1、1法治精神培育应列为军队院校教育的重要内容摘 要:法治精神培育是院校依法治军的重要内容,院校在学员法治精神的培育中,应当充分发挥法治教育的主渠道作用,形成全方位法治育人环境,着力加强法治育人人才队伍建设,大力培育军队院校学员的法治精神,不断提升依法治军、从严治军的水平。 关键词:军队院校;法治;培育 中央军委关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定 (以下简称决定)中明确规定:法治精神是强军的重要内容,逐步引导广大官兵把法治内化为政治信念和道德修养,外化为行为准则和自觉行动。根据军队院校法治精神培育所要实现的目标,军队院校在学员法治精神的培育中,需要从以下方面着手开展教育活动。 1 充分发挥
2、法治教育的主渠道作用 法治教育是建构和培育法治意识的重要途径,课堂是军队院校学员接受法治教育的主阵地。 (一)设置独立法治教育课程系统传授法律知识 长期以来,法治教育简单归属于德育范畴,缺乏独立而系统的法治教育课程设置。在军队学历院校课程设置中,法治教育与思想道德教育是合并在一起,开设了军人思想道德修养与法律基础课,并且思想道德修养的教学内容所占课时偏多,占了整个课程的绝大部分,法律基础部分的教学时间明显不足,从一定程度上讲影响了法治教育的有效开2展。而任职院校则更少进行这方面的教育活动。从教学实践来看,随着依法治国、依法治军理念的不断加强,现有课时无法满足当前军队院校学员提高法治思维、法治精
3、神的迫切需要。 决定中明确提出,把法律知识学习纳入军队院校教育体系,列为所有学员的必修课。根据这一指示,应改变原来的课程设计模式,加重法律知识在教学中所占的比重,与思想道德教育课程分开,任职教育院校应该相应设置独立的法治课程,作为重点必修课列入教学计划。 (二)改革法治教育内容适应新的时代要求 以往在人们的旧观念中法律是自己生活中的障碍,进而排斥法律,对法律往往采取抵触情绪。在今后的法治教育中,要将中国特色社会主义法治理论,特别是习近平主席关于依法治国依法治军的重要论述加入其中,为树立法律信仰奠定坚实的理论基础。加强立法精神的教育是要让学员明确立法的价值取向是以广大人民的根本利益为出发点的,法
4、律执行的最终目的是为了维护绝大多数人民利益。通过学习领会具体法律立法精神,培养学员在立法精神指引下维护法律的思想感情和遵守法律的行为习惯,这才是法治教育的最终目的。 (三)丰富法治教育的方式方法 如何提高和保持学员的学习兴趣是法治教育所面临的现实问题。过去在实施中说教的成分比较大,学员却很少能完整的听讲,效果始终不是很好!为此,在军校法治教育中,应积极增加实践教学环节,充分发挥好校园文化在法治宣传教育中的重要作用。利用校园广播、宣传橱窗、校园网、微信等网络新型载体,提高法治宣传教育的覆盖面;利用宣传3月、宣传周、纪念日等开展宣传教育活动,组织法治讲座、举办法律知识竞赛;开展法律咨询活动,提高法
5、治宣传教育的亲和力;定期举办校园法治剧展演、优秀短片展播活动;组织收看法治专题节目,适当增加实践课程时间,丰富课堂教学,例如模拟法庭等。 2 形成全方位法治育人环境 (一)强化依法治校理念,形成良好的法治氛围 军队院校学员在特定的校园环境中学习、训练和生活,学校的法治环境对军队院校学员法治精神培育有很大的影响。军队院校坚持依法治校,形成良好法治氛围,对引导学员形成法治思维、培育法治精神将起到积极作用。依法治校,意味着学校治理从行政思维和方式向法治思维和方式的根本转变,学校管理者必须树立办事依法、遇事用法、难事靠法的法治思维,让学校各项事务运行在法治轨道上。依法治校需要从学校日常管理的每个细节入
6、手,让法治成为一种习惯和必然,让每名学员在学校管理中都能直接感受到法治的力量。 (二)尊重学员主体地位,建立校内法治实践平台 在军队院校法治精神培育中可以模拟仲裁活动形式,建立学员自律仲裁庭,为学员提供一个法治实践平台。学员自律仲裁庭可以就学员之间一般性的争议、学员和队干部之间的争议裁决,还可以就学员提出的学校在教育、训练和管理等方面的相关制度和要求做出裁决。从机构设置来说,在军队院校内部可以设立学员旅队、学员大队(旅) 、学校三级仲裁委员会,各级仲裁委员会的成员均由学员选举产生,选举出的仲裁员应当具有一定法律知识,具有一定的组织能力,了解仲裁的一般程序。4仲裁委员会不隶属于任何行政级机构。学
7、员自律仲裁庭以学员为主体,自主管理自律发展,让学员在享受权利的同时,学会用法来规范和约束自己。完全把学员摆到学校法治建设之中,让他们充分认识到自己不是旁观者,而始终都是法治建设中的一员,最大程度激发学员的主动意识,在潜移默化中强化法治意识,培育法治精神。 (三)广泛运用社会资源,拓展校外法治教育平台 军队院校的教育资源是有限的,培育法治精神需要借助社会资源,开阔学员眼界,借助真实场景触动学员灵魂,让学员在更多生动场景中提高认识,引导学生在社会大课堂中学习和内化法律知识。开展法院旁听活动,通过法院旁听可以让学员感受到原来法律真的就在我们身边,更好的激发学员了解法律知识,了解如何运用法律武器的积极
8、性和主动性;开展参观监狱现地教育活动,通过组织到监狱参观可以让学员对高墙内外的人生区别有直观的体会。这样的警示,有助于增强学员对法律的敬畏,也提醒每个人任何时候都要依法自律。 3 加强法治育人人才队伍建设 教育的关键是人才,只有拥有一批高素质的法治人才才能推动建设的更快发展,加强法治人才队伍建设是大力提升学员法治精神的重要途径。 (一)切实提高领导干部的法治素养 习近平主席强调:“领导干部要自觉培养法治思维,自觉做依法治军的带头人。 ”要严格依法治校,形成良好的法治精神培育环境,作为学校领导干部要带头尊法学法守法用法。在尊法上,应当更加坚定自觉,5真正内化于心、外化于行;在学法上,应当做到先学
9、一步、高出一筹;在守法上,应当更加严格自律,时时处处以宪法和法律为准绳;在用法上,应当更加积极主动,养成遇事找法、办事依法、解决问题靠法的行为习惯。学校领导干部是法治实践的引导者、示范者,自身带头了、做好了,就能够以上率下,带动全校官兵弘扬法治精神,积极投身法治实践。 (二)把法治思维和法治能力作为选拔机关和学员队干部的重要标准 决定要求,在相同条件下,优先提拔使用法治素养好、依法办事能力强的干部。干部是军队院校管理和教育的主体,干部法律素质的提高,是培养军队院校学员法治精神的前提和基础。干部法治教育应当经常化、制度化。通过学习与工作关系密切的法律法规,提高干部法治意识,引导干部自觉地用法律法
10、规来指导工作,用法律法规来约束自己的行为。学校要提高认识,形成一套完整的管理、监督、检查、评估机制。严格考核监督,并把法律知识的考核成绩记入干部业务档案,作为评价干部的一项依据,作为晋级、晋升的条件之一。把是否学法用法作为干部年终考核的重要内容之一,与评优评先、职称评聘等工作挂起钩来 (三)强化法治教员队伍建设 法治教育人才队伍是开展法治教育、提高法治教育质量的组织基础,法治教育人才队伍建设质量的高低直接决定了军队院校学员法治精神培育的效果。培育军队院校学员法治精神需要建立一支专业化、专职化的6法治教育教员队伍。一方面要加强法治教员的引进,积极引进高等军队院校法学专业毕业生或相关法治工作者进入军队院校法治教员队伍;另一方面,要加强对现有任课老师的培训。在全军尚未建立法治教员轮训制度之前,应当积极需求其它途径,依托地方高校有计划地通过短期培训、参观考察等形式,深入开展调查研究,为法治教员提供学习和交流平台,积极探索法治理论与实践问题,不断提高法治教员的能力和水平。参考文献 1.中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定 ,人民出版社,2014 年 10 月 2.中央军委关于新形势下深入推进依法治军从严治军的决定要点释义,解放军报,2015 年 4 月 22 日 3.基国林,关于加强大学生法治意识培养的几点思考, 淮海工学院学报 , 2011 年 5 月,第 10 期