1、 长葛市人民法院案卷档案扫描加工（二期）项目招 标 文 件采购编号：长招采公字201803 号招 标 人：长葛市人民法院代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司二零一八年五月采购文件1招标公告4第一章 招标项目基本内容及要求6第二章 供应商须知11第三章 资格审查28第四章 评标方法30第五章 合同格式36第六章 技术标准和要求 38第七章 投标文件内容及格式44采购文件2关于供应商不良行为告知为规范公共资源交易各方主体行为，建立规范、有序、诚信的公共资源交易秩序，营造公平竞争的交易环境，维护公共资源交易活动各方主体的合法权益，根据许昌市公共资源交易当事人不良行为管理暂行办法、许昌市公共资源交易
2、管理委员会办公室关于规范公共资源交易质疑(异议)、投诉(举报)处理工作的通知等文件规定，特作如下告知：一、投标人（供应商）的质疑投诉活动经调查有下列情形之一的，将实施“一案双查”，限制其一定期限内参与区域内公共资源交易活动，并在全国公共资源交易平台网上公示。1. 不符合投诉（举报）受理条件，被告知后仍进行重复投诉（举报），或多头投诉（举报）的。2. 行政监督部门受理投诉（举报）处理期间，投诉（举报）人仍就同一内容、事项向其他部门另行投诉（举报）的；同一投诉（举报）人以不同名义多次、重复投诉（举报）的。3.其他虚假恶意投诉（举报）情况。二、对以谋取私利为目的，采用要挟、敲诈、逼迫竞争对手支付费用
3、或以质疑（异议）、投诉（举报）为名排斥竞争对手，进行虚假、恶意投诉（举报），阻碍公共资源交易活动正常进行的投标人（供应商），由行政监督部门查实后按照诚信体系建设相关规定认定为不良行为，记入诚信档案，并将问题线索移交公安机关处理。三、投标人（供应商）及其从业人员的不良行为记录期限一般为 624 个月。采购文件3（一）存在下列行为之一的，记录期限为 6个月：1.采用不正当手段干扰交易活动正常进行的；2.不服从现场工作人员管理，扰乱开评标秩序的；3.在投标截止时间后撤回投标文件的；4.投诉提供的证据证明系非法取得的。（二）存在下列行为之一的，记录期限为 12个月：1.捏造、歪曲事实或提供虚假不实的证
4、据恶意投诉，影响交易活动正常进行的；2.质疑（异议）投诉（举报）双方当事人无正当理由拒不配合调查处理或不参加质证的；3.未提供有效证明材料支持其主张，经行政监督部门 2次及以上书面答复，仍缠诉或多方投诉的；4.未按承诺配备项目管理班子、或拟派管理机构人员与实际现场管理机构人员不相符的，或擅自变更、提供虚假证明更换项目管理人员的；5.未按交易文件主要内容签订合同的；6.工程建设项目拟派项目负责人同时在 2个及以上单位受聘、执业，或在 2个及以上项目任职的；7.投标委托人同时在 2个及以上投标企业中签订有多个劳务合同的；8.施工企业无正当理由拖延工期经督查不及时整改的。（三）存在下列行为之一的，记
5、录期限为 18个月：1.在确定中标人之前就投标价格、投标方案等实质性内容与招标人（采购人）进行合同谈判的；采购文件42.无正当理由放弃中标（成交）资格的；3.中标（成交）后，不按招标文件规定提交履约保证金的；4.中标（成交）后，无正当理由未在规定期限内与招标人签订合同的；5.拒绝接受或者阻挠公管办和行政监督部门依法进行监督检查的；6.在一年内进行恶意投诉 2次或无效投诉 3次以上的。（四）存在下列行为之一的，记录期限为 24个月：1.在交易过程中有串通投标行为的；2.投标时提供虚假材料，或以受让、借用、涂改、盗用、伪造资质证书或年检记录、图章、签名，使用虚假身份证件以及其他弄虚作假的方式参与投
6、标的；3.以挂靠、被挂靠或其他方式允许他人以企业员工名义参与投标的；4.出让、出借资质，或借用其他单位、个人资质参与投标的；5.中标企业将工程转包或者违法分包的；6.在公共资源交易活动中行贿的； 7.其它违反诚信原则或公共资源交易管理规定影响恶劣的行为。采购文件5长葛市人民法院案卷档案扫描加工（二期）项目招标公告河南宏业建设管理股份有限公司受长葛市人民法院的委托，对长葛市人民法院案卷档案扫描加工（二期）项目进行国内公开招标，欢迎符合相应资格条件的供应商参加。1、项目名称及招标编号：项目名称：长葛市人民法院案卷档案扫描加工（二期）项目招标编号：长招采公字201803 号二、需要落实的政府采购政策
7、本项目落实节能环保、中小微型企业扶持、促进残疾人就业等相关政府采购政策。三、采购内容及技术要求：3.1、采购内容：长葛市人民法院数字化服务项目；详细参数要求见采购文件。3.2、本项目分为一个标包。3.3、采购预算：1500000 元。3.4、服务期：合同签订之日起 300 个日历日内交付使用 。四、供应商资格要求：4.1.1、 符 合 中 华 人 民 共 和 国 政 府 采 购 法 第 二 十 二 条 规 定 。4.1.2、 在 中 华 人 民 共 和 国 境 内 注 册 的 独 立 法 人 资 格 ， 具 有 独 立 承 担民 事 责 任 的 能 力 ， 具 有 相 应 经 营 范 围 ，
8、有 提 供 本 次 采 购 货 物 和 服 务 的 能力 ；4.1.3、 供 应 商 应 具 有 档 案 数 字 化 加 工 的 合 法 经 营 权 ， 具 备 档 案 数 字化 加 工 业 务 类 型 的 省 档 案 中 介 服 务 机 构 备 案 证 书 ；4.1.4.供 应 商 应 具 备 涉 密 信 息 系 统 集 成 甲 级 或 乙 级 （ 河 南 省 ） 资 质或 者 具 备 国 家 秘 密 载 体 印 制 乙 级 及 以 上 资 质 (若 供 应 商 为 乙 级 省 外 企 业， 须 在 河 南 省 国 家 保 密 主 管 部 门 进 行 备 案 ， 提 供 备 案 文 件 )；
9、采购文件64.1.5. 投 标 人 必 须 持 有 省 级 或 以 上 工 业 信 息 化 主 管 部 门 颁 发 的 软 件 企 业 认 定 证 书 ， 按 照 要 求 ， 档 案 数 字 化 数 据 ， 需 要 统 一 著 录 挂 接到 河 南 省 法 院 档 案 管 理 系 统 中 （ 省 法 院 已 完 成 软 件 系 统 一 级 部 署 ） 。4.1.6 单 位 负 责 人 为 同 一 人 或 者 存 在 直 接 控 股 、 管 理 关 系 的 不 同 供 应商 ， 不 得 参 加 同 一 合 同 项 下 的 政 府 采 购 活 动 。 为 采 购 项 目 提 供 整 体 设 计、
10、规 范 编 制 或 者 项 目 管 理 、 监 理 、 检 测 等 服 务 的 供 应 商 ， 不 得 再 参 加 该采 购 项 目 的 其 他 采 购 活 动 。4.1.7 根 据 关 于 在 政 府 采 购 活 动 中 查 询 及 使 用 信 用 记 录 有 关 问 题 的通 知 (财 库 2016125 号 ) 和 豫 财 购 【 2016】 15 号 的 规 定 ， 对 列 入 失信 被 执 行 人 、 重 大 税 收 违 法 案 件 当 事 人 名 单 、 政 府 采 购 严 重 违 法 失 信 行为 记 录 名 单 的 供 应 商 ， 拒 绝 参 与 本 项 目 采 购 活 动 ；
11、 【 查 询 渠 道 ： “信用 中 国 ”网 站 （ ） 、 中 国 政 府 采 购 网 （ ） ， 提 供 网 站 的 查 询 截 图 】 。4.1.8、 本 项 目 不 接 受 联 合 体 投 标 。五、投标报名及招标文件获取1、 报 名 时 间 ： 2018 年 5 月 16 日 至 2018 年 5 月 22 日 。2、 报 名 方 式 ： 网 上 报 名 。（ 1） 注 册 ： 持 CA 数 字 认 证 证 书 ， 登 录 【 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 （河 南 省 许 昌 市 ） 】 “系 统 用 户 注 册 ”入 口 （ http:/221.14.6.70:808
12、8/ggzy/eps/public/RegistAllJcxx.html） 进 行 免 费 注 册 登 记 （ 详 见网 站 首 页 “常 见 问 题 解 答 -诚 信 库 网 上 注 册 相 关 资 料 下 载 ”） ；（ 2） 报 名 及 招 标 文 件 获 取 ： 报 名 期 限 内 ， 登 录 【 全 国 公 共 资 源 交易 平 台 （ 河 南 省 许 昌 市 ） 】 “投 标 人 /供 应 商 登 录 ”入 口 （ http:/221.14.6.70:8088/ggzy/） 报 名 ， 自 行 下 载 本 项 目 招 标 文 件 。 （ 详 见 网站 首 页 “常 见 问 题 解
13、答 -交 易 系 统 操 作 手 册 ”） 。（ 3） 招 标 文 件 费 用 ： 投 标 人 在 递 交 纸 制 投 标 文 件 时 向 代 理 公 司 缴 纳招 标 文 件 费 用 ， 本 项 目 招 标 文 件 费 用 为 300 元 /套 ， 售 后 不 退 。3、 未 通 过 【 全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 （ 河 南 省 许 昌 市 ） 】 下 载 招标 文 件 的 供 应 商 ， 拒 收 其 递 交 的 投 标 文 件 。4、 本 项 目 实 行 资 格 后 审 ， 资 格 后 审 所 需 资 料 详 见 招 标 文 件 。六、投标文件的递交6.1 投 标 截 止 时
14、 间 及 开 标 时 间 为 2018 年 6 月 8 日 09 时 00 分 （北 京 时 间 ） 。6.2 开 标 地 点 ： 长 葛 市 公 共 资 源 交 易 中 心 （ 长 葛 市 葛 天 大 道 东 段 商 务区 6#楼 4 楼 418 室 开 标 三 室 ） 。6.3 逾 期 送 达 的 或 未 按 要 求 密 封 的 投 标 文 件 ， 采 购 人 将 拒 收 。七、发布公告的媒介采购文件7本 次 招 标 公 告 同 时 在 “河 南 省 电 子 招 标 投 标 公 共 服 务 平 台 ”、 “河南 省 政 府 采 购 网 、 ”、 “全 国 公 共 资 源 交 易 平 台 （
15、 河 南 省 .许 昌 市 ） ”、 “长 葛 市 人 民 政 府 门 户 网 站 ”上 发 布 。 八、联系方式采 购 人 ： 长 葛 市 人 民 法 院联 系 人 ： 刘 主 任 联 系 电 话 ： 03746110528 地 址 ： 长 葛 市 葛 天 大 道 中 段代 理 机 构 ： 河 南 宏 业 建 设 管 理 股 份 有 限 公 司代 理 机 构 联 系 方 式 ： 韩 先 生 13613749370代 理 机 构 地 址 ： 郑 州 市 郑 东 新 区 商 都 路 与 中 兴 南 路 交 叉 口 向 北 200 米 凯 利 国 际 中 心 A 座 28 楼特别提示：所有投标单位
16、请时刻关注全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）网，澄清、答疑、变更均在全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）网发布，不再另行通知。如未及时查看影响其投标，后果自负。 采购文件8第一章招标项目基本内容及要求序号 项 目 内 容1 招标编号 长招采公字201803 号2 采购人采购人：长葛市人民法院联系人：刘主任 联系电话：03746110528 地址：长葛市葛天大道中段3 招标代理机构代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司代理机构联系方式：13613749370代理机构地址：郑州市郑东新区商都路与中兴南路交叉口向北 200米凯利国际中心 A座 28楼5 项目名称 长葛市人民法院案卷档案扫描加工
17、（二期）项目6 项目地点 长葛市人民法院7 资金来源 财政资金8 资金落实情况 已落实9 采购内容采购内容：长葛市人民法院数字化服务项目。本项目分为一个标包。10 服务期 合同签订之日起 300 个日历日内交付使用 。11 质量要求 达到相关采购项目的行业标准。12供应商资质条件、能力1、 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定。2、在中华人民共和国境内注册的独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力，具有相应经营范围，有提供本次采购货物和服务的能力；3、供应商应具有档案数字化加工的合法经营权，具备档案数字化加工业务类型的省档案中介服务机构备案证书；4、 .供应商应具备涉密信息系统集成甲级或
18、乙级（河南省）资质或者具备国家秘密载体印制乙级及以上资质(若供应商为乙级省外企业，须在河南省国家保密主管部门进行备案，提供备案文件)；供应商应具有档案数字化加工的合法经营权，具备国家秘密载体印制乙级及以上资质(若供应商为乙级省外企业，须在河采购文件9南省国家保密主管部门进行备案，提供备案文件)；具备档案数字化加工业务类型的省档案中介服务机构备案证书；4.供应商应具备涉密信息系统集成甲级或乙级（河南省）资质或者具备国家秘密载体印制乙级及以上资质(若供应商为乙级省外企业，须在河南省国家保密主管部门进行备案，提供备案文件)；5. 投标人必须持有省级或以上工业信息化主管部门颁发的软件企业认定证书，按照
19、要求，档案数字化数据，需要统一著录挂接到河南省法院档案管理系统中（省法院已完成软件系统一级部署）。6 单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。7 根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125 号) 和豫财购【2016】15 号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），提供网站的查询截图】。8、本项目不接受联合体投标。13构成采购文件的其他材料经备案的采购文件的变更和修改文件（如有）等14澄清采购文件的截止时间在投标截止时间至少 15日前，通过全国公共资源交易平台（河南省.许昌市）交易系统电子平台发出；不足 15日的，采购人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。15 投标截止时间 2018年 6 月 8 日 09时 00分16供应商确认收到采购文件澄清的时间采购文件的补充文件发出之后 2日内17 采购文件的领取 采购文件 300元，售后不退。
