1、韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件采购项目编号：440229-201709-F9024-0005采购人（盖单位章）：翁源县公共资产管理中心 采购代理机构（盖单位章）： 广东省建东工程监理有限公司二一七年九月韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件目 录第一部分 投标邀请函 .1第二部分 用户需求书 .5第三部分 投标人须知 .26第四部分 合同书格式 .41第五部分 投标文件格式 .47韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件1第一部分 投标邀请函广东省建东工程监理有限公司受翁源县公共资产管理中心的委托，对韶关市翁源县机动
2、车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目进行公开招标选定协议定点机构，欢迎符合资格条件的投标人前来投标。一、采购项目编号：440229-201709-F9024-0005二、采购项目名称：韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目三、采购数量：1 项四、招标项目内容及需求：1. 项目内容：韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目。2.服务期：合同签订后10个月内交付广东省公安厅交管局验收。合同期限自机动车驾驶人新考点通过验收并正式启用起计18年。五、投标人资格要求：1、供应商应具备 政府采购法 第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力； 1具有良好的商业信誉和健
3、全的财务会计制度； 2具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； 3有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 4参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 5法律、行政法规规定的其他条件。 62、供应商必须在翁源县行政区域范围内拥有考场用地的所有权或者使用权（须提供场地产权证复印件；如场地为租赁土地，提供相关土地产权证明、土地租赁合同关键页等相关证明材料扫描件加盖公章；（从本项目开标之日起计算，剩余土地使用权有效期不少于十年，土地使用权或租赁合同（非自有）签订日期不得在本项目招标公告发布之日之后），并符合国家相关法律规定。3、投标人必须提供 注册所属地或者业务发生地 人民检察院出具
4、的近 3 年（指投标文件提交截止之日前 3 年,若投标人自成立之日起不足 3 年的，则出具自成立之日起至出具之日无行贿犯罪档案纪录）投标人、法定代表人和该项目授权代表人民检察院查询行贿犯罪档案结果告知函（原件装订于投标文件正本中），否则作无效投标处理；4、投标人营业执照经营范围里须包含机动车驾驶员考试场地租赁服务，提供营业执韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件2照复印件加盖公章，如无法提供证明材料作无效投标处理。5、本项目不接受联合体投标。六、获取招标文件的时间、地点、方式及招标文件售价1、获取招标文件时间：2017年9月8日起至2017年9月14日（节假日除外）上午
5、9：0012：00；下午14：3017：00（北京时间，下同）； 2、获取招标文件地点：韶关市浈江区南郊二公里金韶苑6栋二楼广东省建东工程监理有限公司韶关分公司3、获取招标文件时投标人须提供以下资料一份（复印件加盖公章），招标代理机构只接受报名购买本项目招标文件供应商的投标。1)法定代表人证明书原件及法定代表人身份证复印件（若法定代表人委托他人时，则出具法定代表人证明书原件和法人授权委托证明书原件及被委托人身份证复印件）；2)营业执照副本复印件；3)相关土地产权证明(需加盖土地产权使用者公章,若土地产权证使用者为个人的,则无需加盖公章)、土地租赁合同关键页等相关证明复印件。4、招标文件售价：招
6、标文件每套售价人民币300元，售后不退（若网站发布电子版与纸质版不一致的以纸质版为准）。七、投标截止时间：2017 年 9 月 28 日 10 时 00 分(注：投标截止时间前半小时采购代理机构开始接收投标文件)八、提交投标文件地点：韶关市浈江区南郊二公里金韶苑 6 栋二楼广东省建东工程监理有限公司韶关分公司 九、开标时间：2017 年 9 月 28 日 10 时 00 分十、开标地点：韶关市浈江区南郊二公里金韶苑 6 栋二楼广东省建东工程监理有限公司韶关分公司 十一、公示期限及公示媒体1、本公告期限（5 个工作日）自 2017 年 9 月 8 日起至 2017 年 9 月 14 日止。2、公
7、示媒体中国采购与招标网（http:/）、广东省政府采购网（http:/ www. ）、翁源县人民政府门户网（http:/）。韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件3十二 、联系事项（一）采购项目联系人(代理机构) ：肖爱平 联系电话：0751-8891328采购项目联系人(采购人) ： 邓先生 联系电话：0751-2823629（二）采购代理机构 ：广东省建东工程监理有限公司地址：广州市天河区先烈东路 131 号联系人：匡政 联系电话：13928839223传真：020-87251207 邮编：510500（三）采购人：翁源县公共资产管理中心地址：翁源县龙仙镇前进路 3
8、3 号联系人：吴燕强 联系电话：0751-2823629传真：0751-2823629 邮编：512600韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件4供应商注册登记指南和流程办事内容 供应商注册 类型 网上办事申办条件办理材料（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。需准备原件的彩色扫描件：营业执照或法人登记证、税务登记证、社保登记证、开户银行许可证
9、、法定代表人身份证、机构管理员身份证、组织机构代码证受理部门、地点 广东省财政厅政府采购监管处 广州市越秀区仓边路 26 号 8 楼适用范围 在广东省范围内参与或从事政府采购活动的供应商办事依据 中华人民共和国政府采购法办理时间 周一至周五工作时间 咨询电话 020-83188500承诺期限 2 个工作日 监督电话 020-83188515 83184060省级供应商注册流程温馨提示：为使项目中标结果顺利公告，请已购买招标文件的供应商及时到广东省政府采购网（网址： http:/）注册供应商账号。省财政厅审核通过后，提交韶关市区域申请，（用注册的用户名和密码登陆平台，在操作导航里的【供应商采购区
10、域申请】，点击【增加】选择韶关市保存）由韶关市财政局审核（联系电话：8176550）。已注册过账号的供应商请忽略此信息。韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件5第二部分 用户需求书一、投标人资格：详见“第一部分 投标邀请函”。二、招标项目技术规格、参数及要求：本项目就韶关市翁源县机动车驾驶人考场，向社会公开租赁考试场地及配套设备，该场地及配套设备设计必须符合中华人民共和国公安部发布的机动车驾驶人考试场地及其设施设置规范(GA1029-2012) 、公安部123 号令机动车驾驶证申领和使用规定、公安部139号令 机动车驾驶证申领和使用规定、国办发【2015】88号文和广东
11、省公安厅交管局关于建设机动车驾驶人考场的设计要求，缓解翁源县及周边地区的驾驶人考试场地压力，为学员办理驾驶人考试业务提供便利。社会化考场土地需具有合法土地使用许可手续，且无其他权利瑕疵，符合国家有关的土地和规划的法律法规及政策规定等；须提供场地产权证复印件；如场地为租赁土地，提供相关土地产权证明、土地租赁合同关键页等相关证明材料扫描件加盖公章；（从本项目开标之日起计算，剩余土地使用权有效期不少于十年，土地使用权或租赁合同（非自有）签订日期不得在本项目招标公告发布之日之后）。1. 建设目标：效率目标：通过本项目考场启用，满足未来3至5 年内韶关市翁源县约 1-3万人的年考试量，实现新建考场的考试
12、系统符合有关规定及规范要求，适应驾驶人考试业务发展的实际需求。社会效益目标：本项目考场启用以后，自动化评判将替代在大部分的人工考试方式，提高对驾驶人考试过程中的驾驶技能操作准确性的判断，提高了驾驶人考试工作的严肃性、依法性；提高工作效率，增加每天考试的考试量，解决韶关市新增机动车驾驶人数量急剧增加的现状；通过自动化评判严格规范驾驶人考试技能，为社会输送合格的驾驶技能和安全驾驶行为的安全型驾驶人。增强车管“阳光作业”透明度，使韶关市公安局交通警察支队车辆管理所的工作内容透明化、公开化，对于进行的对各项内容及进程予以公开，有利于任何公民都可以通过特定途径，了解各项目业务工作情况，进行查询、监督，规
13、范民警执法行为，简化办事程序，优化服务质量。2. 建设要求：投标人能够提供符合中华人民共和国公安部发布的机动车驾驶人考试场地及其设韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件6施设置规范(GA1029-2012) 和广东省公安厅交管局关于建设机动车驾驶人考场的设计要求的考场设计方案及标准。具体要求如下：2.1 建设要求科目一：1. 考试指挥中心控制设备部分管理中心主要放置无纸化考试项目主控设备，主要新建考试工作站设备、服务器和监控系统等设备。软件系统包括考试排考查询系统、系统评判及考试管理系统、监控管理系统和调度等。管理中心的布局合理、规范、设计简洁、便于操作，符合人体工程学
14、要求；系统具有可扩展性，预留今后的扩容空间。系统的设备安装简易快捷，系统有“一键”恢复功能，方便系统维护人员进行维护。管理中心具备对考区的监督管理、权限分配的功能。管理中心具备精确定位功能，实现系统的测绘和考试车辆的精确定位，完成考试评判。2. 流程管理系统维持一个考试队列，使得驾驶人按顺序的进行考试，并且考官可对考试顺序进行调整；驾驶人在进行考试前，需对驾驶人的身份进行识别。3. 场地项目部分考试室安装监控系统，实现整个考试室无盲区，视频并实时上传到监控中心。4. 无线网络信号屏蔽功能考场必须安装无线信号屏蔽器，屏蔽考场内的所有无线通讯信号。5. 基本功能（1）信息录入及验证功能：考生通过指
15、纹或二代证进行考场签到，以便系统对考生自动分配考试车、排列考试顺序。对指纹破损或不清晰的考生可提供指纹重新登记，考生上车考试前通过车载二代证阅读器进行考生身份验证，保证考生身份真实，成绩有效。（2）系统设备自监测功能：系统具备运行状态监测功能，可对中控室设备、考试工作站的工作状态在控制中心进行实时监测，当出现状态异常，可提供具体异常情况报警，异常情况报警可通过数据韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件7通讯接口直接发送至考试管理系统。软件故障自检、易维护、有一键恢复功能。（3）成绩打印功能考生考试结束后能自动、实时打印考生成绩，无需人工干预。考试过程中每一个单项考试合格
16、，由车载视频抓拍一张学员照片存入数据库以便日后调取查证。考试合格后当场打印考试合格成绩单，在所有照片中随机选三张打印到成绩单上。（4）电子档案功能考生信息及考生考试情况在考试控制中心形成电子档案，存在考试系统数据库中，内容包括考生姓名、性别、考试时间、所考项目和考试情况、报名时照片信息、考前照片信息、考试过程中视频截取照片信息等，并能打印输出，为责任倒查提供依据。（5）数据传输功能考试系统软件接口灵活，可以与车管所统一版“六合一”系统实时连接，下载考生约考信息，实时回传考试成绩。按要求从“六合一”系统提取约考学员的基本信息到本地数据库储存，且能够通过接口将考生考试成绩、考试员、考试日期等信息自
17、动写到机动车驾驶人管理系统中。考试系统数据库要求预存二天以上的考试数据，以便在网络不通时仍可继续进行考试，待网络恢复后再下载、上传相关信息，确保考试正常进行和数据的安全。（6）查询、统计、分析功能系统具有查询、统计、分析、重新分配、故障申报重考功能，对单考生信息及考试情况查询；按考试日期、驾校、是否合格等项目进行统计；对某一时间段内驾校考试合格率、考试项目合格率等情况进行统计分析，为驾驶人培训和考试工作提供依据。（7）数据存储功能根据公安部令和行业标准的要求，系统的考试视频资料需保存至少三年的时间。科目二、科目三：科目二、科目三社会化考场使用的考试车载评判系统能与韶关车管所考试系统保持一致，并
18、能实现韶关车管所考试系统的所有功能，从而可靠、高效的保障科目二、科目三考试的顺利进行。从考试评判系统的组成部分上看，主要包括：控制中心硬件及软件，待考室系统，场地设施设备，场地标识标杆、标线、车辆改造、科目二场内监控等几个部分。1.控制中心部分控制中心布局合理、规范、设计简洁、便于操作，符合人体工程学要求，具有较强韶关市翁源县机动车驾驶人考场（科目一、二、三）租赁项目招标文件8可扩展性，为今后考试项目和考车数量的增减，提供便捷。控制中心设置有具备双机热备份的机架式服务器、管理计算机、网络通信系统、基准卫星差分定位系统、监控处理系统、显示系统及软件平台等。（1）控制中心硬件车辆控制中心配备千兆网
19、络交换机及网络机柜组成控制中心局域网系统。控制中心配备 UPS 系统，保证服务器与电脑关键设备至少 2 个小时延时运行。（2）考试中心软件技术要求 考生信息及考生考试情况在考试控制中心形成电子档案，存在考试系统数据库中，内容包括考生姓名、性别、考试时间、所考项目和考试情况、报名时照片信息、考前照片信息、考试过程中视频截取照片信息等，并能打印输出，为责任倒查提供依据。 考试系统须与车管所统一版“考试监管”系统实时连接，下载考生约考信息，实时回传考试成绩。按要求从“监管”系统提取约考学员的基本信息到本地数据库储存，且能够通过接口将考生考试成绩、考试员、考试日期等信息自动写到机动车驾驶人管理系统中。
20、考试系统数据库要求符合公安部和广东省交管局的规定，在网络不通时不能与考试监管系统链接，必须终止考试。考试成绩单必须由监管打印，确保考试正常进行和数据的安全。 系统应具有查询、统计、分析、重新分配、故障申报重考功能，对考生信息及考试情况查询；按考试日期、驾校、是否合格等项目进行统计；对某一时间段内驾校考试合格率、考试项目合格率等情况进行统计分析，为驾驶人培训和考试工作提供依据。 系统应具备运行状态监测功能，可对中控室设备、场地考试设备及车载设备的各功能工作状态在控制中心进行实时监测，当出现状态异常，可提供具体异常情况报警，异常情况报警可通过数据通讯接口直接发送至考试管理系统。软件具有故障自检、易维护、一键恢复等功能。 为方便监控考试车行驶轨迹，考生视频记录可以根据考生身份证号码等相关关键字进行查找，并可以显示考试模拟车辆的轨迹示意图，系统支持管理部门对考试过程实施远程视频监管。2.考室系统候考室应有学员待考座椅，候考室同时配备语音广播系统，以便于讲解考试和维持纪律。配备播放宣传教育片的液晶电视和观看监控视频的液晶电视。3. 改装的考试车辆
