1、1昌吉州公路客运发展现状与对策研究摘要昌吉州地处西部地区，并无水路运输的条件，航空运输发展相对滞后，铁路运输在短途运输中并无优势。因而，公路运输业在经济发展中发挥着不可替代的作用。近年来私家车保有量的增加以及城际轨道交通的规划和发展都对公路客运行业的发展产生了深远的影响。文章分析了现代物流条件下昌吉州公路客运发展的现状，并对存在的问题提出了解决对策。 关键词公路客运；交通运输；现代物流；包裹运输；西部交通 DOI1013939/jcnkizgsc201619138 昌吉回族自治州地处内陆，公路运输业在物流中的地位突出。近年来居民的出行需求和出行方式发生了很大的变化，但公路客运企业的经营方式和经
2、营领域未发生明显改变。一方面，私家车的增多和轨道交通的快速发展使得公路客运企业经济效益普遍降低；另一方面，国家“一带一路”战略的实施，昌吉市结合西域古城之地域优势，着力打造升级版的产业结构和西北最大的物流园，东连内陆，西接欧亚。优越的地理位置使得昌吉市的各项经济指标都位居新疆维吾尔自治区的前列，尤其以能源开发、陆路大交通建设以及国际旅游文化开发为主的丝绸之路经济带整体规划的提出及新疆核心区地位等利好因素又为昌吉公路客运发展带来了无限机遇。因此，公路客运企业向现代物流企业转型，转变经营理念，开发新的经营业务既是迫在眉睫，又是大势所趋。1 21 昌吉州公路运输业发展中存在的问题 昌吉州公路客运在“
3、十二五”期间取得了长足的进步，适应了新疆沿天山北坡经济带的发展要求，为西部大开发做出了贡献。随着国家“一带一路”战略的推进，乌昌经济一体化发展得更为完善和迅速，为满足不断增长的两市居民的出行需求，国家启动了乌昌快速线的建设。值得指出的是，虽然乌昌快速线为两市的居民出行提供了便利，并且为乌昌经济一体化的推进提供了交通保障，但在新的经济环境和居民出行的条件下昌吉州客运业的发展也遇到了一些挑战，主要表现在如下三个方面。 11 居民私家车保有量上升，公路客运客源减少 新疆地广人稀，考虑到经济因素公路客运线很多地方都未覆盖或者发车频率低，居民出行不是很便利。随着经济的发展昌吉州的公路建设成果显著，截至
4、2014 年，全州公路通车里程 11822 千米，其中农村公路10100 千米，71 个乡镇通油路率高达 100%，594 个行政村通公路率、通油路分别达到 100%和 969%。同时，昌吉州人民生活水平进一步提高。2014 年全市在岗职工年平均工资 58423 元，较上年增长 138%。城镇军民人均可支配收入 23656 元，增长 1 1%；农牧民人均纯收入 15999 元，增收 1604 元。昌吉州公路建设的良好发展局面和人均收入的不断提高为私家车保有量大幅提升提供了前提和物质基础。截至 2015 年 3 月，仅昌吉市的机动车保有量就已突破了 15 万辆。与公路客运相比，私家车具有方便、快
5、捷和灵活的优势，因此，越来越多的人转而选择乘坐私家车出行，这严重冲击了昌吉公路客运企业，与此同时，客源减少会进一步降低发3车的频率，居民更喜欢乘坐私家车出行或者拼车出行，由此进入一个恶性循环。 12 轨道交通的规划建设分流客源 昌吉市到乌鲁木齐市相距 30 余千米，目前承担两市的客运运输任务主要以公路运输为主。 乌鲁木齐市城市轨道交通近期建设规划（20122019 年） 中，乌鲁木齐规划的 5 号轨道线连接乌鲁木齐市和昌吉市，全长 36 千米。轨道交通建成后将大大改善两市之间的交通情况，显然对于公路客运企业确是一个挑战。由于两者的运输线路是重叠的。轨道交通以其舒适、安全、快速的特点必将分流客源
6、。公路客运企业如果与轨道交通拼市场占有率，其结果只能是一败涂地。以高铁为例，有高铁经过的大中城市公路客运班线实载率已经降到了 20%50%。 13 客运企业管理理念落后 昌吉州现代公路客运发展较晚，技术水平和管理水平都相对落后。企业还是垂直型的企业，管理层级多，企业的目标依然是以运输为主，没有建立起以客户为中心的经营管理目标。很多司机师傅甚至领导干部依然认为车辆只是交通工具，在日常工作中仍然认为公路客运只是安全地把顾客送达目的地而已，缺乏服务意识。但在消费者眼中车辆不仅是出行用的交通工具，而是影响自身生活质量的重要环境因素。 2 昌吉州公路运输业发展对策 面对公路客运客源减少、轨道交通在干线上
7、对客源的分流以及消费者对出行需求要求的多元化和精细化，本文结合“十三五”期间昌吉州社会经济发展的总目标，给出如下的关于昌吉州公路客运业解决发展问4题的策略，主要表现在以下方面。 1 发展农村公路客运拓展线路 20 世纪 90 年代开始我国的公路交通进入了快速发展的时期， “要想富，先修路”的理念深入人心，相比较城市农村的公路运输发展相对滞后。2003 年交通部开始组织实施农村客运网络化示范工程，农村的客运发展有了极大的改观。乡镇客车通达率由 963%提高到了 978%。目前昌吉州的乡镇客车通达率走在了全新疆的前列，但在乡镇乘坐公路客车还存在三个主要的顽疾。一是乡镇客车的发车间隔时间太长，旅客出
8、行等待时间过长，降低了服务的满意度；二是乡镇客车的车辆状况不是很乐观，车内的卫生条件较差，部分车辆的维修保养没有城市干线之间的车辆做得好，存在一定的安全隐患；三是乡镇客车的司乘人员服务意识不到位。针对这些问题公路客运企业应该在乡镇客运线路上选择合适的车型，缩短发车时间，同时加强对乡镇线路运营车辆的维修保养和相关司乘人员的培训，提高安全意识和服务意识。2 2 与轨道交通分工协调，优势互补 公路客运企业应根据轨道交通布局建设调整经营策略：一是采取差别定价，吸引旅客；二是轨道交通的发车时间合理安全、公路客运班车的发车时间和时间间隔以及车型；三是把客车直接开到大学城、工业区和商贸中心，用门到门的便捷服
9、务吸引顾客。3据有关研究，里程在600 千米以下是公路运输的经济运输区间，600800 千米是动车的最佳经济效益区间，公路运输应该充分发挥自身便捷、低成本的特点与轨道交通组网，为国民经济的发展做出更大的贡献。4 3 提高企业管5理水平 昌吉州的公路客运企业应建立以顾客服务为核心的经营理念，各项工作都以为顾客提供满意服务为目标展开，公司的组织结构设计应更加扁平化，提高对市场的反应能力。同时做好车辆的维修保养工作，车辆的维修保养工作不能仅停留在保证安全的基本要求上，更应该提高标准，把车内的空间当作旅客的家来对待，车内的卫生状况必须得到良好的保障。公路客运汽车行驶在马路上本身就具有移动广告牌的作用，
10、应该充分利用自身资源扩大收入来源。车辆的调度也应该改变现有的模式，人多的时候等不到车，车多的时候又等不到人，应用大数据的思维来做好车辆调度工作和日常的管理工作。5 24 与旅游业合作发展，拓展业务范围 我国的经济进入了一个新的发展阶段，消费已经成为我国重要的经济增长点，随着居民生活水平的不断提高，越来越多的居民会选择旅游这种生活方式作为自己假期的安排。昌吉州的旅游资源很丰富，现有天山天池风景名胜区、杜氏旅游、恒泰齐鲁山庄等国家 A 级以上景区（点）26 家，国家工农业旅游示范点 7 家，有国家风景名胜区、国家地质公园、全国重点文物保护单位。农家乐旅游区（点）237 家。旅游星级宾馆 31家，旅
11、行社 5 家，旅游门市部 20 余家。全州旅游从业人员近 3 万人。旅游产业是昌吉州党委、人民政府要着力打造的重要支柱产业，在不远的将来大部分客运站会向旅游客运站转型，一些公路运输企业开始涉足旅游产业或与旅游公司展开合作，改变现有的经营方式和理念，把运输作为旅游行业中的一个增值服务。 63 结论 本文分析了昌吉州公路客运发展中面临的问题和挑战，同时给出了解决昌吉州公路客运业发展问题的策略。新疆作为丝绸之路经济带的核心区，昌吉州是丝绸之路经济带的必经之路，昌吉州的公路客运发展的空间是非常广阔的，但客运企业必须向现代物流企业的方向发展，结合自身特点确定合理的发展方向和发展方式。 参考文献： 1陶经辉，李旭宏公路运输企业发展现代物流的分析及对策J.东南大学学报，2006，8（1）：58-62 2蒋佩珊农村客运发展规划研究D.成都：西南交通大学，2009 3杨忠华竞争还是分工协调、优势互补铁路大发展形势下的公路客运发展对策J.交通企业管理，2010（10）：10-12 4陈康珠三角公路客运与城际轨道交通协同发展策略研究D.广州：华南理工大学，2010 5夏会震我国长三角公路客运企业的现代物流发展研究D.西安：长安大学，2010
