1、1景泰县红十字会正路镇兔窝村卫生所建设项目竞争性谈判文件招标编号：JTZC-18313采 购 人: 景泰县红十字会集采机构:景泰县政府采购中心二零一八年七月2目 录目 录 .4谈判须知前附表 .71.1 谈判文件涉及术语的内涵及解释 .102、 谈判须知 .102.1 谈判 .102.1.1 综合说明 .102.1.2 谈判文件的修改与补充 .102.1.3 谈判具体要求及说明 .102.1.4 谈判文件的制作 .112.1.5 谈判报价 .122.1.6 谈判有效期 .122.1.7 谈判保证金 .122.1.8 谈判响应性文件的份数和签署 .132.1.9 谈判响应性文件格式 .132.1
2、.10 谈判响应性文件的密封 .142.1.11 谈判响应性文件递交 .142.1.12 谈判响应性文件递交截止时间 .142.1.13 谈判响应性文件的修改与撤回 .143、 澄清和质疑 .153.1 综合说明 .163.2 对谈判文件的澄清和质疑 .163.3 对谈判过程和拟成交结果的质疑 .173.4 澄清或质疑不予受理的情况 .173.6 其他 .174、 工程需求 .174.1 工程技术要求 .174.2 交工时间及地点 .195.1 总体要求 .195.2 服务和技术支持的要求: .206、谈判原则及办法 .216.1 谈判工作中的原则及组织 .216.1.1 原则 .206.1.
3、2 组织 .216.2 谈判小组的职责 .216.3 谈判内容及标准 .226.4 谈判的形式、程序及方法 .226.4.1 谈判形式 .226.4.2 谈判程序 .236.4.3 谈判方法 .236.5 确定成交投标商 .236.6 合同的授予 .246.6.1 成交通知书 .256.6.2 合同授予原则 .266.6.3 合同的签署 .276.7 成交未果 .286.8 谈判无效响应 .297、附件.303附件 1.30附件 2.30附件 3.31附件 4.31附件 5.31 4景泰县红十字会正路镇兔窝村卫生所建设项目谈 判 公 告根据政府采购法的有关规定和财政部门批准的采购计划，景泰县政
4、府采购中心受景泰县红十字会的委托就景泰县红十字会正路镇兔窝村卫生所建设项目采用竞争性谈判方式进行采购，欢迎依法在中华人民共和国注册及经营，财务独立，运作合法，遵守国家有关法律、法规，具有相应资格，有能力提供工程及服务，并能提供及时完善后期服务保障的投标商前来参加竞争性谈判。一、谈判编号：JTZC-18313二、谈判内容：正路镇兔窝村卫生所建设（详见招标文件）1、预算金额：12.991325 万元2、评审方法 ：最低评标价法3、谈判商报名资格：（所有复印件均需加盖企业鲜章）（一）投标人应符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；（二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会
5、信用代码的营业执照副本；（三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）；（四）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；（五）提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（六）提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（七）具有建设行政主管部门核发的的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；项目经理具有相关专业贰级及以上建造师资格，技术负责人具有中级及以上技术职称。 四、谈判文件报名时间、地点：谈判文件请于 2018 年 8
6、 月 1 日至 2018 年 8 月 3 日在景泰县财政局院内采购中心办公室报名登记，并准确登记投标人名称、地址、联系人、联系电话等相关信息，如登记信息有误，对其产生的不利因素由投标人自行承担；五、投标截止时间：2018 年 8 月 8 日 16:00（北京时间）。5谈判人在投标文件递交截止时间前应主动登录甘肃政府采购网，以便及时了解相关招标信息和补充信息。如因未主动登录网站而未获取相关信息，对其产生的不利因素由投标人自行承担。投标文件必须在投标截止时间前送达景泰县财政局院内西一楼开标室。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。六、开标时间、地点
7、：2018 年 8 月 8 日 16:00 在景泰县财政局西一楼开标室开标。（如有变化，电话另行通告）。七、集采机构联系人：马梓福 电 话：0943-5523741单位地址：景泰县一条山镇长城路 6 号 采购单位联系人：王永生 电 话：13830062096单位地址: 景泰县一条山镇景泰县政府采购中心 2018 年 7 月 31 日6谈判须知前附表序号 内 容 规 定1综合说明：1）项目名称：景泰县红十字会正路镇兔窝村卫生所建设项目2）工程交付时间：按照合同签订期限完工3）招标内容：正路镇兔窝村卫生所建设4）采购预算：12.991325 万元5）施工地点：景泰县红十字会6）采购方式：竞争性谈判
8、 7) 评标方法：选择“最低价法”，即是指以价格为主要因素确定成交候选投标商，按照符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交投标商。2采购人：1）单位名称：景泰县红十字会2）联 系 人：王永生3）联系电话：138300620963招标代理机构：1）单位名称：景泰县政府采购中心2）联 系 人：马梓福3）联系电话：0943-55237414付款方式：合同签订方式付款。5投标人资质文件要求：（一）投标人应符合中华人民共和国政府采购法第 22 条规定；（二）提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本或具有统一社会信用代码的营业执照副本；（三）提供法人授权函，法定代表人身份证明及被授权人身份
9、证明（法定代表人参与投标时提供法定代表人资格证明、身份证）；（四）提供由供应商住所地或者业务发生地市（州）、县（区）人民检察院出具的行贿犯罪档案查询结果告知函；7（五）提供参加政府采购 3 年内在经营活动中无重大违法记录的书面声明；（六）提供财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；（七）具有建设行政主管部门核发的的建筑工程施工总承包叁级及以上资质；具有有效的安全生产许可证；项目经理具有相关专业贰级及以上建造师资格，技术负责人具有中级及以上技术职称。 6 现场踏勘：投标单位自行踏勘7 投标有效期： 60 天8投标保证金数额及交纳方式：投标人于开标前 1 天将 1300.00 元投标保
10、证金通过本公司对公账户进账到景泰县政府采购中心指定的以下账号。（投标人须要求银行在转帐时注明投标人名称、投标项目名称，以便查询）。不得由投标人以外的其他投标商或个人代替投标人交纳投标保证金，不接受现金缴纳,否则视为无效投标保证金，其投标文件将被拒绝。同时投标人须提交本 项 目 投 标 保 证 金 进 帐 单 或 电 汇 凭 证 等 银 行 证 明 文 件 复 印件 2 份 ， 1 份 装 入 投 标 文 件 正 本 ， 1 份 带 至 开 标 现 场 ,否则视为无效投标。（开户行：甘肃银行股份有限公司景泰县支行，账号：662214056218400039开户名：景泰县政府采购中心）9投标文件份
11、数：投标文件份数：投标商制作投标文件(有分包按分包制作、无分包按整包制作)正本 1 份，副本 1 份。未按该要求制作分装标书的，投标文件将被拒绝，对投标人产生的不利因素由其自行承担。10 该采购项目共 1 包，不接受联合体投标。11 交工期：按照合同签订期限完工12售后服务：工程服务标准以招标文件要求与投标文件承诺服务标准提供服务。1、供方必须按需方要求清单所要求的保质保量完成工程。2、供方所提供的工程质量必须符合国家统一质量标准。本次竞争性谈判采购活动是按照中华人民共和国政府采购法及中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章，通过竞谈方式选定承包人。81、 总 则1.1 谈判文件涉及术语
12、的内涵及解释1)“政府采购当事人”是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、投标商和招标代理机构等。2)“采购人”是指景泰县红十字会3)“招标机构”是指景泰县红十字会和景泰县政府采购中心。4)“谈判投标商”是指向本次招标机构提交谈判响应性文件的投标商。5)“供 方”是指与采购人签订合同的成交投标商。6)“谈判文件”是指由招标机构发出的文本、文件，包括全部章节和附件及答疑会议纪要。7)“谈判响应性文件”是指谈判投标商根据本谈判文件向招标机构提交的全部响应性文件。8) “货物”是指供方根据谈判文件和合同的规定须向采购人提供的各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、文件等。
13、10)“安装”是指供方按谈判文件和合同的规定在项目现场所进行的安装、调试、检验、验收及修补缺陷等内容。供方应对所有现场作业、所有全部安装的完备性、稳定性和安全性负责。11)“服务”是指供方根据谈判文件和合同的规定承担与供货、安装有关的服务，包括运输、仓储、保险以及其它的伴随服务，如售后、维修、更换和应承担的其它义务。12）“自主创新产品”是指纳入财政部公布的政府采购自主创新产品目录(以下简称目录)的货物和服务。目录由财政部会同科技部等有关部门在国家认定的自主创新产品范围内研究制订。13)“书面形式”是指任何手写、打印或印刷的各种函件，不包括电传、电报、传真、电子邮件。92、 谈判须知2.1 谈
14、判2.1.1 综合说明本项目按照中华人民共和国政府采购法及,相关法规，已办理谈判采购申请，并得到财政部门批准，现通过竞争性谈判来择优选定货物服务的投标商。本谈判文件包括本文所列内容及按本须知发出的全部和补充资料。谈判投标商应认真阅读本谈判文件中所有的事项、格式、条款、技术规范等实质性的条件和要求。谈判投标商被视为充分熟悉本谈判项目的全部内容及与履行合同有关的全部内容，熟悉谈判文件的格式、条件和范围。谈判投标商没有按照谈判文件的要求提交相关资料，或者谈判投标商没有对谈判文件相关内容都做出实质性响应是谈判投标商的风险，并可能导致其谈判响应性文件无效。2.1.2 谈判文件的修改与补充谈判响应性文件递
15、交截止日期 3 天前的任何时候，无论出于何种原因，招标机构可主动地或在解答谈判投标商提出的问题时对谈判文件进行修改。谈判文件的修改将以书面形式或网上公告的形式通知所有购买谈判文件的谈判投标商，并对其具有约束力。谈判投标商在被告知、收到上述公告、通知或答疑书后，应立即向招标机构回函确认。未确认情况应当视为对谈判文件修改的知晓，也将视为对修改内容接受的默认。对于未在谈判响应性文件中对修改内容做实质性响应的，对其产生的不利因素由未确认者自行承担。为使谈判投标商准备参加谈判时有充分时间对谈判文件的补充或修改内容进行考虑和研究或由于其他原因，招标机构可决定是否延长谈判响应性文件递交截止时间和谈判时间，并
16、将此变更通知上述每一谈判投标商。2.1.3 谈判具体要求及说明1）同一品牌同一型号产品只能由一家供应商参加。如果有多家代理商参加同一品牌同一型号产品投标的，应当作为一个供应商计算。（财办库200338 号）2）谈判投标商参加谈判应按照招标机构谈判文件要求只能一个方案参与谈判，否10则视为对谈判不响应；3）谈判投标商对参加谈判产品技术性能的描述因欠缺或漏报而影响对谈判投标商的谈判响应性文件的评比，不利后果由谈判投标商承担；4）谈判投标商在谈判响应性文件中所列出的所有货物、配件、软件等均视为包含在谈判项目以及报价中；5）谈判投标商在本次项目中所提供的工程对于谈判文件中的技术参数要求必须满足，必须符
17、合国家相关规定的要求，否则视为对谈判不响应；6）招标机构发现具有政府采购法第七十七条中第一至五项情形之一的，有权宣布谈判程序和结果无效；在涉及谈判的公证性与违法问题的调查或检查中，谈判投标商如拒绝有关部门的监督检查，视其情节，招标机构也有权宣布谈判结果无效。招标机构同时报备同级财政部门确认，并对谈判投标商、成交投标商的损失不承担任何责任；7）招标机构可视谈判品目价格情况适当增加或减少招标数量，并保留拆包或取消招标某些品目的权力；8）招标机构应自行承担所有与准备和参加谈判有关的费用。不论谈判的结果如何，招标机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。9）本次谈判不接受联合体参加谈判。2.1.4 谈判
18、文件的制作谈判投标商制作谈判响应性文件必须依据在招标机构购买的谈判文件，分三部分依次编写并装入同一本投标文件胶装密封，对谈判文件做出实质性响应。具体内容包括：（1）资质证明文件部分，包括：谈判响应函、谈判须知前附表中要求的资质文件、公司情况、以及谈判投标商认为有必要提供的其他有关资料文件。（2）技术参数及相关资料部分，包括：技术参数说明、谈判货物偏离表、具有国家认可的相关检测资质的检测部门出具的检测报告（复印件）、产品说明书或彩页、技术支持及方案、服务保障等。售后服务:投标人按照招标文件中售后服务要求做出的积极响应和承诺。包括以下内容：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名
