1、1扁平化集成管理浅议提要 管理是科技生产力的重要组成部分。伴随着经济发展与科技进步，各种管理理论不断发展，在管理原理基础上，以人、财、物、信息、资源、市场等为对象的管理理论层出不穷，而集成管理因其“集合而成”的基本特质受到人们普遍关注。实习基地作为校企合作的一个平台，更需要引入扁平化集成管理，以求实现组织协同发展。 关键词：集成管理；扁平化；实习基地；组织协同发展 中图分类号：F27 文献标识码：A 原标题：引入扁平化集成管理，实现组织协同发展实习基地工作实践总结（三） 收录日期：2016 年 9 月 18 日 一、扁平化集成管理的一般性概念 扁平化管理是指通过减少管理层次、压缩职能部门和机构
2、、裁减人员，使企业的决策层和操作层之间的中间管理层级尽可能减少，以便使企业快速地将决策权延至企业生产、营销的最前线，从而为提高企业效率而建立起来的富有弹性的新型管理模式。集成管理是一种全新的管理理念及方法，其核心就是强调运用集成的思想和理念指导企业的管理行为实践。也就是说，传统管理模式是以分工理论为基础，而集成管理则突出了一体化的整合思想，集成并不是一种单个元素的简单相加“1+1=2” 。集成与集合的主要区别在于集成中的各个元素互相渗2透、互相吸纳而成的一种新的“有机体” 。马克思谈到管理时就指出，管理不仅提高了个人能力，而且还通过管理把许多单个独立的劳动整合起来，从而融合成一股新的力量，而且
3、这股新的力量的效力要远远大于元素个体的简单相加，即“1+12” 。两者结合在一起的扁平化集成管理，则是将两者的优点结合在一起，以期使组织达到最优的协同发展。 二、扁平化集成管理的优势和内涵 （一）扁平化集成管理的优势。相对于传统的金字塔状的企业管理模式而言，扁平化集成管理存在诸多优势。 首先，企业管理层次可以大大减少，控制幅度大大扩展。金字塔状的企业结构由高层、中层、基层管理者和操作层组成，董事长和总裁位于金字塔顶，他们的指令通过一级一级的管理层，最终传达到操作层；操作层的信息通过一层一层的筛选，最后到达塔顶。传统的管理幅度理论认为，一个管理者所能管理的下属人数是有限的；而且越往高层，一个管理
4、者所能有效管理的下属越少。这样的情况下，最高层管理者的意图传递到底层时已经变样；反之，底层的信息动态传递到最高层时也会变样。但信息化、网络化技术的发展，健全的规章制度和流程化管理的形成，使企业的管理幅度得到扩展，企业的中间管理层次也就可以相应缩减，而扁平化集成管理就是将原先承担上传下达任务的中间管理层次减少。美国管理学家德鲁克一针见血地指出：“组织不良最常见的病症，也就是最严重的病症，便是管理层次太多。组织结构的一项基本原则是，尽量减少管理层次，尽量形成一条最短的指挥链” 。如海尔集团将原来的职能结构转变成流程网络结构，垂直业务结构转变成水平业务流程，使3企业达到了“三个零”顾客零距离、资金零
5、占用和质量零缺陷。 其次，企业适应市场变化的能力大大提高。金字塔状的企业对快速变化的市场反应迟钝，而扁平化管理的决策触角直接伸向市场，能根据瞬息万变的信息及时决策，并能立即得到响应和执行。如，郭士纳将 IBM原来“中央集权”的金字塔变为一种扁平型的组织结构后，曾经因为机构臃肿而变得步履蹒跚的 IBM 对市场的敏感度和适应性大增。 再次，分权管理成为一种流行趋势。金字塔状的企业实行的是绝对集权管理，要求下属绝对地服从上级的命令、听从指挥。如，IBM 最高决策者的指令，在传统管理体制下要通过 18 个管理层传递到最基层的操作者，传递过程和时间长，信息易失真。而扁平化的企业实行的是分权管理为主，权力
6、中心下移，各基层组织之间相对独立，尽量减少决策在时间和空间上的延迟过程，这将提高决策民主化和决策的效率。 最后，优秀的人才资源更容易成长。金字塔状的企业中，各个管理层和操作层是被动地接受和完成任务，在缺乏主观能动性的环境中长期教化，成长的周期要长一些，能成长起来的人才要少一些。但是，一个企业家组成不了优秀的企业，需要一大批人才优化组合才能支撑一个优秀的企业。扁平化集成管理中，仅有的几个层次的管理人员尤其是一线管理人员必须直接面对市场，独立行使众多原来由高层拥有和行使的职能，对管理人员的组织管理能力和决策能力提出了更高要求，在实战中更容易尽快成长起来，也更容易形成彼此互补、彼此合作的团队。 （二
7、）扁平化集成管理的内涵。 “扁平化集成管理”是相对于传统的等级结构管理模式而言的。传统组织的特点表现为层级结构，即在一个4企业中，其高层、中层、基层管理者组成一个金字塔状的结构。董事长和总裁位于金字塔顶，他们的指令通过一级一级的管理层，最终传达到执行者；基层的信息通过一层一层的筛选，最后到达最高决策者。而扁平组织则是指当企业规模扩大时，改变原来的增加管理层次的做法，转而增加管理幅度。当管理层次减少而管理幅度增加时，金字塔状的组织形式就被“压缩”成扁平状的组织形式。扁平化集成管理是针对传统组织结构“金字塔”式管理而言。金字塔式组织结构是与集权管理体制相适应的。在现代企业组织结构中，金字塔式和扁平
8、化共存。实行扁平化集成管理，是指通过缩短经营管理通道和路径，扩大经营管理的宽度和幅度，进而提高经营管理效率和市场竞争力。 三、扁平化集成管理应用条件 实施扁平化集成管理是推进企业信息化的有效途径，可以全面提高企业的管理水平。但并不是所有组织都能够通过扁平化集成管理解决自身管理问题，要想使扁平化集成管理在组织发挥作用，以下几个条件应该比较成熟： （一）能突破传统的管理理念和文化束缚，形成系统的管理理念。学习型组织创始人彼德?圣吉在所提出的五项修炼中，重要的一条内容就是“系统思考” 。用系统论的观点思考问题，企业组织就不会狭隘地形成各部门、各子公司之间信息、资源互不相连接的孤岛。系统论专家、创始人
9、冯?伯塔郎菲认为，管理人员应用系统论的方法就可阐明组织系统的目标，确定评价系统工作成绩的标准，并将企业与各种周边环境更好地联系起来，系统地考虑问题，最优化地解决问题。因此，系统论在企业5各管理层的接受程度将直接影响到扁平化管理的推行效果。 （二）管理流程能较好地实现扁平化设计。在企业管理流程扁平化设计中也需要如此，一切都服务于流程的简化，根据企业目标进行管理业务流程的总体设计，使总体业务流程达到最优化，这是组织设计的出发点。按照优化管理流程设计尽可能少的管理岗位，这时职能部门的作用就是高层管理和决策者进行经营管理的助手和基层业务部门的服务者，设计出每个岗位最简洁的操作程序，一切工作均按最优工作
10、流程来设计和执行，用工作规范将其固定下来，在流程中加强对业务的监督和风险的控制。 （三）分权与集权能较好地融合。20 世纪后半叶“分权”成为时尚。所谓分权，就是企业经营者将一部分经营决策权下放到职能部门，这样可以免去不少因决策延误导致的市场机会丧失。如果不实行分权决策和管理，使决策权和管理权集中在少数人身上，就会使决策和管理效率低下，难以适应市场竞争。扁平化管理就是以分权为主、集权为辅的管理，有人称为“有控制的分权” ，分权是为了让简化了的管理层次都能获得相适应的面对市场的独立决策权和管理权；鼓励下属为实现目标而分担更多一些的责任。集权则是能够有效地对各个得到分权的部门和岗位进行实时监控，发现
11、没有按照流程和决策执行的事情后能及时纠正，时时观察全局计划的进展情况，对可能出现的偏离目标的局部现象进行协调。这样企业的组织机构精简了，业务部门相应的权限也就增大了，高层领导有充分的时间和精力致力于战略性决策，基层主管又可以发挥主动性、积极性和创造性，人人负责，执行到位。 （四）学习型员工和管理团队能够在较好的企业文化背景中存在。6扁平化集成管理中，选人用人特别重要，不论是管理者还是被管理者，当素质达不到要求时，扁平化集成管理的效果将大打折扣。扁平化集成管理要求有高素质、高能力的员工在各种变化着的团队中高效工作，形成一个人才资源的有效聚合。选拔那些对企业忠诚、有工作责任心、有执行力和管理能力以
12、及团队协作精神的人进入有限的决策和管理岗位，并对他们充分分权。在制度和流程框架下对员工充分信任非常重要，平等、信任、互助的企业文化氛围，也是扁平化集成管理的追求，在这样的氛围中组建跨部门团队、特殊任务团队时，队员之间就会缩短磨合时间，迅速整合，并具有很强的应变力和聚合力。 四、扁平化集成管理的构建 运用扁平化集成管理模式旨在构筑新模式、组建新机构、再造新流程。变矩阵式管理为扁平化集成管理，突破次序、等级结构界线；突破部门和职能职责的界线，变分散管理为集成管理，对企业进行整合。 首先，构建扁平化的组织。扁平化管理包括三个方面的内容：信息的扁平化、组织机构的扁平化和业务流程的扁平化。组织结构的扁平
13、化只是为扁平化管理提供了一个平台，在这个平台上要不断地进行业务流程的优化，从而为信息的扁平化提供物质载体。 其次，构建企业内部集成信息网络。企业内部信息的畅通是保证一个组织高效运转的必要条件之一。目前，企业的组织一般都是基于职能设立的，因此不可避免地会出现各部门为了自身的利益而各自为战，失去了协同作战的能力。所以，企业在进行组织结构调整的同时，需要建立相应的制度来保证信息网络的畅通。 7最后，构建企业外部集成信息网络。随着互联网络的发展，外部信息的获得多数是通过网络来完成的，信息的获得越来越具有同质性的特点，关键在于谁能及时获得信息，谁就能领先进入市场。 五、扁平化集成管理实施建议 实施扁平化
14、集成管理不是简单地撤并机构就可以完成的，特别是实习基地的这种特殊管理关系和生产流程情形下，在推行组织结构扁平化集成管理时应做到：首先，要对管理业务整合和职能调整进行认真的调查和论证。业务流程设计应做到职能设置科学，管理流程短，信息畅。管理层的机构和岗位设置应做到精干高效、责权对应；其次，要对作业层进行整合。整合的原则是工艺相近、区域相邻、集散有度、有利管理；最后，要提高员工素质。由于扁平化的内涵是减少管理层次、扩大管理幅度，因此一定要实行竞争上岗，保证关键岗位上的人员素质。 主要参考文献： 1梅爱水.经管类专业实训基地建设思路J.湖北水利水电学院学报，2011.11. 2张山.扁平化组织J.教育理论与实践，2012.7.
