实质上没有响应谈判文件要求的谈判将被视为无效谈判。供应商不得通
