1、 封丘县民生幼儿园建设项目 招 标 文 件 项目编号：封财招标采购【 2018】 167 号、 新交 GCZB-2018-0306 招 标 人：封丘县教育体育局 招标代理： 河南永安工程管理有限公司 （电子签章） 目 录 第一章 招标公告 . 2 投标人须 知前附表 . 5 1. 总则 . 10 2. 招标文件 . 12 3. 投标文件 . 13 4. 投标 . 16 5. 开标 . 16 6.评标 . 17 7. 合同授予 . 18 8. 重新招标和不再招标 . 18 9. 纪律和监督 . 18 10. 需要补充的其他内容 . 19 第三章 评标办法（综合评估法） . 20 一、评标办法前附
2、 表 . 20 二、综合评估法评标办法 . 20 第四章 合同条款及格式 . 32 第五章 工程量清单 . 34 第六章 图纸 . 35 第七章 技术标准和要求 . 36 第八章 投标文件格式 . 37 一、法定代表人申明 . 39 二、投标人资格审查申请书 . 40 三、商务标部分 . 51 （一）投标函及投标函附录 . 51 （二）已标价工程量清单 . 55 （三）承诺书 . 54 （四）其他材料 . 56 四、技术标 . 57 2 第一章 招标公告 封丘县民生幼儿园建设项目招标公告 项目编号：封财招标采购【 2018】 167 号、新交 GCZB-2018-0306 封丘县教育体育局的封
3、丘县民生幼儿园建设项目，已由相关行政审批部门批准建设。现委托河南永安工程管理有限公司对该项目进行公开招标。 一、项目概况与招标范围 1、建设规模：框架结构，建筑面积 5954.03m2。建筑高度为 13.5m，地上三层。 2、招标范围： 施工图纸及工程量清单内的全部内容（详见招标文件）。 3、资金来源和落实情况：财政资金，已落实。 4、工程建设地点：封丘县文化路、北环路交叉口东南。 5、标段划分： 1个标段 6、工期要求： 160日历天 7、质量要求：合格 8、本项目实行资格后审。 二、投标人资格要求 1、资质条件：（ 1）具有独立法人资格，具有有效的营业执照；（ 2）投标人需具备建筑工程施工
4、总承包贰级及以上资质，并具备有效的安全生产许可证； 2、财务要求：投标人须提供近三年（ 2015 年度、 2016 年度、 2017 年度） 经审计的财务报告，如果投标人成立不足 3年，须提供自企业成立之日起至今的财务状况报告； 3、项目经理资格：投标人拟派项目经理须具备建筑工程相关专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，具备有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（项目经理无在建承诺书）； 4、信誉要求：投标人应通过“信用中国（ ）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（ ）”查询“政府 采购严重违法
5、失信行为记录”进行信用查询，并提供网页截图，对在截至开标前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动； 5、投标人需提供本单位为项目经理缴纳的近 6个月个人养老保险明细； 6、投标人需提供项目所在地或企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，查询对象包括企业、法定代表人、项目经理、委托代理人（出具时间应自招标公告发布之日起至投标时间截止之日止内）； 7、本次招标不接受联合体投标。 三、投标报名 1、投标人必须申请注册加入新乡市公共资源交易平台交易主体信息库后并取得 CA数字证书才能参与本项目网上电子招投标活动。（具体操作详见新乡市公共资源交易管理中心网站首页面交易主体信息3 库入库须知
6、）。因未及时办理入库手续导致无法报名的 ,责任自负。 2、投标人报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其它形式报名。潜在投标人报名需通过新乡市公共资源交易管理中心网（网址 http:/）点击“电子交易平台登录”入口进入交易系统进行报名（详细操作请参阅新乡市公共资源交易管理中心网上报名须知）。 3、投标报名时间： 2018年 6 月 4 日 08:30 至 2018 年 6 月 8 日 18:00时止（北京时间，下同）。 四、招标文件的获取 1、招标文件的获取方法：投标人须注册成为新乡市公共资源交易管理中心网站会员并取得 CA密钥，凭 CA密钥登陆会员专区并按网上提示自行下载招标文件 (.xxz
7、f格式 )及资料（详见 http:/ -服务指南）。潜在投标人在网上报名成功后方可下载招标文件。 2、招标文件获取时间： 2018年 6 月 4 日 08:30 至 2018 年 6 月 8 日 18:00时。投标人应在开标当天，投标文件递交截止时间（开标）前，向招标代理机构 缴纳招标文件费，招标文件费按标段（包）现场收取，未缴纳招标文件费的投标人，不具备本次招标项目的投标资格。 3、招标文件（含电子图纸）售价： 300 元 /份，售后不退。发票由招标代理机构提供。 4、获取招标文件后，投标人请到新乡市公共资源交易管理中心网站 办事指南 服务指南栏目下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用
8、安装后的最新版本投标文件制作工具查看招标文件和制作电子投标文件。 五、投标文件的递交 1、投标文件递交的截止及开标时间： 2018 年 6 月 28 日 09:00 。 2、加密电子投标文件须 在新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台中加密上传；未加密的电子投标文件 (.nxxzf格式 )及纸质投标文件递交及开标地点：新乡市公共资源交易管理中心第 七 开标室（地址：新乡市人民东路与新二街交叉口东北角新乡市市民中心四楼）。未加密电子投标文件应与加密电子投标文件为同时生成的版本。 3、开标时，投标人必须携带本单位 CA 密钥对加密投标文件进行解密。 4、加密电子投标文件逾期上传、未加密的电子投标文
9、件 (.nxxzf格式 )及纸质投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的，招标人不予受理。 六、发布公告的媒介： 本次招 标公告同时在中国采购与招标网、河南招标采购综合网、河南省政府采购网、新乡市政府采购网、新乡市公共资源交易管理中心网、中国招标投标公共服务平台网上发布。 七、 本招标工程招标人接受相关行政主管部门依法实施的监督，监督电话： 封丘县监察局 0373-8292325 封丘县检察院 0373-8289291 封丘县发改委 0373-8285131 封丘县住建局 0373-8299685 封丘县财政局 0373-8280638 八、联系方式： 4 招 标 人：封丘县教育体育局 地 址：
10、封丘县振兴 路东段 联 系 人：马学勇 电 话： 0373-7095038、 13598676766 代理机构：河南永安工程管理有限公司 地 址：新乡市新二街 356 号国贸大厦 A 座 9 楼 联 系 人：王阳 电 话： 0373-3088698 15664095588 河南永安工程管理有限公司 2018年 6月 1日 5 第二章 投标人须知 投标人须知前附表 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名称：封丘县教育体育局 地址：封丘县振兴路东段 联系 人：马学勇 电话： 0373-7095038 1.1.3 招标代理机构 名称：河南永安工程管理有限公司 地址：新乡市新二街 3
11、56 号国贸大厦 A 座 9 楼 联系人：王阳 电话： 0373-3088698 15664095588 1.1.4 项目名称 封丘县民生幼儿园建设项目 1.1.5 建设地点 封丘县文化路、北环路交叉口东南 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 出资比例 100% 1.2.3 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 施工图纸及工程量清单内的全部内容（详见招标文件） 1.3.2 工期要求 160日历天 1.3.3 质量要求 合格 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 1、资质条件：（ 1）具有独立法人资格，具有有效的营业执照；（ 2）投标人需具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并具
12、备有效的安全生产许可证； 2、财务要求：投标人须提供近三年（ 2015年度、 2016年度、 2017年度）经审计的财务报告，如果投标人成立不足 3 年，须提供自企业成立之日起至今的财务状况报告； 3、项目经理资格：投标人拟派项目经理须具备建筑工程相关专业贰级（含贰级）以上注册建造师执业资格，具备有效的安 全生产考核合格证书，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（项目经理无在建承诺书）； 4、信誉要求：投标人应通过“信用中国（ ）”查询“失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单”和“中国政府采购网（ ）”查询“政府采购严重违法失信行为记录”进行信用查询，并提
13、供网页截图，对在截至开标前列入上述名单的投标人将被拒绝参加投标活动； 5、投标人需提供本单位为项目经理缴纳的近 6个月个人养老保险明细； 6、投标人需提 供项目所在地或企业所在地检察机关出具的行贿犯罪档案查询结果告知函，查询对象包括企业、法定代表人、项目经理、委托代理人（出具时间应自招标公告发布之日起至投标时间截止之日止内）； 6 条款号 条款名称 编 列 内 容 1.4.2 是否接受 联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 联合体资质按照联合体协议约定的分工认定。 1.9.1 踏勘现场 不组织 组织，踏勘时间： 踏勘集中地点： 1.10 分包 不允许 允许，分包内容要求： 分包金额要求：
14、 接受分包的第三人资质要求： 1.11 偏离 不允许 允许， 可偏离的项目和范围见第六章“技术标准和要求” 允许偏离最高项数： 偏差调整方法： 2.2.2 投标人对招标文件提出异议的截止时间 递交投标文件截止之日 17 日前 2.2.3 招标人对投标人提出异议的答复时间 递交投标文件截止之日 15 日前 2.2.4 招标人澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日 15 日前 2.3 招标控制价 （最高投标限价） 最高投标限价于开标 7 天前在发布招标公告的同一媒体上公布。 最高投标限价为： 壹仟零壹拾贰万壹仟捌佰伍拾壹元 （￥ 10121851元）， 投标报价不得超出招标人设定的最高投标限
15、价，否则按废标处理。 3.3.1 投标有效期 自递交投标文件截止之日起 90 天 3.4.1 投标保证金 投标保证金的金额：人民币贰拾万元整（￥ 200000.00元）； 投标人应于投标截止时间前（以到账时间为准），从其基本帐户一次性以转账或电汇形式按标段足额缴至下列帐户并进行绑定。 收款单位：新乡市公共资源交易管理中心 开户行：中国工商银行股份有限公司新乡分行 帐号： 1704021438000486321 特别提醒： 1、投标人绑定成功后按 照系统提示，打印保证金支付回执单作为保证金缴纳凭证，否则视为未缴纳保证金。 2、如投报多个标段，必须按标段分别交纳并绑定保证金，不得一次性汇总交纳绑定
16、多个标段保证金。如联合体投标，应当以联合体中牵头7 条款号 条款名称 编 列 内 容 人的名义提交保证金。 3、会员注册诚信信息时基本账户要真实有效，并上传开户许可证，转账时要从基本账户转出。已注册会员的如需修改基本信息请修改后再进行报名。 3.6 是否允许递交备选 投标方案 不允许 允许 3.7 投标文件的编制 （ 1）加密的电子投标文件（ *.xxtf 格式 ） ,应在投标文件截止时间前通过“新乡市公共资源交易管理中心电子交易平台”内上传； （ 2）未加密的电子投标文件（ *.nxxtf 格式） 1 份（ U 盘介质），密封提交。 （ 3）加密的电子投标文件为“新乡市公共资源交易管理中心”
17、网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。 特别提醒： 投标人必须使用投标工具制作投标文件，使用清单工具转换清单并导入投标文件中（保证工具升级到最新版本），使用单位 CA 证书生成投标文件。 3.7.3 签字或盖章要求 1、 电子投标文件 （ 1） 所有要求投标人电子签章处都须加盖投标人的 CA 印章。 （ 2）所有要求法定代表人电子签章处都须加盖投标人法定代表人的 CA 印章。 （ 3）工程量清单报价封面的签字、盖章执行以下要求：采用电子版工程量清单报价的清单封面须加盖投标人 CA 印章、投标人法定代表人 CA 印
18、章。 2、纸质投标文件 纸质 投标文件 应采用电子投标文件的打印件，并装订成册。 3.7.4 投标文件份数 纸质投标文件 5 份、未加密的电子投标文件 U盘 1 份。 4.1.2 未加密的电子投标文件U 盘、纸质投标文件密封要求 未加密的电子投标文件 U盘 、纸质投标文件分别密封，封套上写明 （项目名称）投标文件在 年 月 日 时 分前不得开启 招标人名称： 投标人名称（加盖公章）： 4.2.3 电子投标文件 U 盘、纸质投标文件递交的截止时间和地点 递交截止时间： 2018 年 6 月 28 日 9 时 00 分 递交地点：新乡市公共资源交易管理中心第 七 开标室 5.1 开标时间和地点 开
19、标时间：同投标截止时间（加密电子投标文件必须凭制作投标文件所用的 CA 密匙完成解密）。 开标地点： 同投标文件递交地点 8 条款号 条款名称 编 列 内 容 6.1.1 评标委 员会的组建 评标委员会构成： 5 人； 评标专家组成： 有关技术、经济等方面的专家 5 人 评标专家确定方式 ： 由招标人在开标前在监督单位监督下从相关评标专家库中随机抽取。 7.1.1 是否授权评标委员会确定中标人 是 否，推荐的中标候选人数： 1-3名 7.3.1 履约担保 履约担保的形式：必须是法人帐户以电汇或转账形式汇入招标人指定帐户。 履约担保的金额：投标人提供的履约担保金额为中标价的 5%（自中标通知书发
20、出之日后 5 日内，向甲方缴纳履约保证金，未按时交纳或拒不缴纳视为放弃中标）。 10. 需要补充的其他内容 10.1 招标代理服务费 （ 1）根据招标代理合同约定，代理服务费用由中标人支付。 （ 2）造价咨询费按国家及地方相关规定计取，由中标人支付。 （ 3）在定标后 5日内以现金或转帐的形式交纳。此费用由投标人综合考虑到投 标报价中，不再单独列项。 10.2 投标人代表出席开标会 按照本须知第 5.1 款的规定，投标人的法定代表人或其委托代理人，应当携带法定代表人身份证明文件或法定代表人授权委托书及 投标人 CA数字证书 按时参加开标会 ,否则，因投标人原因造成投标文件未即时解密的，视为其投
21、标无效。 10.3 知识产权 构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第三人。 10.4 农民工工资 投标人需作出在工程实施中不拖欠农民工工资、保证按时发放的承诺，否则在评标时将实行“一票否决”，视为无效标。 10.5 重新招标的其他情形 除投标人须知正文第 8条规定的情形外，除非已经产生中标候选人，在投标有效期内同意延长投标有效期的投标人少于三 个的，招标人应当依法重新招标。 10.6 同义词语 构成招标文件组成部分的“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求”和“工程量清单”等章节中出现的措辞“发包人”和“承包人”，在招标投标阶段应当分别按“招标人”和“投标人”进行理解。 10.7 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标 人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；
