1、1河南省城镇化发展影响因素实证研究摘要:本文以 2013 年底郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、漯河、平顶山和济源的数据为研究基础,针对河南省城镇化发展情况,运用因子分析法,借助于 SPSS 分析工具,对影响河南省城镇化发展的因素进行了分析,并为河南省加快城镇化建设进程提出了合理化建议。 关键词:河南省;城镇化;影响因素 一、引言 城镇化是指人口持续向城镇集聚的过程,是世界各国工业化进程中必然经历的历史阶段。早在“十一五”规划纲要就已经明确“要把城市群作为推进城镇化的主体形态” , “十二五”规划纲要再次建议,以大城市为依托,以中小城市为重点,逐步形成辐射作用大的城市群,促进大中小城市和小城
2、镇协调发展。目前城市群作为未来城镇化发展的主体形态被赋予了更多关注。 2014 年河南省国民经济和社会发展统计公报公布,2014 年末,河南省全省常住人口 9436 万人,城镇化率达到 45.2%。比 2013 年全省常住人口城镇化率提高了 1.4 个百分点。2015 年 8 月, 河南省全面建设小康社会规划纲要出台,正式将“中原城市群”确定为河南今后一个时期带动经济社会发展的重点区域。 “中原城市群”的建设推进了城镇化建设,对于河南省经济建设做出了较大的贡献,河南的城镇化发展必然推动中原经济区的发展。 2二、研究背景 河南省地处中原,在城镇化建设中出现的问题与其他的省份必然不同,对于其他省份
3、的做法也不能照抄照搬,因此,找到制约城镇化发展的关键因素尤为重要。因河南省是个大省,涵盖的城市较多,本文选取中原城市群作为代表,来说明河南省的城镇化发展情况。 三、样本的选取 中原城市群是以郑州为中心,以洛阳为副中心,开封为新兴副中心,新乡、焦作、许昌、漯河、平顶山、济源等地区性中心城市为节点构成的紧密联系圈,是中国 9 大区域性城市群之一。2012 年中原城市群成为中国首个内陆城市群。本文选取 2013 年底郑州、洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、漯河、平顶山和济源的数据作为研究基础。数据来源于河南省统计年鉴,数据均进行了缺失处理,保证了数据的完整性。 四、变量的选取 笔者在前人研究的基础上,借
4、鉴了他人研究的成果,选取了本文研究的变量。自变量选择内容如表 1 所示。 五、研究方法 本文运用 SPSS17.0 软件,采用因子分析法,对影响河南省城镇化的因素进行了分析。 “说明的总方差”表格中(见表 2)可观察到“初始特征值”一栏的“累积%”列,前三个公因子解释的累积方差达到了 91%以上,故提取三个公因子。再根据“碎石图” (见图 1)可见,第三个公因子之后的特征值变化趋缓,因此提取三个公因子是比较恰当的。 根据旋转前后的因子载荷图及各个变量的特点,将第 1 公因子解释3为经济发展水平,代表国民生产总值、第三产业增加值、城镇从业人员数、民用车辆拥有量、农村农户固定资产投资、公共财政预算
5、收入、邮政局所、进出口总额;第 2 公因子解释为居民生活因素,代表农村居民消费支出与城镇居民消费之比、农村纯收入与城镇居民可支配收入之比;第 3 公因子解释为基础设施因素,代表主要农作物播种面积、农村居民家庭住房情况。因此以下分析主要从经济水平、居民生活和基础设施三个因素对上述九个地区经济发展规律加以描述。 因子得分公示可表示为: F1=0.116X1+0.109X2+ 0.117X3+0.11X4+0.082X5+0.078X6+ 0.065X7-0.1X8+0.114X9+0.1X10- 0.06X11+0.126X12+0.111X13- 0.053X14+0.002X15-0.092X
6、16- 0.046X17 F2=-0.046X1-0.048X2-0.066X3-0.022X4+0.05X5- 0.037X6-0.134X7+0.262X8-0.017X9-0.137X10+0.11X11- 0.064X12-0.37X13-0.067X14+0.133X15+0.338X16+ 0.37X17 F3=0.001X1+0.052X2+0.034X3-0.019X4+0.079X5+ 0.132X6+0.321X7-0.039X8-0.082X9-0.259X10+0.199X11- 0.116X12+0.014X13+0.164X14-0.337X15-0.023X16-
7、 0.189X17 4由表 3 中的各因子得分可见,在经济水平因素和基础设施因素方面,郑州和洛阳具有绝对的优势,而在居民生活因素方面,济源和漯河表现比较突出。 对于各地区的综合实力情况(见表 4) ,本文采用方差贡献率作为三个公因子的权重。计算公式如下: ZF=46.02%?鄢 F1+19.49%?鄢 F2+15.73%?鄢 F3 六、河南省城镇化建设建议 1、充分依照省情,根据地区特点,着重发展经济 河南省具有人口繁多、土地广阔、各个地区社会经济发展不平衡以及资源差异性较大等特点。因此,应不断探索实施总体有纲领,地区有差别的政策,增强中小城市对人口和产业的集聚能力,提高小城镇的贡献能力。 2
8、、借力小城镇的发展,促进社会进步和城乡一体化 合抱之木,起于毫末;九层之台,起于垒土。城市的发展本身就有一个从无到有,从小到大,从弱到强的过程。小城镇总归是大城市发展的必经阶段。它们虽地位不同,功能各异,但都在社会经济发展中起着不可完全替代的重要作用。 3、发挥财政作用,为公共服务建设提供保障 从一些国外城镇化的发展情况来看,财政上的支持对城镇化发展的影响是非常大的,就目前的情况来看,在整个经济发展和社会运行中,行政权力都是一股很重要的力量。行政决策以及政策的倾斜和行政财政的作用都比较明显,尤其是在公共服务领域,表现突出。所以,各个地5区在城镇化的建设过程之中,应该结合它本身的具体情况,在财政的预算方面要具体化、详细化,争取使财政的作用最优化,并且努力加快城镇化的建设。同时,政策的扶持在决策上要有科学性、细节上要有规划性、实施上要有长远性、目标上应有战略性。 参考文献 1 中国省域经济综合竞争力评价指标体系M.社会科学文献出版社,2014. 2 朱芳芳:黑龙江省新型城镇化发展水平评价研究D.哈尔滨理工大学,2014. 3 吴旭晓:河南城镇化水平的演化趋势及政策分析J.区域经济评论,2014(3). 4 陈聪、刘彦随:我国农区城镇化时空格局及其影响因素以河南省为例J.经济地理,2014(3). (责任编辑:张琼芳)