1、1国际石油价格波动的原因及影响问题研究摘要：随着经济社会的不断发展，国际石油价格不断出现不同程度的波动，由于各经济部门对石油的依赖性不断加强。石油需求量呈现高速增长状态。因此国际石油价格波动给整个经济社会带来的影响不断加重，甚至可能引发能源危机。通过节约石油资源，开发新能源；实现石油进口的多元化；提高石油企业的经营管理水平；加快国内油品定价市场化步伐；加强国家石油战略储备等对策建议，以有效增强应对石油价格波动带来的影响，促进经济社会各部门的稳定健康发展。 关键词：石油价格；石油需求；能源危机；对策建议 中图分类号：F407.22 文献标识码：A 文章编号：1005-913X（2016）02-0
2、038-02 一、引言 21 世纪以来，国际石油价格一直处于波动状态，由于中东地区的政治动荡和全球经济的萎靡，使得国际石油价格波动的幅度不断加大，其波动的趋势将更加难以预测，因此必须要明确石油价格波动的主要原因，并对其造成的影响进行分析，最终采取有效的措施全面应对国际石油价格波动带来的影响，促进各经济部门的健康发展。 =、国际石油价格波动的主要原因 （一）石油生产方面的原因 国际石油分布具有不均衡性，地域差异较大，主要集中在中东地区，2这就使得国际石油在生产方面受到很大的限制。石油属于不可再生资源，石油在开采之后，从生产者传到消费者途中会受到各种因素的影响和限制。同时，在供给方面，国际原油组织
3、和全球经济发展状况等都会对石油的供给造成一定的制约，进而使得石油价格出现不同程度的波动，这是从生产层面而言国际石油价格波动的最重要原因之一。 （二）石油消费需求方面的原因 消费需求的变化是引起石油价格波动的关键因素之一。随着全球经济的不断发展，各产业部门正呈现出高速发展态势，任何经济部门的发展都离不开石油及其副产品，因此近些年来由于经济的高速发展，我国各部门对石油的需求量不断提升，这是目前我国石油价格不断攀升的重要原因。从世界范围来看，全球经济的发展不断出现波动，因此对石油的需求量也呈现不稳定态势，这就加剧了国际石油价格的波动。同时，目前新能源及替代性能源的开发和使用都对石油价格的波动造成了一
4、定的影响，因此使得国际石油价格的波动不断加大。 （三）汇率及经济政策方面的原因 由于国际贸易及各国财政政策的不断频繁应用，使得石油产业在投资过程中的需求量不断出现波动，在货币政策变得相对宽松之后，货币的流动性就大大增强，这就会导致全球汇率出现下降，使得国际石油价格出现上升，在全球范围内，人民币和美元的汇率及其财政政策对石油价格的影响是最为明显的。通常情况下，国际市场价格一般与美元汇率呈现负相关关系，如果石油价格上涨则说明美元出现贬值，如果国际石油价格下降则美元将升值。因此，美国能够轻松应对美元汇率的变动以3此来控制石油价格的变动。所以，石油价格的波动还受到全球汇率变动的影响，也会受到经济政策的
5、影响。 三、国际石油价格波动带来的主要影响 （一）改变居民消费结构、抑制居民消费 国际石油价格波动将对居民的日常生活造成很大的影响，由于石油价格对各行业的发展都具有十分重要的影响，因此会使得相关商品的价格出现一定的波动，居民的消费结构将直接影响到其消费水平和整体生活质量，由于国际石油价格不断出现波动，会使得居民的消费结构不断发生改变，大部分居民的消费受到抑制，会使得居民的生活质量受到较大的影响。居民生活过程中的各个方面都要受到石油加工业的影响，居民消费能力被限制之后又会使得各部门的发展受到限制，进而又会影响到石油价格的波动，因此会形成恶性循环，因此必须要有效应对石油价格的变动才能保证居民消费结
6、构的完善性及生活水平的提升。 （二）企业经营成本提高、利润缩水 随着各产业部门的不断发展，其对能源资源的依赖度不断加强，作为重要的能源，石油对各行业内企业的影响不断加大，各行业对石油加工业的敏感度系数不断增加，因此即使石油价格发生小幅度变化都会使得各产业内企业的生产经营成本迅速上涨，由于市场竞争压力不断增大，企业又不能在短期内提升产品的价格，因此其必须要承受石油价格波动带来的成本上升、利润缩水等严重的问题。研究发现，我国能源类企业的发展对石油加工业的依赖度在近些年来呈现不断加大的趋势，而石油加工业对其他产业的依赖度却较小，我国大部分工业企业属于资源密集4型企业，其对资源价格的波动具有较大的敏感
7、性，因此一旦石油价格出现波动，其生产经营成本就会出现较大的浮动，这就使得企业难以实现预期的利润目标。 （三）外汇支出增加、贸易顺差减小 自改革开放以来，我国的对外贸易不断频繁，目前已成为美国、日本、欧盟等国家和地区的主要贸易伙伴，并且我国目前对国际贸易的依赖度不断加强，国际石油价格的波动会引起我国与贸易国之间的贸易金额的变动，尤其在资源的进口方面，国际石油价格的波动会直接影响到我国的外汇支出。目前，我国的贸易顺差较大，这是我国取得市场竞争力的关键所在，但是由于国际石油价格的不断波动，会在很大程度上减小我国的出口总额，进而会增加我国对某些商品的进口，使得我国贸易顺差不断减小，甚至可能会在一定程度
8、上出现贸易逆差，这将严重影响到我国国内各产业部门的发展，进而使得我国经济的整体发展受到极大的影响。所以，国际石油价格的波动会使得我国外汇支出不断增加，甚至出现外汇缩水等现象，对我国经济社会的发展都具有十分严重的不利影响。 （四）通货膨胀压力不断增大 由于石油价对各行业的影响不断加大，因此很多企业的产品价格受到石油价格波动的影响较大，当石油价格提升之后，各企业的产品价格会大大提升，这在很大程度上使得社会商品的生产总量不断减小，社会需求总量不变的情况下会使得产品的价格不断提升，甚至出现严重的通货膨胀压力。从我国 2007 年至 2009 年的通货膨胀来看，其部分原因就5是由于国际石油价格波动导致的
9、，一旦出现通货膨胀就会使得各产业部门的发展受到极大的伤害，进而我国整个宏观经济的发展都会受到很大的不良影响。截止到目前，我国还没有完全消化掉 2008 年通胀带来的不良影响。因此可以说明，国际石油价格的波动能够通过各行业产品的价格等形式来引起通货膨胀，进而对整个经济社会产生严重的不利影响，使得各产业部门都要为之付出较大的经济代价，进而会削弱一国的竞争实力。 四、应对国际石油价格波动的对策建议 （一）节约石油资源，开发新能源 长期以来，我国对石油资源的使用量不断增加，而且利用效率难以有效提高，这就使得我国经济社会的发展对石油的依赖度不断提升。节流开源是应对国际石油价格波动的关键措施之一，面对石油
10、价格波动给整个经济社会带来的各种影响，必须要在节约石油资源的同时加强对新能源及可替代性能源的开发。一方面，要鼓励各产业部门实施技术创新，转变原有的生产经营方式，提高对石油等能源资源的利用效率，并逐步减少对石油的依赖度，同时要使得各产业部门实现资源利用的内循环。另一方面，要不断加强对新能源的开发力度，通过风能、电能、核能等形式减少对不可再生资源的依赖度，最大程度上寻找石油的可替代性能源，并制定出完善的可替代性能源发展战略规划，在一定程度上减小对石油资源的利用度，以此来应对国际石油价格波动带来的影响。 （二）实现石油进口的多元化 长期以来，我国石油主要依赖于进口，国内油田的开发力度有限，并且成品油
11、的质量和总量远远达不到国际标准，使得我国必须要从中东6等地区进口石油，这就在极大程度上决定了我国经济各部门对进口石油的依赖度不断加强。我国石油的进口方式相对单一，主要表现为进口地区和进口路线方面。因此，必须要实现石油进口的多元化发展。一方面，要与更多的国家和地区进行战略合作，以获取更多的石油资源，避免中东地区因政治动荡而引起的石油价格波动，为我国的石油提供高效的支撑。另一方面，要在进口方式上实现多元化发展，我国主要以海运的形式进口石油，主要航线都经过马六甲海峡等，这都在很大程度上受到其他国家的限制，进而使得我国石油的供应受到影响。所以，必须要开拓新的航线，以便于摆脱其他国家的限制，进而保证我国
12、石油进口的安全性。 （三）提高石油企业的经营管理水平 提升石油企业的经营管理水平是有效应对国际石油价格波动的重要措施之一。我国石油企业大部分都属于国有企业，因此其不可避免的会存在一定问题。我国石油企业的经营管理水平长期以来都难以有效提升，尤其是占据垄断地位的中石油、中石化以及中海油等企业更是坚持固有的经营管理理念，难以实现管理方面的创新，这就在很大程度上使得我国能源市场的波动较为剧烈。因此，必须要在大型国有石油企业中引人民间资本，为企业灌注新鲜的血液，促使企业不断进行相关的改革，提升其经营管理水平。同时，要对企业现有的组织结构和人员结构等进行适当的调整，在各岗位采取竞争上岗的形式，避免论资排辈
13、的传统模式，切实增强石油企业的经营管理水平，使其能够在发展过程中稳定国内石油价格，促进上下游产业的健康长期发展。 7（四）加快国内油品定价市场化步伐 石油及其产品的定价方式具有多样性，其中最主要的就是要根据市场需求的变动采取适当的定价方式。目前我国油品定价主要以政府相关部门的规定为主，并没有充分考虑到市场需求变动情况，因此在定价方面尚存在很大的问题。长期以来，我国的油品定价都是根据相关部门的规定而进行的，并没有进行定价市场化，因此使得我国油品的价格在一定程度上难易符合经济社会发展的需要。所以，为了应对国际石油价格的波动，必须要进行油品定价的市场化改革，借此将我国的油品价格与世界水平接轨，使其定
14、价能够符合经济社会各部门发展的需求，进而能够有效推动我国石油能源的合理利用，在一定程度上具有提高效率、减小依赖性的作用。因此，加快国内油品定价的市场化步伐，是应对全球石油价格波动的有效措施之一。 （五）加强国家石油战略储备 从世界范围来看，大部分国家都在筹建石油战略储备体系，以防止国际石油供应变化和保证本国的能源安全。因此，我国在节约使用石油、提高利用效率、开发新能源的同时还要不断加快建设国家石油战略储备体系，要根据我国石油进口情况和使用情况，对未来的石油供应进行分析，在此基础上拟定石油战略储备体系的方案，并成立专门的战略储备管理部门，对现有的石油战略储备体系进行有效的管理，根据国际石油供应及
15、变化情况及时调整战略储备体系，使其既能够有效防止国际石油价格波动带来的影响，又能够保证我国的石油等战略性能源的稳定供给，使得整个经济社会在发展的过程中有强大的后续保障。因此，加强国家8石油战略储备体系的建设是应对国际石油价格波动的有效措施之一。 五、结语 随着全球经济的不断发展，作为整个工业社会的血液，石油对各行业的发展具有极大的影响，从某一消费者到某一行业再到整个宏观经济，其经济行为都受制于石油业。石油价格波动将引起居民消费结构、企业经营成本、外汇以及通货膨胀等发生不同程度的变化，进而会影响到整个宏观经济的发展。所以，必须从开发新能源、进口多元化、提升管理水平、建立石油战略储备等角度出发，提出相关的建议以充分有效的应对国际石油价格波动给整个经济社会带来的影响，以便于实现各经济部门的健康长期发展。
