1、1公路工程安全管理现状及启示【摘 要】公路工程安全管理是以工程项目建成和施工过程中以安全为管理目标的一项重要工程管理内容，对整个工程的有序进行，以及安全开展具有重要的意义，建立统一的工程安全管理体系，提高公路工程施工安全技术和安全生产能力，是公路工程建设和管理的重要组成部分，本文主要针对公路工程安全管理的现状展开讨论，并结合本人经验所得几点启示向大家介绍几点相应的控制措施。 【关键词】公路工程；安全管理；现状；启示 公路工程安全管理作为整个公路工程管理的重要组成部分，是工程科学化、标准化管理实现的重要内容。目前公路工程安全管理中仍然存在很多不足之处，针对工程管理现状，提出相应的控制措施，进行公
2、路工程安全管理措施的完善和加强，实现公路工程综合管理能力的全面增强。 一、公路工程安全管理现状 1.公路工程安全管理特点 公路工程作为我国工程类行业的重要组成部分，作为国民基本建设的重要组成部分，随着经济的发展和技术的发达，公路工程市场在不断扩大，施工管理，企业经营与利润都在不同程度的发生改变，在工程管理方面取得了较好的成绩，无论是技术水平还是管理能力都取得了较大的进步，专业管理人才和技术人才也等到了更多的锻炼，对公路工程的2发展做出了重大贡献。随着公路工程更多的向地质复杂的山区地域扩展，面临越来越多的技术难关和安全挑战，同时也体现了公路工程安全管理能力科学能力和专业性的全面提高。 2.公路工
3、程安全管理存在问题 公路工程安全管理能力已经取得较大进步和发展，但是仍然存在很多不足之处，新时期呈现新的问题和状况，这都是公路工程安全管理进一步发展和完善需要解决的问题。 首先，公路工程的事故多发性仍然是安全管理的首要问题，新时期公路工程安全管理的事故多发性远远大于其他工程的事故发生率，人员伤亡率也较大，这些主要是由于管理上的漏洞、不可预测的安全隐患以及复杂地质环境等原因造成的，总的来说，事故多发性不是由于某一方面因素造成，整个工程每个环节上的管理失败和疏忽都可能成为事故发的诱因。安全事故常常造成人员伤亡与巨大财产损失，这是公路工程安全管理的主要工作内容和奋斗方向。 其次，公路工程安全管理中安
4、全生产资金不足也是常见现象，这大大限制了工程安全管理工作的开展，安全资金投入不足也是造成安全事故和诱因之一，很多施工地段地势陡峭，属于高度危险作业，由于安全设施过于简陋，没有保障，安全隐患时时存在。这些都是安全资金投入方面存在的问题。 安全管理人员素质整体偏低也是安全管理上的一大难题，现场施工人员大多为农民工，他们的安全意识和防患意识都比较薄弱，文化水平也较低，不能够严格执行安全管理要求，这些都会造成安全管理上的失3策，造成安全隐患，成为后期安全事故发生的诱因。 安全管理制度不完善是公路工程安全管理存在的一个非常重要的问题，制度上的不完善是导致管理上缺失的主要原因，也是导致执行力与实施效果上不
5、去的主要原因。安全管理制度上的不完善主要暴扣突发状况的应急处理能力，安全管理人员的职能划分和职权管理，安全投入的管理以及现场施工操作的管理等都存在很大的疏忽和不完善，没有制定统一标准的施工安全规章，也没有进行明确的人员划分，安全事故应急能力薄弱，制度执行力问题等都是由于安全管理制度不完善所导致的。公路工程的安全管理制度成为应付上级检查的一项表面工作，安全管理人员和管理水平都不达标，安全管理制度没有落实并取得实际效益。 二、公路工程安全管理控制措施 1.完善安全管理制度 要加强公路工程安全管理的控制能力，首先就是要从制度上完善，完善安全管理制度有助于公路工程安全管理工作的开展和推进，是增强公路工
6、程施工管理的核心工作。完善安全管理制度，首先，要建立科学合理的安全管理体系，对安全管理工作进行科学的架构设置和职位定义，并建立起完善的安全管理体系。其次，要实行明确的职位划分，对于每个职位的安全管理人员进行明确的职责划分和要求，明确各层安全管理人员的责任，并进行严格的奖惩制度，有效推动安全管理工作的发展。并对于工程管理的具体工作进行流程规范，形成支付和条款，规范工作人员的工作流程和行为标准，促进安全管理制度的落实，尽量避免安全隐患的产生，实现安全管理的效果。 42.提高安全管理人员素质 提高安全管理人员综合素质对于安全管理能力的加强具有重要意义。安全管理人员的专业管理能力差是目前普遍存在的现象
7、，要聘请高学历人才，组建一直高素质的安全管理队伍，扩大中级职称以上管理人员的比重，要求管理人员学习公路工程安全管理制度和工作流程，严格遵守制度要求和行为规范。并进行安全管理人员的专业管理知识培训，根据不同的工种进行有针对性的培训，要求安全管理人员对相关施工现场的技术和现场安全控制点要有足够的了解和认知，能够通过专业的安全管理方式进行现场施工的安全监督和管理。 3.加大安全投入 加大公路工程建设的安全资金和安全设备投入也是十分重要的，良好的安全保障基础是规避安全事故发生的重要方法，并且良好的安全设备和较大的安全投入可以降低安全事故的伤害和损失程度，这都是种先投入，后收益的方式。强大的安全事故防范
8、能力是安全管理的重要保障。当然安全投入及包括资金投入和安全设备的投入，也包括安全设备的维护和管理，安全投入可能是一次性的，但是管理和防患工作却是持续性的，安全设施和安全设备以及安全操作等都必须坚持时刻遵守，时刻保持安全设备的良好状态，让安全设施投入与施工防护管理形成统一的提议奥安全管理体系，进行公路工程施工的全方位管理，避免安全隐患有机可乘。 4.改善作业环境 公路工程的施工环境大多嘈杂，在偏僻人烟稀少的位置，恶劣的地5质环境给施工人员带来巨大的施工技术挑战的同时，施工现场的环境也是十分嘈杂脏乱，给施工人员和管理人员的工作环境和生活环境带来不良影响。改善作业环境也是降低安全隐患额重要方面之一。
9、首先，施工过程中应当做好防尘降噪工作，为施工现场酿造一个和谐干净的氛围；其次，对于地质环境复杂地段的施工，应当做好调查，充分了解施工地段的地质气候环境特征，做好设计和规划，尽量对可能存在的危险进行预测和预防；同时，要求施工材料要达到施工质量标准，进行科学的摆放和归类，方便管理的同时还可以避免意外造成的人员伤害和财务损失。对于作业环境尽量做到科学合理规划，事前分析和预测，尽量避免现场的混乱和安全隐患的潜藏。 结语 公路工程安全管理作为公路工程管理的重要组成部分，对于公路工程安全有序开展具有非凡意义。由于公路工程建设项目的增加和发展，相应的安全权管理能力也得到了提升和进步，但是仍然存在很多不完善需
10、要改进之处，要通过完善安全管理制度，提高安全管理人员素质，加大安全投入，改善作业环境等措施全面实现公路工程安全管理的综合水平。 参考文献： 1肖纯任.浅谈公路施工安全管理存在问题及应对措施J.现代物业（上旬刊）.2012（3） 2金铭，马金芬.浅谈高速公路工程建设单位的安全管理J.科技资讯.2012（16） 63康大伟，朱佳龙.公路工程施工安全管理分析J.科技资讯.2012（17） 4骆云芳.浅谈公路工程安全管理与措施J.科技资讯.2011（6） 5刘妍，张明媛，袁永博.基于快速检索的高速公路建设期安全事故应急响应J.中国安全科学学报.2011（6） 6田建，陈济丁，耿红.公路建设项目安全状况评价方法J.中国安全科学学报.2010（1） 7陈灵兵.我国公路建设施工的安全现状及改进措施J.中小企业管理与科技（上旬刊）.2010（3） 作者简介： 孙东林 （1969.12） ，男， （籍贯）陕西省韩城市，现职称：工程师，学历：本科，研究方向：关于公路工程安全生产管理方面。
