1、1关于灯浮标移位、漂失等情况分析与对策的探讨摘 要:当前我国海洋经济和海上运输业的高速发展以及南海航海保障中心提出的“航保南进”发展战略的实施,对航标管理部门的航海保障能力提出了更高的要求。本文对灯浮标的移位、漂失等情况进行深入的分析,并对如何应对灯浮标移位、漂失等情况,提高航海保障能力和水平提出了有关的建议。 关键词:航标 灯浮标移位和漂失 应急反应 对策 1.前言 航标是海上航行标志的简称,是指示航道方向、界限与碍航物的标志,也是帮助引导船舶航行、定位和标示碍航物与表示警告的人工标志,如灯浮标、灯桩、灯塔、导标等。它们对保障海上航行安全和港口码头安全生产有着重要意义,及时、准确地处置移位、
2、漂失的灯浮标,确保灯浮标的标位准确、灯质正常、涂色鲜明、结构良好,为海上航行船舶提供优质、安全的航海保障。 2.灯浮标移位、漂失等情况发生和原因分析 灯浮标的移位、漂失等情况的发生,造成标位不准确,影响了灯浮标助航作用,并可能引发次生海上事故,造成个人、集体、国家财产的损失。如由于灯浮标移位,造成船舶偏离航道,造成搁浅或触礁等;由于灯浮标漂失,成为海上的碍航物,甚至碰撞海上航行的船舶、气象观察站、渔民海上养殖网箱等。 2导致灯浮标的移位、漂失的原因有很多,根据汕头航标处最近 5 年以来的统计数据情况显示,主要原因如下: (1)船舶碰撞造成灯浮标移位、漂失。海上航行的船舶由于驾驶员操作或?t 望
3、等不当以及其他原因造成船舶偏离航道、碰撞灯浮标,造成其移位、漂失,影响了灯浮标航标效能的正常发挥。碰撞情况特别严重的话,除了造成灯浮标移位、漂失,还会造成灯浮标和船舶的沉没。灯浮标移位、漂失后,作为航标管理部门,一定要在第一时间发现,第一时间到达现场,控制住移位、漂失的灯浮标,避免碰撞养殖网箱、航行船舶等次生海上事故的发生,第一时间将移位、漂失的灯浮标复位,确保过往船舶的安全。同时,应启动对肇事船舶的索赔工作。对于肇事逃逸的船舶,应及时向当地海事局报案,并主动向海事部门提供航标处 AIS监控中心的 AIS 监控资料,尽快查控肇事船舶,为国家挽回经济损失,维护航标管理部门、海事部门的权威,更好地
4、发挥航标管理部门的作用。(2)极端天气如强台风等造成灯浮标移位、漂失。汕头航标处管辖海域处于东南沿海一带海域,每年 49 月份,海上容易出现台风、强风暴等恶劣天气,恶劣天气带来的大风、强降雨、巨浪等往往会造成灯浮标移位、飘失,影响灯浮标性能的正常发挥。因此,十级以上大风过境或受其它自然灾害袭击后,必须尽快进行一次全面巡检。如遇灯浮标移位或漂失、其它原因使其无法正常工作的,应立即采取措施修复(在天气允许下即阵风7 级应在 48 小时内,否则顺延) 。无法在规定时间内修复时,应及时发布航标动态。 3(3)锚链磨损断链、卸扣脱落等自身原因造成灯浮标移位、漂失。锚链由于长时间浸泡在盐度很高的海水里,受
5、海水浸蚀,锚链会逐渐变得单薄,另外锚链相互间摩擦或摩擦海底的砂石也会使锚链会逐渐变得单薄,在大风大浪的海上极容易造成锚链断链,灯浮标因此移位、漂失。在汕头航标处管辖的惠来海域、汕头海门海域、饶平三百门海域、汕尾海域等,由于所处海域风大浪高,海底多为砂质构造,锚链磨损比较严重,最近五年基本都发生锚链因磨损断链,灯浮标移位、漂失的现象。针对这种情况,汕头航标处对这些海域上的灯浮标,采取了特别的防范措施。一是加大吊检或吊换的频率,由一年一次增加为一年两次。二是选用锚链直径更大更粗如 52MM 的优质锚链,并使用肯特卸扣代替一般常规的卸扣。三是万一发生灯浮标移位、飘失,第一时间调度现场航标工作人员、航
6、标工作船等到达现场,控制住移位、飘失的浮标,避免碰撞养殖渔排、航行船舶等次生海上事故的发生。 3.处置灯浮标移位、漂失等情况的对策 (1)加大优质、牢固的锚链、卸扣等航标材料的选用。汕头航标处重点选择生产技术力量强、产品质量优、信誉口碑好、内部生产质量管理体系规范的专业锚链生产厂家作为首选的合格供应商,尽最大努力保证锚链、卸扣的质量,以期减小灯浮标的移位、漂失。在使用过程中,按照上级的有关规定,每年进行一次灯浮标的大保养工作,如果发现锚链、卸扣磨损较严重或松动,及时予以更换。不仅如此,我处还注重总结灯浮标的移位、漂失情况,加密次数对重点海域如潮州饶平、汕头潮阳、揭阳惠来、汕尾海丰的重点灯浮标进
7、行针对性的吊检。同时,对这4些灯浮标的卸扣由常规卸扣改为肯特卸扣,使用 50mm 以上的锚链,避免锚链、卸扣断链,造成灯浮标漂失。 (2)充分利用综合电子巡检平台。目前,汕头航标处按照南海航海保障中心“智慧航保” “南进战略”等要求,借助日新月异的高新科学技术,如 GPS、北斗卫星定位技术、航道电子海图技术、互联网技术等,已经初步建成了由航标遥测遥控系统、视频监控系统、AIS 系统、定位电池系统等子系统构筑的综合电子巡检平台。该平台投入使用以来,对于我处第一时间发现灯浮标漂失,及时启动应急反应预案,妥善予以处置,避免发生次生海损事故,起了不可替代的作用。 (3)加强传统的现场巡检。现场巡检是做
8、好灯浮标维护管理最传统、行之有效的工作手段。通过对灯浮标的定期检查、测试、保养等,使灯浮标处于良好的技术状态,最大限度的避免出现灯浮标移位、漂失等。同时,也可以及时发现灯浮标是否出现移位、漂失等情况。 在积极开展现场巡检的基础,还必须加强横向、纵向联动机制,借助海事部门、引航和航运公司以及渔民等力量,及时请他们将灯浮标移位、漂失等情况通报给航标管理部门,以便及时的处理移位、漂失的灯浮标,达到充分发挥、利用社会资源的作用,提高航标保障工作的效率和效益。 (4)加强规章制度和航标设备设施建设。根据可能发生的灯浮标移位、漂失等情况,首先应建立、健全有关处置的工作预案,成立指挥领导小组和具体实施的工作
9、小组,明确相关职能部门、单位和人员的职责,明确相关工作程序和要求,确保在启动工作预案时,能够及时、高效的5处置灯浮标的移位、漂失的问题,保证船舶航标安全。其次,需加强航标基础设施的建设力度,保证航标作业码头、航标作业船、车辆等随时处于适作业、适航行、适驾驶的状态,加大航标设备器材的储备力度,为及时处置灯浮标的移位、漂失等打下坚实的物质基础,确保处置工作顺利进行。 (5)加强航标队伍的建设。航标队伍特别是现场航标作业人员综合素质的高低,决定着处置灯浮标移位、漂失等工作的能力和水平。因此,建立一支年轻化、高效能的航标队伍成为目前各个航标处的急切需要。但现实的情况是现场航标作业人员年龄老化严重、紧缺
10、现象与灯浮标数量不断增加的矛盾日益明显。为了解决这个问题,汕头航标处成立了“海晏青年突击队” 。队员平时在本职岗位待命,实行动态管理机制,有突发任务时抽调队员集中攻坚。 该队多次及时、准确地处置了移位、漂失的灯浮标的复位工作,为维护航标效能正常、确保辖区安全形势稳定、推进航标事业发展提供不竭的生机与活力。 4.结束语 当前航运市场经济的迅速发展和航行船舶的快速增长,对灯浮标能否随时处于标位准确、灯质正常、涂色鲜明、结构良好的状态提出了新的更高的要求。为适应这种新常态,减少履职风险,提高航海保障能力和水平,只有广泛使用航标新材料、新技术,完善航标管理机制,加强航标队伍、设备设施建设,争取有关部门配合协作,形成发展合力,才能做到与时俱进,确保能够及时、准确地处置移位、漂失的灯浮标,并恢复到准确的标位,为航行安全和海洋清洁提供有力支撑和保障。