1、1当前高校国防教育师资队伍建设现状探析摘 要：回顾高校国防教育师资队伍建设的历史，分析高校国防教育师资队伍建设发展现状和存在的问题及其原因，对于提升国防教育实效性具有重要意义。 关键词：高校；国防教育；师资队伍建设；历史；现状；问题；原因 自二十世纪八十年代我国强调在高校开展军事教育（也称国防教育）以来，高校陆续开设了军事训练课，很多高校在国防教育方面取得了一定的成绩，也摸索了一些经验。比如，一些高校从部队聘请了军事教官，一些高校从思政部或体育教师选拔了优秀教师兼任国防教育教师，大多数高校对新入学学生开展了为期两周的军训，学生得到了锻炼、思想意志得到了提升，等等。但是由于多方面原因，也存在不少
2、问题和不足，影响了高校国防教育的实效性。其中一个大的原因是高校国防教育师资队伍建设存在的问题严重。从调查情况看，相当数量的高校国防教育师资队伍数量不足、质量不高，组织机构缺乏，一些高校领导和教师不重视国防教育师资队伍建设，没有基本的教学条件，考试考核不规范等等。因此，全面了解高校国防教育师资队伍建设情况，有助于不断提升高校国防教育师资队伍水平，增强高校国防教育的实效性。 一、高校国防教育师资队伍建设的历史回顾 建国后我国高校国防教育师资队伍建设经历了从建国时期到现在的2四个阶段： （一）抗美援朝阶段的爱国宣传教育队伍（19491955 年） 。新中国成立后，国防教育被列为各级党组织、人民政府和
3、军队以及大中院校的一项重要任务。1950 年到 1953 年，在全国开展“抗美援朝，保家卫国”运动，通过召开声讨大会，制定爱国公约等国防教育活动，激发人民群众建设祖国和保家卫国的热忱。1955 年 1 月 4 日人民日报发表了向人民群众经常进行国防教育的社论，对国防教育的目的、意义、要求和方法进行全面深刻的论述。在以后各次的沿海和边境军事斗争中，全党都狠抓国防教育。1总的来说，从 1949 年 10 月至 1955 年 6 月，这时期国防教育是为“抗美援朝”中心工作服务，国防教育教师主要工作是以宣传抗美援朝等国防教育内容为主，动员和鼓励学生参军或支前。（二）专业性军事训练阶段的兼职军事教员队伍
4、（19551984 年） 。从二十世纪五十年代中期到我国改革开放时期，由于这一时期我国经历社会主义改造、确立社会主义制度和大跃进以及“文化大革命”两个大的曲折阶段，我国国防教育的内容具有大的区别，国防教育师资队伍建设也区别很大，例如，从 1955 年 7 月至 1957 年 6 月，即二十世纪五十年代我国实行“打扫屋子再请客” 、 “一边倒”的对外策略，因此，国防教育是以培养预备役军官为目标，实施以军事训练为主要内容的国防教育，国防教育教师主要为军训发挥作用、努力为国家培养预备役军官；从 1957 年 6 月至 1984 年 6 月，这一时期我国在不同阶段由于国际形势变化，我国对外策略也不断变
5、化，二十世纪六十年代我国实行“两个拳3头打人”的对外策略，七十年代我国实行“一根线”的对外策略，八十年代我国实行“朋友遍天下”的对外策略。因此，这时我国国防教育教师主要宣传全民皆兵、大学建立民兵组织、学生成为普通民兵和到部队学军等国防教育内容，国防教育教师成为开展专业性军事训练的兼职军事教员。 （三）第三次军训试点阶段职业化的军事教员队伍（19842001 年） 。我国改革开放之后，世界形势总的来说处于和平与发展趋势。从 1984 年7 月至 2001 年，根据国际形势总特点和我国改革开放实践要求，1985 年后国家教委、总参谋部、总政治部联合颁布了高等学校学生军事训练大纲 ，我国国防教育主要
6、是对高校学生进行普及性的国防教育，我国国防教育教师队伍建设主要是培养职业化的军事教员，对大学生开展军事训练。 （四）普及性国防教育阶段建设专业化国防教育师资队伍（2001 年至今） 。 2001 年之后，我国高校国防教育在经历宣传动员学生参军或支前、培养预备役军官、学生民兵训练之后，最终定位于对高校学生的普及性国防教育。22001 年 4 月我国颁布了中华人民共和国国防教育法，用法律形式保障“国防教育”得到贯彻落实。为了增强国防教育的实效性，加强国防教育师资队伍建设成为要重点解决的问题，因此，这时我国国防教育教师队伍建设主要是建设专业化国防教育师资队伍。 二、高校国防教育师资队伍建设的发展现状
7、 高校的国防教育主要渗透在高校“思政课”教学中进行。国防教育教师队伍建设概括起来主要有以下几种情况： 4（一）教师的配备和来源形式和结构多种多样。大多数高校国防教育课教师是兼职教师，且军事训练教师不固定，其主要分布是学校附近的部队或人武部门的官兵，有些是军事指挥学校战士、武警战士、气象官兵等等，军事理论课教师虽然确定后固定了几个人，但大多数是来自学生管理系统的辅导员或干事，这些兼职国防课教师原来学的专业既有文科也有理工科，也有些是“思政课”教师，即便是思政教师，他们原来所学的专业也是多种多样，有的是学经济学的，也有的学哲学的，还有学历史的，也有学法学的，也有学政治学的，也有学国际关系学的等等。
8、 （二）各高校专兼职教师的年龄、学历、职称等是“五花八门” 。目前，高校国防教育教师中年龄偏向年轻化，30 多岁居多，年轻人血气方刚、富有朝气、上进心强、勇担重担，无论是军事训练或是理论课教学都能认认真真、一丝不苟对待。这些国防教育的教师学历上差别较大，军训教官大多数是高中毕业、个别是大学毕业，军事理论课教师全部是大学本科以上毕业、有些是硕士研究生以上毕业，文化程度较高，但大多数人都不是学国防专业出身。高校国防教育教师职称是“五花八门” ，外聘的军事教官没有职称，校内聘请的军事教师也都是职称较低且不是专门从事国防教学和研究的教师。 （三）各高校专兼职教师的教学、科研水平各异，参差不齐。从高校军训教官来看，临时聘请的军训教官大多数都有自己的本职工作，或是现役军人，有些是士官生，有些是部队文职人员，其中少数新兵没有教学经历，缺乏教学方法，至于言传身教就更困难，有些在为人师表上5略显不足。至于军事理论课教师来源于不同的职业，有些是从事行政工作的，有些是从事学生管理工作的，有些刚刚走上教学工作岗位，都没有或缺乏教学经验，要完成军事理论教学任务有较大困难，有些虽有过多年的教学经历，但对国防和军事理论也得从头学起，对很多内容都很生疏，因此教学上也存在一定困难。至于对国防教育开展的科学研究无论从数量或是质量上来说就更少更低了，有些国防教育教师科研成果简值是空白。
