1、1发展农民专业合作社的途径和方式摘 要：农民专业合作社是科技支撑现代农业的有效途径，体现在整合科技资源、加速科技传播、提升科技支撑现代农业的效果、加快科技创新步伐、提高农业产业化水平、营造科技支撑现代农业的良好环境等方面。但目前农民专业合作社的发展过程中存在着过急、过热、拔苗助长等政府硬性推进问题。为此，经过调研，从而在规范和发展农民专业合作社、树立科学发展的观念、完善运行机制、注重模式创新、强化政府支持等方面做粗浅探讨，以期抛砖引玉。 关键词：发展；农民专业合作社；途径与方式 中图分类号：F324.6 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）20-0038-01 农民专业合作
2、社这一新型经济组织是科技支撑现代农业的有效途径，体现在整合科技资源、加速科技传播、提升科技支撑现代农业的效果、加快科技创新步伐、提高农业产业化水平、营造科技支撑现代农业的良好环境等方面，是当前农村发展的大方向。但目前有些地方在发展合作社过程中，存在着过急、过热、拔苗助长等政府硬性推进问题，值得深刻注意。 一、发展农民专业合作社的有效途径 发展农民专业合作社，应该从当地农村的实际情况出发，不搞一刀切，可以多条腿走路。 2（一）因地制宜，典型带动 我国各地农村情况差别较大，农民的思想觉悟也不同，接受新生事物的快慢程度也有一定的差异，因此，有条件的村镇可适当发展数个合作社，条件还不成熟的乡村可考虑少
3、建或暂缓建立合作社，不急于求成。在群众条件较好的乡镇内某村可考虑建立一二个比较成形的合作社，该社不一定非常完善，最主要是搞合作经营，真抓实干，并取得经济效益，可树为典范。成功合作社理事长发自肺腑的言传身教，唾手可得的利益驱动，典型示范带动，农民群众更容易理解、接受。 （二）适度规模，注重实效 发展合作社，不应片面追求大规模。那种认为加入某个合作社的农户越多越好、合作社拥有的耕地面积越大越好的想法，是不科学的。加入同一合作社的多位农民，应尽量是“人合心、马合套” ，在一起劳动心情舒畅，有干劲。加入同一合作社的耕地，应以就近、土质类似、便于统一生产经营为主要原则。既要科学合理地利用耕地，又要充分发
4、挥“1+12”的整合力量。 （三）真抓实干，总结完善 发展合作社，必须组织合作社成员按照合作社的理念身体力行地去干。从简单易行的统一购买生产资料开始，逐步进入全面的、深层次的合作，力争在一个生产经营周期内取得明显的经济效益，社员分得成果。合作社还应在年终召开全体成员大会，大会的一项很重要议程就是总结办社经验，改进生产经营管理，为下年的工作做好准备。 （四）有主有次，多业并存 3农民专业合作社，按大类可划分为种植业、养殖业和服务业三类，这三类合作社在每一个村庄均可酌情发展，可有重有轻，不必齐头并进。一个合作社的生产经菅项目也未必是单一品种，可以一业为主，兼营他业。 （五）科学生产，特色经营 建立
5、合作社后，应改进生产工艺，发展特色产品。比如，可大面积采用测土配方施肥等先进技术，引进优良品种，种植绿色、有机、无公害农作物。 二、发展多种经营类型的农民专业合作社 农民专业合作社在初期发展过程中，不应仅仅只有一种合作经营类型，而应根据具体情况采取相应的模式。 （一）国家标准式 这种合作社是完全按照我国的农民专业合作社法依法设立、建账、经营、分配、管理等一系列程序运作的合作社。这类合作社从社员带地入社到生产经营、财务管理以及盈余分配等处处体现了合作共赢的思想理念，是规范化的合作社。目前这类合作社不多。 （二）生产互助式 这类合作社也是依法注册登记成立的，但（下转 54 页） （上接 38 页）
6、合作经营的范围有限，主要还是在农业生产领域里。入社成员利用各自的机械和人力资源取长补短，互助生产，均能如愿种好、收好自己的耕地和外包地，不误农时。这类合作社可不设账簿，管理简单。 （三）资金互助式 4这类合作社的成员侧重于农业生产经营所用资金方面的合作。社员彼此之间有偿拆借，调剂资金余缺，融资成本较低；或可互相担保借贷用于农业生产经菅。 （四）龙头带动式 这类合作社一般由龙头企业牵头领办，龙头企业扶助入社农户发展相关的农业生产，并以协议的条件收购其农产品用于本企业生产加工，或直接外销。 （五）技术带动式 这类合作社主要由掌握一项较高种养技术的能人领办。入社农户向领办人学习有关的专业技术，并用于
7、自己的农业生产经营；领办人或包购包销本社农户生产的有关农产品，或帮助本社成员以较高的价格销售有关农产品。这类合作社管理比较松散，可建立简易账簿。 （六）产品导向式 领办合作社者可不是当地人，但要利用当地合作社发展名、优、特农产品，能提供特殊种籽和技术指导人员，秋后以较优惠的价格收购本社成员生产的符合标准的农产品。这类社应有较完备的账簿。 （七）其他杂合式 还有一类合作社，或在购买生产资料时，或在农业生产时，或在销售农产品时，或在融资时，有过部分合作经菅，但合作范围有限，合作程度不高，很难将其明确归类，暂称为其他杂合式农民专业合作社。这类社还有待于进一步发展完善。 在农村发展好农民专业合作社，能够大幅度提高农业生产机械化水5平，减轻农业生产者的劳动强度，增加优质农产品的供给，增多农民的收入，增强农民群众的集体主义思想，使社会主义新农村更加繁荣昌盛。
