义乌市市政工程管理处2018年度雨水检查井淤泥清捞及外运项目招标文件.doc

1、 义乌市市政工程管理处 2018 年度雨水检查井淤泥清捞及外运项目 招标文件 采购 编号： ZJZC2017288GK 采 购 人： 义乌市市政工程管理处 （盖章） 法定代表人或授权代表签字： （签字或盖章） 采购 代理机构： 浙江至诚工程咨询有限责任公司 （盖章） 法定代表人或授权代表签字： （签字或盖章） 日 期： 二 0 一七年十 二 月 - 1 - 招标文件目录 第一章 采购公告 . 2 第二章 投标须知和投标须知前附表 . 4 第三章 招标项目要求 . 14 第四 章 开标、评标和定标须知 . 24 第五章 投标文件的有效性 . 29 第六章 评标办法 . 31 第七章 义乌市政府采

2、购合同 . 34 第八章 投标文件部分格式 . 38 - 2 - 第一章 采购公告 根据中华人民共和国政府采购法等有关规定， 现就 义乌市市政工程管理处 2018 年度雨水检查井淤泥清捞及外运项目 进行公开招标，欢迎国内合格的投标人参加投标。 1.采购 编号： ZJZC2017288GK 2.采购方式： 公开招标 。 3.采购预算及最高限价 （即为预算价） ： 标一稠 城、福田、江东区块 ,采购预算： 195.67万元 /年 ；标二稠江、城西、北苑、后宅区块 ,采购预算： 223.23万元 /年 。 4.采购项目内容： 雨水检查井淤泥清捞及外运，具体招标内容及要求详见第三章“招标项目及要求”。

3、 清淤外运维护服务期限：一年。 5.投标人的资格要求： 国内具有独立法人资格 ， 具有管道疏通、清掏服务经营范围 ；且在本公司名下拥有 三本道路运输证的企业 可报名参加 。 同时 参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 且 投标人无下列不良行为：在公开网站上能查到的被财政部或浙江省财政厅处理（或处 罚）而处于暂停政府采购资格期的或处于暂停承接业务资格期的；或被国家级、浙江省级、义乌市级行业主管部门处罚处于暂停承接业务资格期的；或被义乌市政府采购监管部门列入不良行为还在公示期内的或者处于暂停政府采购资格期的企业。 本项目不接受联合体投标 。 信誉要求：采购人或其委托的招标代

4、理机构将向检察机关查询预中标人自 2014年 1月 1日至中标结果公告期结束前行贿犯罪记录（以法院判决书日期为准）情况。 信用要求： 根据关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知（义行服管【 2017】17号）规定，投标人 义乌市综合信用 报告评级 为 D、 E类 的 投标 将被拒绝， 以 采购代理机构在开标 当天 查询结果 为准 。 6.公告期限： 2018年 01 月 日至 01月 日 。 7.发售招标文件 期限 和地点： 于 2018年 01月 日至 01月 日 （上午 8： 30 11： 30，下午 13： 30 16:30，节假日除外）到浙江至诚工程咨询有限责任公司 1101

5、室获取招标文件，招标文件每份收取资料工本费 500 元人民币，售后不退 。 截止时间之后至开标前一日 16： 30 前潜在投标人仍有权获取招标文件，如对招标文件有疑问的，答疑时间按招标文件规定执行。 详细地址：义乌市义东路 61号 11楼 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（采购公告发布- 3 - 后的第 6个工作日）起 7 个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书

6、面形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。逾期未回复的，视为默认接收。质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规 定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 。 7.报名时所需资料（复印件或扫描件加盖单位公章 ， 并带原件核对）： 1） 单位营业执照副本 ； 2） 道路运输 许可 证 及三本车辆道路运输证 ； 3） 法定代表人授权书 ； 4） 被授权人身份证 ； 5） 企业简介 等资料 。 8.递交投标文件截止时间及地点： 2018年 01月 日上午 10： 00时 投标人应与 2018 年 01 月 日上午

7、 10： 00 时前将投标文件密封送至义乌市望道路 300号行政服务中心 4楼开标室。逾期送达或未按要求密封将予以拒收。 9.开标 时间及地点： 2018年 01月 日上午 10： 00时， 义乌市望道路 300号行政服务中心 4楼开标室。 10.投标保证金 ： 本项目不允许重复中标，投标人需按各标段分别提供投标保证金，其中： 标一 38000 元整；标二 44000 元整。投标人须于 2018 年 01 月 日上午 10： 00 时 前以银行本票或银行汇票形式将保证金递交给： 收款单位： 浙江至诚工程咨询有限责任公司义乌分公司 开户银行： 义乌农商银行江东支行 账号： 20100018469

8、1837 缴款单位名称须与投标人名称一致，否则其 投标 将被拒绝； 本项目不接受 其他形式递交。 11.业务咨询： 采购人： 义乌市市政工程管理处 采购单位联系人：肖鲲 电话： 13735640578 采购代理机构：浙江至诚工程咨询有限责任公司 详细地址：义东路 61 号 11楼（银海健身楼上） 联系人：金灿 电话： 0579-85471713-607 传真： 0579-85471478 报名处联系人：王梦萍 联系电话： 0579-85471713-602 义乌市财政局 电话： 0579-89915058 2018 年 01月 18日 - 4 - 第二章 投标须知和投标须知前附表 投标须知前附

9、表 序号 内容规定 1 项目综合 说明 项目名称 ： 义乌市市政工程管理处 2018年度雨水检查井淤泥清捞及外运项目 采购项目内容： 雨水检查井淤泥清捞及外运，具体招标内容及要求详见第三章“招标项目及要求”。 2 招标方式 公开招标 3 投标人资格要求 详见采购公告 4 服务期限 一年 。 一年服务合同期满后，中标人合同期内年度考核达到优 秀（ 年度平均分 达到 90分及以上）， 经 中标人 同意且双 方协商一致，可以按中标 价格口径续订一年合同。 5 招标文件发售时 间和地点 详见采购公告 6 现场踏勘时间 投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取

10、编制投标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担 。踏勘期间，采购人不得留下投标人名称、联系方式等信息。 7 招标答疑截止时 间 投标人认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自收到招标文件之日（发售截止日之后收到招标文件的，以发售截止日为准）或者招标文件公告期限届满之日（采购公告发布后的第 6 个工作日）起 7 个 工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。答疑内容是招标文件的组成部份，同时将书面澄清文件向所有投标人发送。投标人在收到该澄清文件后应于 一 日内，以书面形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。逾期未回复的，视为默认接收。质

11、疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉 。 8 投标有效期 自开标之日起 60天（日历天） 9 投标文件递交地 点 义乌市望道路 300号行政服务中心 4楼开标室。 - 5 - 10 投标文件份数 商务标正本一份，副本四份； 技术标正本一份，副本四份。 11 递交投标文件时 间 采购人在招标仪式开始前 1个小时， 即 2018 年 01月 日 09： 0010： 00 接收投标文件，逾期送达或未按要求密封的投标文件将予以拒收。 12 投标保证金 本项目不允许重复中标，投标人需按各

12、标段分别提供投标保证金，其中：标一 38000 元整；标二 44000 元整。 同时必须满足以下要求： 1、 须由投标人在 2018年 01月 日 10时 00分前交纳； 2、交纳方式： 本票、汇票。 收款单位： 浙江至诚工 程咨询有限责任公司义乌分公司 开户银行： 义乌农商银行江东支行 账号： 201000184691837 缴款单位名称须与投标人名称一致，否则其投标响应将被拒绝；本项目不接受其他形式递交。 13 投标保证金退还 未中标的投标人保证金，自中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还。 如发生质疑 (投诉 )，质疑人 (投诉人 )和被质疑人 (被投诉人 )的投标保证金不受有效期限制

13、，在投诉处理未结束前一律不予退还。 中标的投标人的投标保证金，自提交了履约保证金且合同签订之日起 5个工作日内退还。 14 开标时间和地点 开标 时间： 2018年 01月 日 10： 00时 开标地点： 义乌市望道路 300号行政服务中心 4 楼开标室。 参加开标会时，必须由投标人的法定代表人（ 凭身份证原件及法定代表人证明书原件 ）或其授权委托人（ 凭身份证原件及法定代表人授权书原件 ）到场参加开标会议。投标人的法定代表人或其授权委托人未携带身份证及法定代表人证明书原件或法定代表人授权书原件的不得入场，且投标将被拒绝。 15 履约保证金的收 取及退还： 中标人在收到中标通知书后，应在签订合

14、同前，向采购人提交合同价 10%的承包款作为履约保证金，履约保证金在合同期满后五 日内退还（不计息）。 16 评标办法 综合评分法 17 付款方式 1、根据服务 质量每季度验收通过后 15 天内 支付 中标 价款 （清淤费70%+清运费 30%） 的 25%（如季度验收未通过，则服务期限相应顺延，每季度的服务截止时间以季度验收单上日期为准） 。 2、若在 合同 期内 该工作移交其他部门，则承包期限截止 时间以甲方书面通知为准 ，- 6 - 具体款项则按实际服务天数予以结算。 3、款项凭中标通知书、 季度验收单、资金结算单、合同、发票等资料，由义乌市市政工程管理处支付。 18 其他 1） 本 项

15、目 设有 预算价和最高限价 ，投标报价超过 最高限 价 （ 预算价 ）的 ，其投标均为无效标。 2） 招标文件中要求投标人在制作投标文件时，提供的复印件必须根据评审细则对评审的内容复印完整、清晰可辨，否则在评审时以最不利于投标人原则评审。 注：投标人须知前附表内容与本招标文件后述内容不一致的，以投标须知前附表为准。 - 7 - 投标须知 一、说明 1 适用范围 1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述 的 服务项目。 2 定义 2.1采购人：系指义乌市市政工程管理处。 2.2招标代理机构：系指浙江至诚工程咨询有限责任公司。 2.3投标人： 系指响应招标并且符合招标文件规定资格要 求和参加投

16、标竞争的法人。 2.4服务：系指招标文件规定投标人须承担的劳务及其它类似的服务。 2.5甲方 ：即 采购人 ，在招投标阶段称为采购人，在签订和执行合同阶段称为 甲方 。 2.6乙方 ：在招投标阶段称为投标人，中标后在签订和执行合同阶段称为 乙方 。 2.7“”标记系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。 3 合格的投标人 3.1详见采购公告第四条“投标人的资格要求”。 3.2 获取招标文件 的投标人，并不能被认定为投标人资格已合格。投标人的资格是否合格，以评标小组认定为准。 4 保证 4.1投标人应保证所提交给招标 机构和采购人的资料和数据是真实的。 5 招标投标费用 5.1不论投标过程中的作

17、法和结果如何，投标人应承担所有与投标有关的全部费用。采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。 5.2招标代理机构将按文件规定向中标单位收取采购代理服务费。采购代理服务费具体按国家计委关于关于招标代理服务收费暂行管理办法及 国家发展和改革委员会办公厅 关于招标代理服务收费有关问题的通知 的规定标准计取 。 5.3采购代理服务费在 领取中标通知 时 向 中标人 收取，可用银行汇票、电汇、银行本票、现金等方 式支付。 5.4采购代理服务费不在报价中单列，含在总价中。 6 现场勘察 6.1投标前，投标人须自行到项目所在地予以踏勘，对项目实施现场及周边环境等进行勘察，以获取编制投

18、标文件和签署合同所需的所有资料，否则，由此所造成的一切后果由投标人自行承担。踏勘期间，采购人不得留下投标人名称、联系方式等信息。 - 8 - 6.2投标人在考察过程中发生的各类事件及所发生的各项费用，均由投标人自行承担。采购人和代理机构概不负责。 6.3采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利用的资料，采购人对投标人据此做 出的任何推论、理解和结论不负责任。 6.4现场踏勘完毕，将认为投标人己了解现场情况，并充分理解了为之所承担的风险、义务和责任。 7 联合体投标 本项目不接受联合体投标。 二、招标文件 8 招标文件的组成 8.1招标文件包括下列内容： 第一章 采购

19、公告 第二章 投标须知和投标须知前附表 第三章 招标项目要求 第四章 开标、评标和定标 第五章 投标文件的有效性 第六章 评标办法 第七章 合同主要条款 （拟签订的合同） 第八章 投标文件部分格式 8.2除 8.1内容外，采购人在提交投标文件截止时间 前，以 书面形式发出的对招标文件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对采购人和投标人起约束作用。 8.3上述所列 8.1及 8.2条内容均以书面文件为准，采购人（采购代理机构）的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对采购人和投标人无任何约束力。 8.4投标单位应认真阅读投标须知、合同条件、规定格式、项目要求、报价要求等招标文

20、件所有的内容。如果投标单位的投标文件不能符合招标文件的要求，责任由投标单位自负。实质上不响应招标文件要求的投标文件将被拒绝。 9 招标文件的澄清 9.1投标人若对招标文 件有任何疑问，应于前附表规定的时间前以书面形式向采购人和代理机构提出。 9.2无论是采购人根据需要主动对招标文件进行必要澄清、补充或修改，或是根据投标- 9 - 人的要求对招标文件做出澄清、补充或修改，采购人都将书面形式向所有投标人发送。投标人在收到该澄清、补充或修改后应于 一 日内，以书面形式（签署意见并加盖公章）向采购代理机构回函给予确认。逾期未回复的，视为默认接收。该答疑文件作为招标文件的一部分，对投标人有约束力。 9.

21、3投标单位在前附表规定时间前未提交疑问的，视作默认对本次招标过程中招标文件无异议，采购人对其提 出的问题可以不作解释。 9.4 招标文件澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。 9.5采购人及采购代理机构工作人员向投标人所作的任何口头答复或电话通知一律无效。 9.6 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前书面形式要求澄清问题的文件，要求采购人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人

22、自己承担。 三、投标文件 10 投标文件的语言及度量衡单位 10.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用汉语。 10.2 除项目另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。 10.3对不同文字文本投标文件的解释发生异义的，以中文文本为准。 11 对投标文件的要求 11.1投标人应仔细阅读招标文件，了解招标文件的要求，在完全了解招标项目的技术要求和商务要求后，编制投标文件。 11.2 编制投标文件时，投标人对招标文件中技术及商务要求须逐条逐项作出实质性回答。 11.3 在招标文件对技术要 求中，投标人必须充分应答和满足采购方的强制性的需求，如“”等，否则将导致投标无效。 11.4编制的投标文件对招标文件中有关条款未提出异议的，均被视为接受和同意。 12 投标文件的组成 12.1 投标文件的组成包括以下所列内容和招标文件中“投标文件部分格式”所列的内容、格式及其投标人认为有必要提供的其他文件。 12.2 递交的投标文件应分为技术标和商务标，技术标为除商务报价外的所有内容，且技术标和商务标分开密封 。 技术标（含资信与服务）不得含商务报价 。