1、1埃塞俄比亚:打造非洲投资的乌托邦纵观非洲大陆经济发展状况,近年来东非诸国均保持着快速稳定的增长率,这其中尤以埃塞俄比亚表现最为突出。以农业、交通运输业、衣料加工产业的蓬勃发展为契机,埃塞俄比亚吸引了大量海外的投资。对于中国企业及亚洲其它国家而言,政局稳定、发展潜力巨大的埃塞俄比亚完全有条件成为在非洲大陆投资的“乌托邦” 。 据英国专业咨询机构连续五年推出的非洲国家投资吸引力指数最新报告,埃塞俄比亚已取代尼日利亚成为非洲最具吸引力投资目的国,尼日利亚在主要非洲 20 国中退居第 15 名。 报告指出,尼日利亚作为非洲第一大经济体,尽管整体经济具有较强弹性,但其商业准入、政府治理、及社会发展状况
2、等评价均很低。鉴于非洲国家的市场规模、综合治理及自然状况的脆弱性,进入非洲国家投资的时机与模式显得尤为重要。尽管尼新届政府在前军队领袖、73 岁高龄的总统布哈里带领下,正朝着正确方向前行,但新政府领导下的尼营商环境、金融管制状况仍成为投资者进入的两大畏惧因素。 另据世行报告,2015 年尼营商环境在全球 189 个国家中较 2014 年略提高到第 169 名,但据历史数据,2008 年至 2015 年尼该营商指数均值为141.88 名,2015 年得分低于均值近 28 个点。尼经济增长潜力各项指标自 2014 年已开始恶化,而世行的上述指标更显示尼经商环境实则在加速恶化。 2纵观非洲大陆经济发
3、展状况,近年来东非诸国均保持着快速稳定的增长率,这其中尤以埃塞俄比亚表现最为突出。以农业、交通运输业、衣料加工产业的蓬勃发展为契机,埃塞俄比亚吸引了大量海外的投资。对于中国企业及亚洲其它国家而言,政局稳定、发展潜力巨大的埃塞俄比亚完全有条件成为在非洲大陆投资的“乌托邦” 。 令世界折服的经济增速 提起埃塞俄比亚这五个字,很多人第一时间都会想到发生在19841985 年的大饥荒,那时流传下来的照片与影像至今都震撼人心。 30 多年过去了,现今的埃塞俄比亚呈献给人们的则是世界级的经济增长率,根据国际货币基金组织(IMF)2015 年 10 月发表的数据,2014年埃塞俄比亚实际 GDP 增长率达到
4、 10.3%,在所有 189 个公布国家榜单中排名第一位,2015 年的经济增长率为 8.7%,排名世界第二位。 根据 IMF 的预测,至 2020 年,埃塞俄比亚的经济增长率仍将维持在世界前十位。眼下,世界原油价格的下跌让依赖石油进口的埃塞俄比亚尝到了甜头,虽然中国经济受到一定下行压力导致埃对华出口量减少,但由于埃塞俄比亚对中国经济的依存度占到了 10%左右,未来不会对两国间正常贸易有太大的影响。 与南非、尼日利亚等非洲传统资源强国相比,埃塞俄比亚的经济结构最大的突出点是该国的经济增长并没有过多依赖资源。根据该国中央银行提供的产业类别附加值资料来看,近几年虽有少量金矿开采,但并没有形成很明显
5、的产业优势,以衣料加工为代表的制造业虽然吸引了较大规模的投资,近五年的增长率也只不过是 5%7%,那么支撑该国经济3发展的动力究竟是什么呢? 农业仍是经济发展主动力 实际上,占 GDP 比重达 30%的农业才是支撑着埃塞俄比亚经济发展的主要动力。埃塞俄比亚出口商品以咖啡豆居首(埃塞俄比亚被誉为世界咖啡的发源地) ,油豆籽、豆类,加上近期大面积种植的玫瑰花等产品均广受好评,伴随着国内谷物需求量旺盛、耕作面积的不断扩大,谷物的单位产量也在年年递增。从 2005 年到 2011 年,农业发展使该国贫困率下降 7%。为提高农业生产率,该国在广大农村保有一支农业专家队伍,向农民推广先进生产实践与科技创新
6、。另外,过去二十年该国路网里程翻番,使更多农民可以将产品销到市场上。 此外,商品零售业和建筑业的景气也为经济增长增添了动力,两产业各自 20%的年增长率就是最好的证明,其中建筑业的表现异常突出,譬如目前埃塞俄比亚已建成与邻国吉布提接通的铁路,使埃塞俄比亚成为东非国家的物流大动脉与集聚点,随着跨国运输线路的畅通,埃国内的道路、铁路、改修工程、大型水坝建设、轻轨铺设等工程都在有条不紊的进行着。身为“非洲政治首都”的埃塞俄比亚,正悄然向着“非洲交通枢纽” “东非物流中心”转型。 “五年发展计划”助力经济腾飞 虽然埃塞俄比亚经济短时期内仍然是农业占据主导,高品质的咖啡豆在国际市场仍将长时间保持竞争力。
7、但产业升级是各国都必须经历的阶段,埃塞建筑业在经历一波快速发展时期后难免会遭遇后续动力不足,加上埃塞俄比亚的进口份额远大于出口,贸易赤字的现状仍将维持一段4时期。目前摆在政府面前最大的课题就是外汇储备不足,而且短时期内很难有行之有效的解决办法。 好的执行离不开好的规划。埃政府的当前目标是到 2025 年迈入中等发达国家行列,也就是现今印度尼西亚和菲律宾等国的水准,政府围绕这一目标制定了五年发展计划(GTP) 。现今第一期计划(20112015)已经完成,将于 2016 年上半年公布第二期的内容,政府将紧紧围绕遏制贫富差距过大以及保持高速的经济增长、提升工业、农业的竞争力,加强基础设施建设并防止
8、快速的都市化进程,增强气候变化的应对能力等方面来展开工作。 拥有吸引外来投资的最大优势 相比非洲其它国家,劳动力和电力成本的低廉是埃国最大的竞争优势。纺织业方面,近年来埃塞俄比亚吸引了来自中国、土耳其、印度等国的直接投资,由于劳动力成本的逐步上升,亚洲各国对非洲的产业转移力度虽然逐年加大,但非洲某些国家高昂的厂房租金和电费使得很多企业叫苦不迭。相比之下,埃塞俄比亚并没有引入最低工资制度,该国非熟练技工的月薪大概是 50 美元,经验丰富的技工月薪也不过是 7080美元,一千瓦的电费成本约为 0.02 美分,这对于投资埃塞俄比亚纺织业的外国企业来说,无疑是享受到了极大的成本优惠。 当然低租金的状况
9、不会永久持续下去,据联合国的预测统计,现在埃塞俄比亚的总人口为 9000 多万,预计至 2025 年将超过 1 亿 2500 万人,参与到劳动市场的青年人口也将会增多,会缓解一些非熟练劳动者的工资上涨压力。电力方面,复兴大型水坝建设工程进展顺利,拥有尼罗河5源头的埃塞俄比亚本身就拥有丰富的水力资源,水坝建成之后,发电量除满足本国需求之外,还可以输送到周边一些电力缺乏国家,从而缓解外汇不足的现状。 埃政府目前着手对出口型制造业企业采取集聚措施,通过各种方式整顿企业经商环境,遏制劳动力成本快速上涨并提高生产效率,并对建设工业园区积极与世界银行进行贷款磋商。其中最有代表性的要数 2007年成立的埃塞
10、俄比亚东方工业园,该工业园区是 2015 年 4 月正式得到中国财政部和商务部确认的境外经贸合作区。埃塞政府将工业园作为国家“持续性发展及脱贫计划”的一部分,列为工业发展计划中重要的优先项目。 近年来,中埃塞关系驶上了发展的快车道,特别是双边经贸合作势头强劲、成绩斐然,成为了中非经贸合作的排头兵。过去 10 年间,双边贸易额年均增长近 20%,2013 年达 21.9 亿美元。截至 2013 年底,中国对埃塞直接投资存量达 7.2 亿美元,中国企业共签订承包工程合同额 224亿美元,在建项目总额超过 150 亿美元。中国已连续多年成为埃塞最大的贸易伙伴、最主要的外资来源国和工程承包方。 在基础设施建设领域,埃塞将继续上马一系列电力、交通、通讯等领域大型项目,配合推动其工业化进程。双方将会在此前卓有成效的合作基础上,实施好亚的斯亚贝巴轻轨、亚的斯亚贝巴吉布提铁路、阿达玛风电二期等重点项目。同时,双方还会进一步鼓励金融机构在互利共赢、风险可控的基础上,研究创新融资模式,协助化解埃塞建设资金短缺等困难。此外,中方高度重视非洲区域互联互通项目的合作,愿为6与埃塞有关的项目规划和可行性研究提供支持,积极参与项目建设、融资和运营合作。随着“一带一路”战略的不断推进,拥有巨大发展潜力的埃塞俄比亚定会成为中国乃至世界为之向往的非洲投资“乌托邦” 。