1、1河北省 3E 系统协调发展研究提要 本文基于“新常态经济”背景下,将其与能源、经济与环境等政策议题结合,从寻求改善或解决能源、环境和经济协调发展的战略方案着手,分析河北省 3E 系统协调发展现状,并提出优化建议。 关键词:3E;协调发展;河北 项目资助:河北省社会科学基金项目(HB14GL018) ;2015 年度河北省社会科学发展研究课题(2015030241) 中图分类号:F127 文献标识码:A 收录日期:2015 年 9 月 24 日 当前,我国经济发展回归到新常态的阶段。加强能源(Energy) 、环境(Environment) 、经济(Economy) (简称 3E)发展的综合决
2、策,实现能源消费、环境保护和经济发展的共赢是经济可持续发展所面临的、必须解决的课题。 一、河北省 3E 系统协调发展现状 1、河北省的能源使用效率不断提高,但是能源密度高于全国平均水平,所以需要降低能源密度,提高能源产出。 2、河北省环境-经济系统正处于过渡时期。河北省首要发展经济的同时环境污染日驱加重,由于环境反馈作用的滞后性,环境问题目前尚未对经济发展构成很强的制约作用。但发展到一定阶段之后,环境污染的恶化就会引起经济发展停滞,同时导致资源匮乏。因此,随着河北省2经济的快速发展,环境状况堪忧。近年来,虽意识到了环境恶化的危害,并已经通过多种手段加强环境的保护,但就目前的现状来看仍需要加强力
3、度,最终达到河北省环境经济系统良性循环的目的。 3、能源消费结构致使河北省环境质量不断恶化。在河北省能源消费结构中,煤炭占 70%以上,大量的燃煤造成了严重的环境污染,最近几年出现的长期雾霾天气就是最直接的污染现象。 二、河北省 3E 系统协调发展评价分析 通过中国统计年鉴 、 中国能源统计年鉴对河北省的能源经济环境协调度进行了测度,并根据测算结果对能源经济环境协调度进行评价分析。 从整体评价结果看,河北省能源协调度为 0.52,为中度不协调状态,说明河北省能源利用效率很低;经济协调度为 0.41,为严重不协调状态,经济结构调整属于较低水平,急需进一步改进;河北省环境协调度为0.48,为严重不
4、协调状态,说明河北省环境质量很差。 河北省能源经济环境综合协调度属于严重不协调的状态,治理环境污染的压力很大;经济协调度低则表明河北省的经济发展不均衡,产业结构不太合理;而能源协调度相对好一些,证明河北省在能源保障上有一定的优势,因为河北省是能源生产大省,能源可以为经济的进一步发展提供支持动力。 三、新常态下河北省 3E 系统协调发展对策建议 目前,河北省正处于快速推进工业化的关键时期,对能源管理提出了更高的需求。因此,必须从河北自身情况出发,加快步伐,实现能源、3经济和环境的可持续协调发展。3E 系统的协调发展,就是要通过能源的高效和循环利用、合理配置能源并有效保护环境,使经济发展与环境承载
5、力相适应,实现可持续发展,塑造人与自然和谐的社会,落实“党的十八大报告” 、建设美丽中国、美丽河北的必然选择。 1、优化产业结构,促进能源、环境与经济协调发展。造成河北的能源利用效率较低、环境污染严重的主要原因是产业结构不合理。因此,促进能源、环境与经济的协调发展,就必须先优化产业结构,优化产业升级,由目前的“二三一”产业格局转变为“三二一”的产业格局,努力发展第三产业的同时,调整重工业的比重,加大发展轻工业,向结构轻型化发展,并限制高耗能行业的发展,提高高耗能行业准入标准从而遏制高能耗产业的过快增长。其次,大力调整工业内部结构,加快装备制造业的发展;大力发展凸显电子信息、生物医药、新材料和软
6、件等高新技术产业优势及比重。同时,综合运用行政手段、经济手段、法律手段等积极稳妥逐步地淘汰落后产能。 2、优化能源结构,建立高效节能管理体系,强化能源节约管理。河北作为工业大省,应该加快能源结构调整的速度,大力提高能源使用效率,强化能源节约管理,并且大力推广新能源的使用,增加清洁能源的使用量,提高经济发展的效率,降低环境污染,应利用其良好的区位优势,积极与京津两市开展战略合作,发展电子信息业,不断提升行业发展水平,加快第三产业发展并提高能源利用效率,减少浪费,建立高效节能管理体系,强化能源节约管理。 3、发展循环经济,开发再生能源,促进经济增长方式转变。循环经4济基本特征是低消耗、低排放、高效
7、率。在环境保护上表现为污染的“低排放”甚至“零排放” ,并把清洁生产、资源综合利用、生态设计和可持续消耗等融为一体。同时,循环经济还能推动环保产业和其他新型产业的发展。因此,发展循环经济可以从根本上减轻经济增长对环境和能源的压力,解决河北省当前经济、能源和环境发展的现状。另外,河北省具有丰富可再生资源,如太阳能、风能、地热能等,并且已经在这些方面进行了开发利用并取得了一定成效,今后更应该积极发展大力推广,从而实现能源消费、环境保护和经济发展的共赢。 主要参考文献: 1丁欣,李献士.河北省产业结构调整的实证研究J.石家庄经济学院学报,2007.6. 2耿燕礼.河北省经济发展的能源保障问题研究D.石家庄经济学院硕士论文,2008.6. 3余敏.江苏省能源、环境与经济关系的实证研究D.江南大学硕士论文.