1、1“好买不好修”成主要问题10 月 28 日，上海发布关于本市促进外贸回稳向好的实施意见称，推进平行进口汽车保税仓储以及 CCC 认证改革试点，完善进口车辆事中事后监管措施，扩大平行进口汽车业务规模。 作为国内首个平行进口汽车试点，上海此次扩大业务规模难道是已经形成了可复制推广的经验？扩大业务规模在即，还有哪些亟须解决的难题呢？ 价格便宜是优势，市场规则仍未明确 洲海路 999 号，上海自贸区平行进口汽车展示交易中心所在地。据业内传言，这里从 2015 年揭牌成立至今，所售车辆只有个位数。对此，中国经济周刊记者向上海自贸区相关人士求证，并未得到准确的回复。 所谓平行进口汽车，指的是未经生产企业
2、授权销售进口汽车，一般是指从除总经销商以外的其他进口商渠道从国外进口的汽车，与国内授权经销渠道“平行” 。这种进口方式此前已存在，即“水货车” ，不过一直处于灰色地带。 图为上海自贸区平行进口汽车展示交易中心，前来看车的客户并不火爆。 11 月 13 日， 中国经济周刊记者前往实地探访，当时前来看车的买家有四五户，展示厅有十余辆车，除了两辆玛莎拉蒂和捷豹轿车，多为其他中高端品牌车的 SUV 车型。 2据上海自贸区平行进口汽车展示交易中心的销售员张女士向记者介绍，这里的平行进口车普遍能比 4S 店便宜 5%20%，越贵的车差价越大。比如，宝马 X3 的价格，相比市面中规车的 60 万，到手只要
3、45 万左右。 “便宜”一直是平行进口车的最大优势。 据不愿具名的一位业内人士向中国经济周刊记者透露，购买平行进口车一般有两种人：一种是玩车的，比如中规市场买不到的车型和配置。还有一种是为了面子，比如想用买宝马三系的钱买宝马五系。 而平行进口车的“差价”从哪里来呢？主要因为少了经销商的渠道。在中国以往的汽车经销体制中，主要以总经销或专营模式为主，一定程度上限制了汽车的销售。 据悉，平行进口车渠道来源除了美国、中东以外，也有可能从东南亚、俄罗斯等地进口，而平行进口车的价格自然会参考汇率，如果汇率比较低，价格自然便宜。 但该业内人士向记者表示：“平行进口车的价格水很深 ，最明显的一个表现是一车一价
4、 ，也就是说目前还没有明确的市场规则来规范定价。一般低于中规车的售价即可。 ” 扶持政策不断出台，但最后一公里尚待打通 平行进口汽车首次被公开提及，是在 2014 年商务部关于上海自由贸易区开展平行进口汽车试点有关问题的复函中。此后“平行进口汽车”一词开始在媒体、政府文件中出现。 去年 1 月，上海自贸区平行进口车试点正式启动，成为国内首个试点。首批认定汽车平行进口试点企业 17 家。之后，天津、广东、福建自3贸区也相继启动试点。目前 4 个自贸区累计认定的汽车平行进口试点企业和平台数量达 78 家。 据商务部新闻发言人沈丹阳介绍，近期，商务部等 7 部门函复四川、新疆、大连、宁波等 4 地，
5、支持其开展汽车平行进口业务。目前，第二批试点被寄予厚望。2016 年，平行进口汽车连续获得政策上的突破和支持。 先是今年年初，国家认监委对全国各自贸试验区内以平行进口方式入境的汽车，调整强制性产品认证（CCC 认证）要求放宽对进口汽车原厂授权文件的要求，放宽平行进口汽车的数量限制，简化工厂检查要求（俗称“两宽一简” ） 。 然后是今年 4 月，商务部、海关总署等部委联合印发关于促进汽车平行进口试点的若干意见 ，首次突破汽车进口必须直接在口岸海关办理进口报关、纳税等手续的“落地征税”政策，提出“允许开展平行进口汽车保税仓储业务” ，同时设定了 3 个月的保税仓储期限。 数据显示，自 4 个自贸试
6、验区先行试点以来，中高端进口汽车降价明显，大部分在 15%以上，部分甚至超过了 30%。平行进口汽车型号达到129 个，更好地满足了多样化、多层次的消费需求。2016 年 19 月，85家试点企业实际平行进口汽车 3.9 万辆，汽车市场供给进一步优化。 6 月 21 日，上海外高桥汽车交易市场有限公司通过平行进口方式进口的 5 座越野乘用车，获得了国内第一张平行进口汽车 CCC 认证证书。上海市商务委副主任申卫华此前在接受媒体采访时表示，平行进口汽车在认证的政策上已经没有任何障碍，平行进口汽车试点工作全面落地运4作。 但上海自贸区相关人士向记者表示：最后一公里， “两宽一简”中的“一简” ，即
7、简化工厂检查要求目前尚在打通阶段。 售后成难点，维修费用会比较贵 便宜的价格虽然是诱惑，但买车只是第一步，售后保养一直成为平行进口车的“短板” 。 在上海自贸区平行进口汽车展示交易中心，前来看车的毛先生担心：“如果 4S 店不肯维修，平行进口车的配件跟不上，后续服务跟不上的话，还是不合算。 ” 销售员张女士向中国经济周刊记者说，他们有售后一条龙的服务。 记者从上海自贸区处了解到，2015 年 1 月上海市商务委发布的关于在中国（上海）自由贸易试验区开展平行进口汽车试点的通知中明确指出， “试点企业及其在自贸试验区内注册的汽车经销商是平行进口汽车产品质量追溯的责任主体，应当依法履行产品召回、质量
8、保障、售后服务、汽车三包、平均燃料消耗量核算等义务” 。 同时，在距离洲海路展厅 5 公里处的高设北路 29 弄 76 号内，上海外高桥汽车交易市场有限公司还设立了专门针对平行进口汽车的综合维修中心。所售出的平行进口汽车可以到那里进行维修、保养。不过据工作人员透露，目前质保细则还未明确。 业内人士向记者表示：“目前售后维修的主要责任人是汽车经销商，如果汽车经销商因为资金周转等问题倒闭，售后将有很大的风险。中规5车只有一个正规的渠道，厂方授权的 4S 店，如果其中一家 4S 店倒闭，但只要厂方不倒闭，总归会找到其他 4S 店。 ” 据上海自贸区平行进口汽车展示交易中心的销售员向记者介绍，像宝马、奔驰也可以在 4S 店同步维修。 记者向 4S 店咨询，嗨修养车创始人钱程表示：“平行进口车日常养护的零配件供应是主要难点，虽然部分车型的零配件我们有，但部分小众车就很难找到配件，而且因为零配件供应少价高，如果车型特殊需要专业工具和人员，自然维护费用也会贵。 ” 不过，据钱程透露，目前市面上引进的大部分车型和合资品牌车型基本相近，只有小区别，所以这样的车型后续养护问题正在减弱。 但另一个问题确实摆在眼前，据销售员介绍，如果交易中心没有现车，那么需要海外订货 36 个月的时间才能提货。再加上后续的各种报关等手续，时间可能会更长。
