1、1会计诚信问题及其治理对策建议摘要我国会计诚信面临着严峻形势，存在着许多问题。因此，要构建有效的内部监督机制，建立健全制度法规、国家监督体系，并在加强会计人员的诚信道德教育等方面进行治理。 关键词会计；会计诚信；会计信息 DOI10.13939/ki.zgsc.2016.22.173 1 会计诚信面临着严峻形势 从经济学角度讲，会计诚信是现代市场经济发展过程中必备的一个条件。中国市场经济发展刚刚 30 多年，商业环境、契约精神还在慢慢培养，因此也看到我国现阶段有些行业诚信水平还不是很高，有些企业诚信不断出现问题，会计舞弊事件不断上演，譬如万福生科、金亚科技等。2015 年 6 月 4 日，金亚
2、科技因涉嫌违反证券法律法规被中国证监会立案调查，随即开始停牌。金亚科技财务造假惊心动魄，居然远甚于万福生科的造假案。 其 2014 年度合并利润表营业收入由 55822.95 万元调减为 52789.77万元，当期虚增营业收入 3033.17 万元，净利润由 2577.28 万元调减为646.16 万元。而在资产方面，更是虚增资产 56307.81 万元。更为荒谬的是，金亚科技 2015 年年底的账面净资产为 31328.28 万元，2009 年 10 月金亚科技 IPO 募集资金净额为 39186 万元，这意味着，如果该公司没有2上市融资的话，其净资产是负 7857.72 万元。 因此，我们
3、应清晰地认识到，我国企业诚信水平还处于一个比较低级的阶段。加强企业会计诚信水平的提升已经是当务之急。 2 会计诚信存在的问题 2.1 会计信息严重失真 从会计处理角度看，会计信息失真主要表现为会计凭证反映经济业务不实、会计账簿记录不实及会计报告失真等。从社会角度来看，会计信息失真主要表现为会计法制观念淡薄、违法干预会计工作、偷逃税收、粉饰业绩等行为，造成这种情况的原因在于企业会计基础工作和内部控制制度薄弱。 2.2 政府监督不力，法律体系不完善 造成会计诚信缺失的原因主要为财政、审计等部门没有充分发挥政府的监督作用，对会计诚信缺失的打击力度不够。对造假者惩罚不及时，执法部门碍于情面执法不严，极
4、大地助长了造假者的气焰。从法律角度看，当今社会正处于市场经济体制建立过程中，体制、机制及制度的不完善，为会计诚信缺失带来的经济利益提供了可能。 2.3 会计人员职业道德缺失，法律意识不够 在现实工作中，由于经济利益的冲击，造成了会计人员的职业道德缺失，法律意识不够，不坚持会计原则，为了企业利益和个人利益铤而走险而舞弊，一些会计人员为企业违法违纪活动献计献策，甚至一些会计人员直接参与到企业的会计造假，比如编造虚假会计凭证、会计凭证报表，篡改企业生产经营利润和收入的实际信息。当然，我们也要看到，3会计从业人员在企业中要服从企业领导，这种从属关系就决定了会计人员的职业道德大打折扣。企业负责人为了达到
5、自身目的而造假，肯定要向会计人员施展压力，而一些会计人员往往也为了一己私利丧失会计原则和做人的原则，伙同这些人员弄虚作假，违背了会计职业道德和做人的底线。 3 治理会计诚信问题的对策建议 3.1 构建有效的内部监督机制 会计信息严重失真是企业的内部控制上出现了问题，因此，要建立健全内部控制制度。内部会计监督和内部审计监督组成了一个完整的内部监督体系。对于企业经营活动看，内部会计监督处于微观层面，对企业的生产、经营、投资等活动进行监督。通过企业内部的会计控制、检查、分析以及考核等监督方法以及会计程序，确保企业的会计工作正常有序、会计信息质量真实可靠，最大限度地保证企业会计信息质量。内部审计监督是
6、企业的审计机构对企业的监督检查，在内部审计中以财政法规和制度为依据，对企业的财务收支活动和企业生产经营管理活动进行检查以及评价，在这个过程中，对企业的会计资料及其所属的相关资料衡量和确定是否真实、正确，生产经营活动是否合理合法合规，对其进行有效的检查监督。内部监督机制主要由内部控制制度和内部审计机构组成。通过企业内部控制制度的制定、执行和审计机构的设置，强化企业内部对会计人员职业行为的监督与管理。 3.2 建立健全制度法规、国家监督体系 会计诚信缺乏与国家法律规章以及企业单位的管理制度及管理机制4密不可分。要结合我国国情和企业的实际，修改完善会计相关的法律法规制度，特别是要提高会计舞弊所受到的
7、违法成本，比如，在上市考试会计舞弊中的惩罚力度，有好几个违法单位都只是罚款 60 万元，违法成本太小，才使得这些舞弊企业有恃无恐。要在制度上保证会计信息的真实、完整、可靠，建立民事赔偿机制，根据会计信息给使用者造成的损失程度，进行惩罚与赔偿，加大对造假者的处罚力度。同时，修改完善国家相关法律和规章，切实从根本上防止造假信息行为，增强单位及个人的诚信意识，形成统一、开放的会计诚信档案。 另外，还应成立一个独立于注册会计师协会之外、专门负责对注册会计师的监督和处罚的机构。政府监督部门加强对中介机构如会计师事务所、注册会计师等的监督和惩罚力度，将是十分必要的。 3.3 加强会计人员的诚信道德教育 诚
8、信是财会人员的基本道德要求，也是我国经济社会发展的基本规则，会计人员的诚信教育事关重大。多年前，原国务院总理朱?F 基在国家会计学院成立时就指出，会计人员要以诚信道德为本，不要做假账。因此，对于会计人员的诚信教育我国一刻也没有放松。保证会计人员不做假账，就要求全体会计人员树立正确的道德价值观，树立对我国市场经济发展负责任的人生观，真正做到诚信为本，认真执行我国会计基本准则，保证会计信息真实、可信。在加强会计人员的诚信教育过程中，一是要保证合格的会计人员持证上岗制度，对于弄虚作假、道德丧失、营私舞弊的会计人员坚决给予清退和处理，不达标、不负责的会计人员停止使用。对于参与舞弊和违法乱纪的会计人员列
9、入会计诚信的黑名单，5永远取消会计从业资格。二是对于坚守诚信的会计人员要大力弘扬其精神，号召全体会计人员向他们学习，在物资和精神上，大胆出台国家奖励政策和企业监理制度，要让这些诚信道德在社会上和企业中得到发扬光大，从多种媒体给予宣扬，形成良好的社会舆论监督制度和奖励制度，以调动会计人员的诚信意识。在具体的做法上要遵循以下几个方面： 一是不间断地加强会计人员诚信职业道德教育。职业道德教育作为会计人员诚信的基础，没有会计职业道德规范，会计人员就不能形成正确的道德价值观，在会计诚信实践中也无法得以体现。 二是加大会计人员职业道德的考核力度。在会计人员的职业资格考试中增加会计职业道德标准的考试内容，会
10、计人员要进入这个行业必须熟悉和学习会计职业道德，只有会计人员牢牢记住会计人员的职业道德标准，才能在会计行业实践中杜绝会计舞弊的现象。 三是针对会计人员的法制教育。依法办事、遵纪守法要成为会计人员的习惯，也是从业的基础。定期组织会计人员学习宪法、会计法以及与此相关联的法律法规和制度，对于会计人员形成依法办事起到一个警示效果。 参考文献： 1程彩君.会计诚信危机及其治理J.财政监督，2010（24）. 2贾彦兴.会计诚信缺失的原因及其治理途径J.山西财经大学学报，2012（S5）. 3杨霞.浅谈会计诚信治理体系建设问题J.现代经济信息，2014（1）. 64吴芳.浅谈会计诚信缺失的治理途径J.经济师，2014（8）.
