1、1关于水利工程项目管理的几点思考摘 要：水利工程作为国家的基础建设，关系到国计民生。近年来，随着科学技术的进步和社会主义市场经济的发展，我国的水利工程项目也得到了长足发展。修建水利工程对于控制水流，防洪抗涝以及满足人民生产和生活对水资源的需求具有十分重要的现实意义。水利工程的项目管理工作对提高工程建设效率，确保工程的安全与进度等都有着重要作用。 关键词：水利工程；项目管理；建议 水利工程作为国家的基础产业和基础建设，在促进国民经济的发展和提高人们的生活水平中发挥着重要作用。水利工程项目管理是一项复杂、全面、重要的工作，包括项目的安全管理、质量管理、成本管理和进度管理等。随着科学技术的发展，水利
2、工程技术得到了很大提高，大大促进了水利工程项目的发展。水利工程项目的投资越来越大，项目管理工作遇到了新的挑战和困难，对项目管理水平的要求也越来越高，因此加强水利工程项目管理工作具有十分重要的现实意义。 1 程项目管理概述 1.1 项目管理内涵 项目管理是指运用系统的理论和方法，有计划、有组织的对工程项目进行控制、协调和指挥等，以期实现项目预期的专业活动。水利工程项目管理是一项复杂的、繁重的、有风险的项目，对于提高工程质量和2保障工程安全具有重要作用。 我国的项目管理体制改革于 1978 年初步形成，在改革开放初期，为了解决计划经济体制给施工企业发展带来的问题，我国颁布实施了“建筑业改革大纲”
3、，通过实行承发包制度，使企业获得独立自主地位；随后几十年的发展中，项目管理体制的改革一直受到了相关工作者和上级领导的高度重视，目前我国的项目管理工作已经满足社会主义市场经济的需求，此外不仅在理论上得到了很大的丰富，还且还应用到实践过程中，并在实践中得到了规范和升华。 1.2 工程项目管理的内容 1.2.1 理作为工程项目管理工作的核心，是项目成功与否的重要衡量指标。质量管理不到位，工程的进度、安全和效益等方面也就是无稽之谈。影响工程质量的因素不外乎人、机械设备、材料、方法和环境等方面。 1.2.2 管理是工程项目能否按照预期进行，达到预期目标的重要保证。影响工程进度的因素有很多，如技术水平、资
4、金到位情况、设备能力、监管力度、不可抗力的自然灾害等。 1.2.3 理直接影响了工程的效益，是项目管理的重要内容。在水利工程项目管理中，成本管理贯穿于项目管理的各个方面和全过程，包括成本预测、分析和考核等，加强成本管理，增加收入的同时降低施工成本是企业获利的最佳途径。 1.2.4 理是水利项目管理中的重中之重，是一切管理工作正常运行的前提与基础。安全事故对企业具有致命的杀伤力，因此必须谨慎小心，3提高危机意识，防患未然，杜绝各种安全事故的发生。 2 程项目管理中存在的主要问题与原因 2.1 管理组织机构形式 目前我国水利工程项目管理部门采用的组织机构形式主要有：（1）线性组织机构形成。即上级只
5、能对其直接的下属部门下达指令，而不能向非直接的下属部门下达指令，虽然这种机构形式具有避免矛盾指令、便于协调工作，控制方便、沟通迅速等优点，但是也具有指令下达路径长，资源利用不合理等缺点。 （2）矩阵组织形式。是指在最高指挥部门下设横向和纵向两种不同的部门，每一项交汇的工作，由纵向和横向两个部门根据该部门的权利和责任，分别下达指令。这种机构形式能充分发挥各部门的专业职能，有助于优化企业资源，避免了集权制，但是也容易造成职能争执、推卸责任等现象。 （3）职能式组织形式。是指上级领导都可以对管理范围内的下属部门下达指令，尽管有些指令是不兼容的。这种组织形式有助于提高管理专业化程度，但是矛盾指令会影响
6、企业的正常运行，使工作协调比较困难。 2.2 中存在的问题 2.2.1 员自身素质差。有些管理人员管理水平低，不懂得使用先进的质量管理技术，职业素养不高，通过编造数据来应付检查验收。 2.2.2 一些企业缺乏质量管理部门或者质量管理机构设置不健全，形同虚设，不能够在工程施工过程中起到监管的作用。 2.2.3 质量管理意识不到位。一些企业为了追求自身利益，不惜牺牲工程质量为代价，以次充好，导致工程质量不过关。 42.3 进度管理中存在的问题 2.3.1 施工进度计划不详细。在施工过程中，易造成作业层脱轨施工，而且不易发现施工过程中出现的问题，无法及时的作出调整。 2.3.2 施工进度计划动态调整
7、不及时。在实际工作中，由于主客观等方面因素的影响，使得实际施工与原计划存在出入的情况大有发生，如果不及时调整施工进度计划，会导致施工进度计划无法发挥其指导功能。 2.3.3 施工进度计划形同虚设。对于一些项目经理而言，施工进度计划只是为了应付检查，而无法起到指导施工的作用，然而在一些综合性强的大工程中，没有详细的施工进度计划将严重阻碍工程的进展。 2.4 成本管理中存在的问题 2.4.1 成本预测不准确。不重视成本数据收集工作，只是成本数据不完整，成本目标不准确性增加，使得成本预测不切实际。 2.4.2 市场运作不规范。在招标过程中，一些企业为了达到中标的目的，以牺牲利润为代价，增加了企业施工
8、的风险。 2.4.3 成本责任目标考核流于形式。项目成本责任目标考核落实不到位，无法做到责、权、利的统一。 3 加强水利工程项目管理的措施 3.1 提高水利工程项目管理工作人员的技术水平 水利工程项目管理人员需进一步提高自身的素质，必须持证上岗，保障水利工程项目顺利进行。一方面，要提高施工人员的技术水平，杜绝由于技术水平较差导致的工程质量问题；另一方面要提高施工人员的5责任意识和学习能力，使他们充分意识到水利工程建设的价值和意义，在实际工作中严格履行自己的职责。 3.2 加强水利工程安全管理措施 水利工程的施工地点多具有危险性，因此对于高空作业、事故易发点，要制定专项预防措施，并进行安全验证。
9、定期对工程进行安全管理检查，做到早发现早治疗，及时清除安全隐患。 3.3 建立健全水利工程项目管理制度 建立健全水利工程项目管理制度，使管理工作做到有章可循，有法可依。此外，成立水利工程项目管理监管小组，定期对项目管理工作进行检查，一旦发现违章违纪现象，严厉惩罚，从源头上加强水利工程项目管理工作。 参考文献 1 王力新.关于水利工程项目管理的探讨J.企业导报，2011（04）. 2 梁天佑.水利工程建设质量管理与验收概论M.北京：中国水利水电出版社. 3 武建成.水利工程管理工作探讨J.中国新技术新产品，2010（18）. 作者简介：严恒俊（1981- ） ，男，汉，江西鄱阳人，南宁职业技术学院，硕士研究生，水利工程师，研究方向：水利工程项目管理。
