1、 高湖镇黄本垟后山劈山工程 可行性研究报告 ZJJAKY（ 2017） 008 号 建设单位： 青田县高湖镇人民政府 编制单位： 浙江建安工程管理有限公司 编制时间 :2017 年 06 月 10 日 高湖镇黄本垟后山劈山工程 浙江建安工程管理有限公司 第 1 页 0578-6962998 目 录 一、项目概述 . 2 1.1 项目名称 . 2 1.2 建设单位 . 2 1.3 项目性质 . 2 1.4 拟建地点 . 2 1.5 资金筹措 . 2 1.6 项目总投资 . 2 1.7 项目概况 . 2 二、项目建设 的 必要性 和可行性 . 3 三、项目拟建内容及建设规模 . 7 3.1 项目地
2、址 . 7 3.2 建设内容 . 7 3.3 建设规模 . 7 五、投资估算与资金筹措 . 8 5.1 投资估算 . 8 六、项目管理及效益分析 . 9 6.1 经济效益 . 9 6.2 社会效益 . 10 高湖镇黄本垟后山劈山工程 浙江建安工程管理有限公司 第 2 页 0578-6962998 一、项目概述 1.1 项目名称 ： 高湖镇黄本垟后山劈山工程 1.2 建设单位： 青田县高湖镇人民政府 1.3 项目性质： 新建 项目负责人： 1.4 拟建地点： 青田县高湖镇，主要涉及桐川村和良川村（包括大船头、东岸和 良 川三个自然村） 。 1.5 资金筹措： 财政拨款 +民间投资 +原料出售。
3、1.6 项目总投资 本项目总投 资102642.01 万元，其中：工程费用 92445.50 万元，工程其他费用 5308.80 万元，基本预备费4887.71 万元。 项目所在地 高湖镇黄本垟后山劈山工程 浙江建安工程管理有限公司 第 3 页 0578-6962998 1.7 项目概况 本项目主要涉及村庄有 桐川村和良川村（包括大船头、东岸和良川三个自然村） ，主要范围为 东至高湖新区纵六路、西至纵五路，南至横六路，北至东岸村山岙 。项目主要建设内容为 土石方开挖、场地平整、边坡治理及绿化等相关配套设施工程 。 本项目用地面积约380009 （其中边坡治理占地面积 12389m2），边坡实施
4、长度 329.5m，治理高度最高处约 55m，治理总面积 19582m2。 二、项目建设 的 必要性 和 可行性 （一）项目建设必要性 近年来，高湖镇随着产业和人口的聚集加速，基础设施不完善，局限了高湖镇的长远规划和经济发展，为适应今后高湖镇的全面发展需求，规划、实施高湖镇新区基础设施工程是十分必要的。 （ 1）本项目的建设是完善高湖镇 新区 市政基础设施和经济发展规划的需要。 高湖镇在 2014 年政府工作报告中确立了未来一年全镇经济社会发展预期目标：工业经济总产值达到 15 亿元，增长 20%，人均年收入达到 12000 元左右，较上年增长 13%。为了实现发展规划的目标和任务，更好地适应
5、当地社会经济发展，必须要大力完善新区基础 配套设施，更好地服务于高湖镇经济社会发展，为经济社会可持续发展奠定良好基础。加快新区基础设施项目建设是走新型工业化道路的需高湖镇黄本垟后山劈山工程 浙江建安工程管理有限公司 第 4 页 0578-6962998 要，是扩大开放合作的需要，是培育新的增长点、增强高湖镇经济实力的需要。 （ 2）本项目的建设是促进实施高湖镇总体规划布局和高湖镇城镇化发展的需要。 高湖镇老区的开发建设已具规模，其吸纳产业和人口聚集的潜力已不能满足高湖镇的建设和经济发展的需要。高湖镇是青田中部组团的重要城镇之一，新区的开发建设是今后发展高湖镇的主扩展空间之一，因此建设新区基础设
6、施，是关系整个高湖镇城市建设发展与安全，完善高 湖镇总体规划布局的需求。 （ 3）本项目建设是高湖镇加大招商引资力度，加快建立外向型经济格局的需要。 高湖镇是青田县的工业重镇，近年来，高湖镇积极优化工业发展条件，园区工业化、城镇化水平不断提高。通过本项目的建设，使新区成为基础设施完善、功能齐全、环境优美的高度吸引力乡镇，成为高湖镇对外开放、招商引资的新的重要窗口，进一步改善提升高湖镇投资环境形象，加强与外界的交流合作，吸引更多的人才、资金、先进的技术及管理进入高湖镇，为高湖镇的发展注入更多的活力，促进整个高湖镇外向型经济格局的确立，推动高湖镇社会经济的发展 。 （ 4）本项目建设是全面建设社会
7、主义新农村的需要。 党的十六届五中全会提出实施以“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”为内容的新农村建设战略。高湖镇新区基高湖镇黄本垟后山劈山工程 浙江建安工程管理有限公司 第 5 页 0578-6962998 础设施项目是建设社会主义新农村的重要内容，对农村经济的发展具有重要意义。本项目的建设能为当地人民提供就业机会，改善人民生活条件，实现以工促农，以城带乡，缩小城乡差距，加快建设社会主义新农村的目标。随着高湖镇的迅速发展，人口不断增加，经济不断繁荣，加快建设高湖镇新区基础设施项目是十分必要的。 （二）项目建设可行性 随着高湖镇规模的扩张，城镇功 能日趋增强，经济辐射力进一步提
8、高，经济的发展和基础设施的建设是相辅相成的，且现有的道路及给排水等技术成熟，因此，高湖镇黄本垟后山劈山工程的建设不但必要而且可行。 （ 1）政策：本项目的建设符合党中央、国务院关于城市规划建设的有关政策。青田县委、县政府及相关部门对加快高湖镇经济发展给予了极大地重视和支持，为该项工程的顺利开展提供了强有力的保障，在政策层面上本项目的建设是可行的。 （ 2）资金：近年来，青田县经济保持快速稳定增长，为高湖镇基础设施的建设提供了有力的资金支持。同时，高湖镇是青田县工业重镇，在我县的经济 发展中占有重要的地位，本项目的实施在经济方面是可行的。 （ 3）技术：高湖镇人民政府通过 青田县高湖镇东三工业园
9、区基础设施工程 、 青田县十二都源高湖镇区段城镇防洪及河道整治（二期）工程 -古山区块场地平整工程 、青田县十二都源高湖镇区段城镇防洪高湖镇黄本垟后山劈山工程 浙江建安工程管理有限公司 第 6 页 0578-6962998 及河道整治（二期）工程 -徐岸区块场地平整、排水渠等一系列重大工程建设，培养了一批技术水平高、实力强的施工队伍、工程监理和管理人才，并积累了许多宝贵经验。同时，在项目施工过程中所需的机械设备齐全、技术先进，能够适应大型项目的建设要求，在技术上项目的实施是可行的。 （ 4）建设：高湖 镇离 330 国道和金丽温高速公路 出入口 仅 7 公里，具有临近温州、丽水等交通优势，建设
10、所需的材料供给和运输充足且便捷，项目所需的水电供应以及当地基础条件完全能够满足本工程的建设。本项目的社会维稳方案已制定，同时在建设过程中进行合理的施工期间交通组织，完全能够保证现状道路顺畅，减少对沿线居民、企业的影响。因此，本项目的建设时机成熟且可行。 （ 5）效益：本项目建成后将进一步完善高湖新区的总体布局，新区的建设将会带动周围经济的发展（如修建住宅、商业用房、工业用房等第三产业），将会使土地的级差收益增加，带来土地增值收入。同时，本项目的建设将改善高湖镇的基础设施和投资环境，提高人民生活水平和质量，促进高湖镇及青田县的经济加快发展。 综上所述，高湖镇黄本垟后山劈山工程是高湖镇新区建设的重
11、要组成部分，加快其建设对实现乡镇可持续发展是十分重要和紧迫的，它必将为高湖镇的新区建设和乡镇经济的发展提供重要的保障。因此， 本项目 的 建设是必要的 且 可行的，社会效益、经济效益是良好的。 高湖镇黄本垟后山劈山工程 浙江建安工程管理有限公司 第 7 页 0578-6962998 三、项目拟建内容及建设规模 3.1 项目地址 项目所在地位于青田县高湖镇，主要涉及 桐川村和良川村（包括大船头、东岸和良川三个自然村） ，主要范围为 东至高湖新区纵六路、西至纵五路，南至横六路，北至东岸村山岙 。 3.2 建设内容 本项目为高湖镇黄本垟后山劈山工程，项目用地面积约 380009（其中边坡治理占地面积
12、 12389m2）， 边坡实施长度 329.5m，治理高度最高处约 55m，治理总面积 19582m2。 主要建设内容为 土石方开挖、场地平整、边坡治理及绿化等相关配套设施工程 。 3.3 建设规模 本项目考虑高湖新区现状高程和规划，立足长远人口增长、城镇长远规划以及工业经济发展需求进行实施。 3.3.1 场地平整工程 本项目共有土石方开挖约 2100 万立方米，无填方，场地高差处用浆砌块石 挡墙加固，约 4562m3。平整后可用地面积 367620m2，场内道路及相关基础设施由进驻企业另行设计。 3.3.2 边坡治理工程 本项目边坡治理主要位于项目东北侧 ， 实施总长度 329.5m，治高湖
13、镇黄本垟后山劈山工程 浙江建安工程管理有限公司 第 8 页 0578-6962998 理高度最高处约 55m，治理垂直面积 108622，治理总面积 19582m2。截、排水沟共长 1025，被动防护网 620m2，挡墙 513m3，客土喷播19583m2。 五、投资估算与资金筹措 5.1 编制依据 （ 1）建设项目投资估算编审规程 (CECA/GC 1-2007)； （ 2）浙江省市政工程概算定额 2010 版； （ 3）浙江省建筑工程概算定额 2010 版； （ 4）浙江省安装工程概算定额 2010 版； （ 5）浙江省当前同类型工程的参考价格； （ 6）浙江省价格信息 2017 年第 5
14、 期； （ 7）丽水建设工程造价管理信息 2017 年第 5 期； （ 8）建设工程投资估算编制有关费率选取规定。 5.2 投资估算 详见附表：高湖镇黄本垟后山劈山工程投资估算表 5.3 资金筹措 高湖镇黄本垟后山劈山工程 浙江建安工程管理有限公司 第 9 页 0578-6962998 本项目总投资约 102642.01 万元，建设资金拟由青田县财政拨款+民间投资 +原料出售 解决，资金按施工实施进度分期投入。 六、 效益分析与社会评价 6.1 效益 分析 6.1.1 经济效益 （一） 本项目建成后将进一步完善高湖镇 新区的框架及 基础设施，基础设施的建设将会带动周围经济的发展（如修建住宅、商
15、业用房、工业用房等第三产业），优化调整土地布局，提高土地利用效率，使土地的级差收益增加，带来土地增值收入。同时，本项目的建设，将改善高湖镇的基础设施和投资环境，促进高湖镇的经济加快发展。 （二）本项目 实施后，将产生 2100 万 m3 土石方 可作为原料出售 ，根据现场情况，暂按土方 20%，石方 80%计 （其中 25%作为宕渣出售，75%作为块料出售） ，可收益 91560 万元，基本可收回工程 投资成本 。367620m2 的土地出售金将大部分成为利润，经济效益十分可观。 土石方出售收益表 序号 名称 单位 数量 单价（万元） 合价（万元） 1 土方 万 M3 420 9 3780 2 石方（作为宕渣） 万 M3 420 23 9660 3 石方（作为块 万 M3 1260 62 78120
