1、山 东 省 建 设 工 程费用项目组成及计算规则,山东省住房和城乡建设厅鲁建标字201119号,关于印发山东省建设工程费用项目组成及计算规则的通知,各市住房城乡建委（建设局）、省直有关部门： 为加强对工程造价的动态管理，适应建设工程计价的需要，根据国家有关规定，结合我省实际，我厅组织制定了山东省建设工程费用项目组成及计算规则（以下简称“本费用计算规则”）。现予以印发，并就有关问题通知如下：,一、本费用计算规则自2011年8月1日起施行。 2011年8月1日前已签定合同的工程，仍按原合同及有关规定执行。,二、自本费用计算规则施行之日起，原省建设厅鲁建标字20062号文件发布的山东省建筑安装市政工
2、程费用项目组成及计算规则、鲁建标字20065号文件发布的山东省园林绿化工程费用项目组成及计算规则和鲁建标字20086号文件发布的山东省房屋修缮工程费用项目组成及计算规则同时停止使用。,三、本费用计算规则由山东省工程建设标准定额站负责管理、解释。 在执行过程中，有何问题和意见，请及时反馈给山东省工程建设标准定额站。 二一一年七月十八日,主要内容,总说明建设工程费用项目组成建设工程费用计算程序建设工程费用费率工程类别划分标准,总 说 明,（一）根据建设部、财政部关于印发建筑安装工程费用项目组成的通知（建标2003206号）和省建设厅、省财政厅关于印发山东省建筑安装工程费用项目组成的通知（鲁建标字2
3、0043号），为统一我省建设工程费用项目组成、计算程序并发布相应费率，制定本规则。,总 说 明,（二）本规则所称建设工程费用，是指一般工业与民用建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、房屋修缮、市政养护维修工程的建筑安装工程费。,总 说 明,（三）本规则适用于山东省行政区域内一般工业与民用建筑、装饰装修、安装、市政、园林绿化、房屋修缮、市政养护维修工程的计价活动，与我省现行建筑、安装、市政、园林绿化、市政养护维修工程消耗量定额、房屋修缮工程计价定额，山东省建筑、安装、市政、园林绿化、房屋修缮、市政养护维修工程价目表（2011年版）及山东省建设工程工程量清单计价规则（2011年版）配套使用。,总
4、说 明,（四）本规则涉及的建设工程计价活动包括编制施工图预算、招标控制价（招标标底）、投标报价和签订施工合同价以及确定工程竣工结算等内容。,总 说 明,（五）规费中的社会保障费，按省政府鲁政发1995101号和省政府办公厅鲁政办发199577号文件规定，在工程开工前由建设单位向建筑企业劳保机构交纳。编制招标控制价、投标报价时，应包括社会保障费。编制竣工结算时，若建设单位已按规定交纳社会保障费的，该费用仅作为计税基础，结算时不包括该费用；若建设单位未交纳社会保障费的，结算时应包括该费用。,总 说 明,（六）规费中的安全施工费，在工程发包时，按规定计取。该费用的确认与支付按工程所在地造价管理机构有
5、关规定执行。 (七）本规则中的费用计算程序是计算我省建设工程费用的依据。其中，包括按定额计价和按工程量清单计价两种方式。（八）本规则中的费率，作为编制招标控制价（招标标底）的依据，也是其他计价活动的重要参考（其中规费、税金必须按本规则及有关规定执行）。,总 说 明,（九）工程类别划分标准，是根据不同的单位工程，按其施工难易程度，结合我省实际情况确定的。 （十）工程类别划分标准中缺项时，拟定为 I 类工程的项目由省工程造价管理机构核准；、类工程项目由市工程造价管理机构核准，并同时报省工程造价管理机构备案。,第一章 建设工程费用项目组成,建设工程费由直接费、间接费、利润和税金组成（见附表）。一、直
6、接费由直接工程费和措施费组成。（一）直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。,1、人工费,人工费：是指直接从事工程施工的生产工人开支的各项费用，内容包括： （1）基本工资 （2）工资性补贴 （3）生产工人辅助工资 （4）职工福利费 （5）生产工人劳动保护费,2、材料费,是指施工过程中耗费的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用。内容包括： （1）材料原价（供应价格）出厂价或市场价 （2）材料运杂费运输、装卸、运输包装费等 （3）运输损耗费不可避免的损耗 （4）采购及保管费 （5）检验试验费,2、材料费,（4）采购及保管费：是
7、指为组织采购、供应和保管材料过程中所需要的各项费用。 包括：采购费、仓储费、工地保管费、仓储损耗。,材料的采购保管费费率为2.5%材料基价=（供应价格+运杂费）（1+运输 损耗率%）（1+2.5%）建设单位采购、或施工单位经建设单位批准后自行采购，对付款价（落地价）双方未另行约定时，付款价（落地价）一般未包括材料的采购保管费。 采购保管费=材料基价（1+2.5%）2.5%,退甲供材时，材料现场保管费的计算：建设单位采购并付款，供应到施工现场材料仓库，施工企业按规定退供料款后，应计取采保费的50%。施工企业按规定退供料款时，不计退税金。,2.材料费,2、材料费,（5）检验试验费：是指对建筑材料、
8、构件和建筑安装物进行一般鉴定、检查所发生的费用，包括自设试验室进行试验所耗用的材料和化学药品等费用。 不包括新结构、新材料的试验费和建设单位对具有出厂合格证明的材料进行检验，对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用。,检验试验费定义中的一般鉴定、检查，是指按相应规范所规定的材料品种、规格、取样方法和检测项目等内容，所进行的鉴定、检查。水泥、石灰、各种砌筑砖（均含空心）、成品预制混凝土构件、钢筋（含钢筋网和钢绞线）、钢结构用钢材、焊条以及钢结构连接用的高强度螺栓、焊接球、各种防水卷材等材料，按规范规定的内容所进行的鉴定、检查。 还包括施工单位自制或自行加工材料，按规范规定的内容所进行的鉴定
9、、检查砌筑砂浆配合比设计、砌筑砂浆抗压试块、混凝土配合比设计、混凝土抗压试块、抗渗试块、抗折试块、现场预制混凝土构件、钢筋连接等。 规范规定之外要求增加鉴定、检查的费用不包括在检验试验费内建设单位对具有出厂合格证明的材料（属于一般鉴定、检查范围的材料，除外）要求再检验的费用；新结构、新材料的试验费；对构件做破坏性试验及其他特殊要求检验试验的费用等。,1）一般鉴定、检查所涉及的材料检验试验费，可按占材料费的3计算。 检验试验费=材料费X3材料取定价=材料基价+检验试验费 =材料基价+材料取定价X3材料基价=材料取定价X（1-3）材料取定价=材料基价（1-3）,2）建设工程消耗量定额山东省价目表材
10、料价格取定表中的相应材料单价，已包括检验试验费。3）山东省建设工程消耗量定额青岛市价目表（2007年）材料价格取定表中的相应材料单价，已包括了检验试验费。4）关于地基承载力（含桩身完整性）检测：虽然属于规范规定的鉴定、检查，但地基承载力检测不是、或不仅仅是对建筑材料、构件和建筑安装物进行鉴定、检查，因此，不包括在检验试验费内。,5）工程结构质量抽样检测合格的，检测费用由建设单位承担；工程结构质量抽样检测不合格的，检测费用由责任方承担。关于印发青岛市建设工程结构质量抽样检测暂行规定的通知（青建质字1999266号） 6）设备安装质量抽检费由建设单位根据有关规定缴纳关于印发工程结构、建材、设备安装
11、抽样工作程序的通知（青建质字200030号）,7）工程所在地的技术监督、质量、安全等部门按照其各自行政性规定，对在建工程的材料、设备、构件等所进行的抽样检验收费，是否包括在材料的检验试验费中？答：按有关工程施工质量验收规范要求进行检验试验的建筑材料、构件等所进行的抽样检验收费，包括在材料的检验试验费中。超过施工质量验收规范要求进行建筑材料检验试验，其费用应按实际发生计取，该项建筑材料的检验试验费由建设单位承担。,青岛工程造价信息200902 P76,8）关于印发关于加强建筑工程室内环境质量管理的暂行规定的通知（青建质字200211号）文件规定： 工程完工后，建设单位必须组织对室内环境质量进行验
12、收，并委托有资质的检测机构对建筑工程室内氡、甲醛、氨、总挥发性有机化合物（TVOC）的含量指标进行检测，依据规范检测合格后，方可组织竣工验收。,3、施工机械使用费,是指施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安拆费和场外运费。施工机械台班单价应由下列七项费用组成：（1）折旧费（2）大修理费（3）经常修理费（4）安拆费及场外运费（5）人工费（机上操作人员）（6）燃料动力费（7）车船使用税,（二）措施费,是指为完成工程项目施工，发生于该工程施工前和施工过程中非工程实体项目的费用。内容包括：1、夜间施工费2、二次搬运费3、大型机械设备进出场及安拆费4、已完工程及设备保护费5、施工排水、降水费6、冬、雨
13、季施工增加费7、混凝土、钢筋混凝土模板及支架费,（二）措施费,8、脚手架费9、垂直运输机械费10、构件吊装机械费11、组装平台费12、设备、管道施工安全、防冻和焊接保护措施费13、压力容器和高压管道的检验费14、焦炉施工大棚费15、焦炉烘炉、热态工程费16、管道安装后的充气保护措施费,（二）措施费,17、隧道内施工的通风、供水、供气、供电、照明及通讯设施费18、格架式抱杆费19、市政工程场地清理等费用20、市政工程中小型机械及生产工具使用费21、市政工程施工因素增加费专业工程措施项目费一览表22、总承包服务费：指总承包人为配合协调发包人进行的工程分包、自行采购的设备、材料等进行管理、服务以及施
14、工现场管理、竣工资料汇总整理等服务所需的费用。,建筑物超高增加费,建筑物超高时，其实体项目的超高人工、机械增加，仍属于实体项目；施工技术措施项目的超高人工、机械增加，仍属于施工措施项目。,二、间接费,由规费、企业管理费组成。 （一）规费 根据国家、省级有关行政主管部门规定必须计取或缴纳的，应计入工程造价的费用。,（一）规费,1、安全文明施工费（1）安全施工费：是指按建设工程安全生产管理条例规定，为保证施工现场安全施工所必需的各项费用。（2）环境保护费：是指施工现场为达到环保部门要求所需的各项费用。（3）文明施工费：是指施工现场文明施工所需的各项费用。（4）临时设施费：是指施工企业为进行建设工程
15、施工所必须搭设的生活和生产用的临时建筑物、构筑物和其他临时设施费用等。临时设施包括：临时宿舍、文化福利及公用事业房屋与构筑物、仓库、办公室、加工厂以及规定范围内道路、水、电、管线等临时设施和小型临时设施。 临时设施费用包括：临时设施的搭设、维护、拆除费或摊销费。,（一）规费,2、工程排污费：是指施工现场按规定缴纳的工程排污费。3、社会保障费：是指企业按照国家规定标准为职工缴纳的社会保障费用，包括养老保险费、失业保险费、医疗保险费、工伤保险费、生育保险费。4、住房公积金：是指企业按规定标准为职工缴纳的住房公积金。 5、危险作业意外伤害保险：是指按照建筑法规定，企业为从事危险作业的施工人员支付的意
16、外伤害保险费。,（二）企业管理费,是指建设工程施工企业组织施工生产和经营管理所需费用。内容包括：1、管理人员工资2、办公费3、差旅交通费 4、固定资产使用费管理使用5、工具用具使用费管理使用6、劳动保险费,（二）企业管理费,7、工会经费 8、职工教育经费按规定计提 9、财产保险费施工管理用财产、车辆10、财务费11、税金非营业税12、其他,三、利润,是指施工企业完成所承包工程获得的盈利。四、税金 是指国家税法规定的应计入工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加等。,第二章 建设工程费用计算程序,一、定额计价计算程序二、工程量清单计价计算程序,计算程序说明,2、有关措施费的说明 （1）参照
17、定额规定计取的措施费是指消耗量定额中列有相应子目或规定有计算方法的措施项目费用。例如：建筑工程中混凝土、钢筋混凝土模板及支架费、混凝土泵送费、脚手架费、垂直运输机械费、构件吊装机械费等；安装工程中施工现场临时组装平台费、格架式抱杆费、球罐焊接防护棚费、脚手架费等。（注：本类中的措施费有些要结合施工组织设计或技术方案计算）,计算程序说明,（2）参照省发布费率计取的措施费是指按省建设行政主管部门根据建筑市场状况和多数企业经营管理情况、技术水平等测算发布了费率的措施项目费用。包括夜间施工费、冬雨季施工增加费、二次搬运费以及已完工程及设备保护费等。,计算程序说明,（3）按施工组织设计（方案）计取的措施
18、费是指按施工组织设计（技术方案）计算的措施项目费用。例如：大型机械进出场及安拆费；施工排水、降水费；设备、管道施工安全、防冻和焊接保护措施费以及按拟建工程实际需要采取的其他措施性项目费用等。,计算程序说明,（4）措施费中的总承包服务费不计入计费基础JF2，并且不计取企业管理费和利润。3、房屋修缮工程中的土建、二次装修工程材料费，应在按定额规定计算出的材料费的基础上，乘以系数1.01。,二、工程量清单计价计算程序,以编制招标控制价和投标报价为例,第三章 建设工程费用费率,措施费中总承包服务费率为3%，计费基数为建设单位专业发包工程费（不包括设备费），总承包服务费不参与计取管理费和利润。四、税金,
19、第四章 工程类别划分标准一、建筑工程（一）建筑工程类别划分标准建筑工程的工程类别按工业建筑工程、民用建筑工程、构筑物工程、单独土石方工程、桩基础工程、装饰工程分列并分若干类别。,（二）装饰工程类别划分标准,（三）工程类别划分说明,1、类别划分（1）工业建筑工程（2）民用建筑工程（3）构筑物工程（4）单独土石方工程：指建筑物、构筑物、市政设施等基础土石方以外的，且单独编制概预算的土石方工程。包括土石方的挖、填、运等。（5）桩基础工程：指天然地基上的浅基础不能满足建筑物和构筑物的稳定要求，而采用的一种深基础。主要包括各种现浇和预制混凝土桩及其他桩基。（6）装饰工程,2、建筑工程有关说明,（1）工程
20、类别的确定，以单位工程为划分对象。（2）与建筑物配套使用的零星项目，如化粪池、检查井等，按其相应建筑物的类别确定工程类别。其他附属项目，如围墙、院内挡土墙、庭院道路、室外管沟架，按建筑工程III类标准确定类别。（3）建筑物、构筑物高度，自设计室外地坪算起，至屋面檐口高度。高出屋面的电梯间、水箱间、塔楼不计算高度。建筑物的面积，按建筑面积计算规则的规定计算。建筑物的跨度，按设计图示尺寸标注的轴线跨度计算。,2、建筑工程有关说明,（4）非工业建筑的钢结构工程，参照工业建筑工程的钢结构工程确定工程类别。（5）居住建筑的附墙轻型框架结构，按砖混结构的工程类别套用；但设计层数大于18层，或建筑面积大于1
21、2000m2时，按居住建筑其他结构的 I 类工程套用。,2、建筑工程有关说明,（6）工业建筑的设备基础，单位混凝土体积大于1000m3，按构筑物 I 类工程计算；单位混凝土体积大于600m3，按构筑物 II 类工程计算；单位混凝土体积小于等于600m3且大于50m3，按构筑物 III 类工程计算；小于等于50m3的设备基础，按相应建筑物或构筑物的工程类别确定。（7）同一建筑物结构形式不同时，按建筑面积大的结构形式确定工程类别。（8）强夯工程，均按单独土石方工程 II 类执行。,3、装饰工程有关说明：,（1）民用建筑中的特殊建筑，包括影剧院、体育馆、展览馆、高级会堂等建筑的装饰工程类别，均按 I
22、 类工程确定。（2）民用建筑中的公用建筑，包括综合楼、办公楼、教学楼、图书馆等建筑的装饰工程类别，均按 II类工程确定。（3）一般居住类建筑的装饰均按 III 类工程确定。（4）单独招牌、灯箱、美术字等工程，均按 III 类工程确定。（5）单独外墙装饰，包括幕墙工程、各种外墙干挂。,二、安装工程（一）工程类别划分标准1、设备安装工程,类12、净化、超净、恒温、恒湿通风空调系统；作用建筑面积10000m2民用工程集中空调（含防排烟）系统安装。13、作用建筑面积5000m2的自动灭火消防系统（含火灾自动报警系统）；智能化建筑物中的弱电安装工程。14、专业用灯光、音响系统。,1、设备安装工程,类11
23、、工业厂房除尘、排毒、排烟、通风和分散式（局部）空调系统；作用建筑面积10000m2民用工程集中空调（含防排烟）系统安装。12、作用建筑面积5000m2的自动灭火消防系统（含火灾自动报警系统）。非智能化建筑物中的弱电安装13、类、类民用建筑工程中及其室外配套的安装工程,1、设备安装工程,类4、附属于上述工程的各种设备及其相关的管道、电气、仪表、金属结构及其刷油、绝热、防腐蚀工程。5、厂房内给排水、采暖、消火栓系统安装工程。6、类民用建筑工程中及其室外配套的安装工程。2、炉窑砌筑工程无变化,（二）划分说明,1、工程类别等级，均以单位工程划分，一个单位工程一般只定一个类别等级。一个单位工程中有多个
24、不同的工程类别等级时，则依据主体设备，或主要部分的标准确定。2、对于民用工程中列有单独标准的专业工程，可单独确定工程类别。3、民用建筑小区中的建筑工程有多个工程类别时，其室外配套的安装工程按类工程确定。,（二）划分说明,4、智能化建筑是以建筑为平台，将楼宇设备自动化系统、通信自动化系统、办公自动化系统与建筑和结构有机地集成为一体，为人们提供一个安全、高效、舒适、便利的建筑环境。,三、市政工程（一）工程类别划分标准1、道路工程,类,三、市政工程（一）工程类别划分标准1、道路工程,类,三、市政工程（一）工程类别划分标准1、道路工程,类,类单跨跨径30m，或多孔跨径总长 100m。类10m单跨跨径
25、30m， 或50m多孔跨径总长100m。类单跨跨径10m，或多孔跨径总长 50m。,三、市政工程（一）工程类别划分标准（变化）2、桥涵工程,类 5.排水沟渠净断面4m2 6.给排水构筑物类600mm管径 1200m， 2m2排水沟渠净断面4m2。类管径600mm,三、市政工程（一）工程类别划分标准（变化）3、排水工程,类 1.高杆灯15m（原15m以上,不包括15m） 类 1.高杆灯 15m （原15m以下,包括15m） 2.抱箍灯臂长0.7m （原0.7m以上，不包括0.7m ）,三、市政工程（一）工程类别划分标准（变化）8、路灯工程,三、市政工程（二）划分说明,1、单独施工的人行道，按道路
26、工程iii类取费2、排水工程中同时存在管道、顶管、排水沟渠等工程，且同时存在多种管道管径时，管径1200mm的管道占主管道总长度50%以上的可确定为类工程， 600mm管径 1200m的管道占主管道总长度50%以上的可确定为类工程，管径600m的管道占主管道总长度50%以上的可确定为类工程。其中主管长度不包括顶管长度。3、各类地下管沟工程，参照排水工程类别划分标准确定。,四、园林绿化工程,（一）工程类别划分标准,（二）划分说明,1、工程类别的确定，以单位工程为划分对象。单位工程的确定，以批准的园林绿化规划设计为准。2、绿化养护工程按类工程标准执行。,五、房屋修缮工程房屋修缮工程的工程类别，按土
27、建工程、二次装修工程、安装工程分列。（一）土建工程1、工程类别划分标准,工程类别 修缮面积（m2）I类工程 36000 II类工程 12000III类工程 12000,2、划分说明,（1）“修缮面积”是指下列修缮工程内容的面积之和。包括： A更换屋面保温或防水层面积； B更换门窗面积； C室内外墙面改造或修补面积； D室内地面改造或修补面积； E室内顶棚改造或修补面积； F其他面积。,（2）修缮面积的确定，以成活后的面积为准。若在同一修缮面积中按施工顺序有不同做法，其修缮面积不得重复计算。（3）修缮工程如遇结构变动的情况，按下列指标确定工程类别： I类工程：结构变动体积大于1500m3； II
28、类工程：结构变动体积大于600m3； III类工程：结构变动体积小于等于600m3。 结构变动体积以原建筑物被拆建、改造的基础、墙体、柱、梁、板的体积之和计算。（4）随同房屋修缮工程施工的添建工程（300m2以内），其工程类别按 III 类工程确定。,（二）二次装修工程 1、工程类别划分标准,2、划分说明“每平方米定额省价人工费”指二次装修工程发生的项目工程直接费中省价人工费除以所施工范围的建筑面积。,（三）修缮安装工程1、工程类别划分标准,60,150,类工程,60,150,类工程,400,类工程,局部修缮工程,整体修缮工程,定额省价直接工程费（万元）,工程类别,2、划分说明 “定额省价直接工程费”是指修缮安装工程完成工程量的省价直接工程费（原为定额直接费）之和。 “整体修缮工程”指对建筑物内安装系统（包括水、卫、采暖、通风、电气）进行整体维修、更换的工程。 “局部修缮工程”指对建筑物内水、卫、采暖、通风、电气等进行局部维修及更换的工程。,
