1、乡党委书记落实基层党建主体责任工作述职报告 自 20XX 年 4 月到 XX 乡任党委书记以来,我坚持围绕 “党建促发展,发展强党建 ”工作思路,切实履行基层党建第一责任人职责,落实党风廉政建设责任,加强和改进意识形态领域工作,全力提升全乡各项工作水平。现将今年党建工作述职如下。 一、基层党建工作 (一)履职情况 1.严格落实党建主体责任。我牢记党建 “第一责任人 ”的责任意识,今年主持召开党建研究工作会 6 次,召开座谈会听取各党支部书记汇报党建工作 6 次,到村屯调研党建工作 20 次。 2.常抓党建基础性工作。抓好基层党组织生活规范化建设,我组织党委班子带头参加组织生活会和讲党课 50
2、余次、严格标准发展党员 12 人。我重视开展 “党员温暖 ”工程,利用 “七一 ”等节假日开展慰问党员 30 余名。指导建立村 “两委 ”后备干部培养机制,储备后备村干 101 人。保障党建工作经费,落实村屯经费约 100 万元。 3.注重狠抓问题整改工作。我亲自组织召开领导班子会议,讨论明确党建分工安排,明确党建工作责任。组织开展村 “两委 ”干部值班、“三会一课 ”制度落实等工作督察暗访 7 次,开展培训活动 3 次。我经常深入村级指导工作,着力抓 好村级阵地建设,督促上美村委停止将村级活动场地对外出租。注重保障流动党员民主权、知情权,利用各类平台定期向流动党员发布政策信息 70 余条。
3、4.扎实推进重点党建工作。我亲自部署 “星级化 ”村级党组织建设工作,组织申报 XX 村、 XX 村、 XX 村为 “星级化 ”试点村,指导完成佩光村软弱涣散党组织整顿工作,完成好 5 名出缺村 “两委 ”干部补选工作任务。扎实开展 “两学一做 ”学习教育活动,个人组织或参加党支部开展集中学习 15 次,完成 4 个专题学习活动。我认真抓干部教育工作,利用远程教育、座谈会、培训班等形式开展学习培训 5 场次,培训全乡党员干部 300 人次。自觉深化 “三大党建 ”工程品牌内涵, “党员创业带富 ”工程得到新发展,亲自引导贫困户种植葡萄、桂花莉等特色农业产业 200 余亩;注重打造股务型党组织,
4、指导乡党务政务服务中心为群众办理各类事务 400余件;组织开展 “幸福留守家园 ”活动,为群众开展服务活动 30 余场。 5.20XX 年党建工作亮点。一是围绕党建抓扶贫。我通过指导党组织第一书记和党员干部发挥带动作用,发挥基层党组织在扶贫攻坚战中的领导核心和示范引领作用,引导贫困户共同打造 “一村一品 ”特色产业项目,为群众增收、精准扶贫精准脱贫工作 提供有力保障。其中XX 村种植高山柑橘 150 亩、良种母猪养殖 300 头;宝贯村种植柿子树 200 亩; XX 村养牛 456 头、养殖肉猪 XX57 头;佩光村种植八角 1000亩; XX 村种桑养蚕 150 亩、甘蔗种植 300 亩。二
5、是继续抓好 “物流式 ”党建服务。夯实党的执政基础,通过 “物流式 ”服务,为群众办理各类事务 300 余件。 (二)存在的主要问题 1.热衷 “面子工程 ”,基层组织建设发展不平衡。我过于注重 XX村、 XX 村等先进村、路边村的党建示范点建设,偏远地区组织建设投入不足,使村与村的党建发展不平衡,部分党支部带动作用没有 充分发挥,如我乡尚有等 5 个村村委楼较破旧。 2.存在重业务轻党建思想,党建工作基础还比较薄弱。我把过多精力放在精准扶贫、生态乡村等重点工作的迎来送往上面,忽视了对农村党建工作的指导,造成农村基层党建工作推进较慢。农村党支部和党员创新力、执行力不强,干部队伍素质有待提高,如
6、我乡农村党员大专以上学历的不足 35 人,平均年龄近 50 岁,文化程度偏低,年龄老化严重,农村党员的使农村基层组织在应对新形势和新问题缺乏主动解决的能力,往往只能靠上一级组织下来协调。 3.存在畏难心理,农村集体经济脆弱。我在抓村集体经济 收入上认为村集体经济收入薄弱是全县普遍存在的问题,从而放低了自身的要求,没有重视起来,导致我乡 70%村级组织没有村集体经济收入,群众关心的热点难点问题无法解决,党组织形象受损,威信下降。 4.抓党建宣传不紧不严,范围不多不广。我平时没有对一些党建的成功做法和创新经验进行及时总结提炼,也没有指导督促党建宣传工作,对好的经验缺少宣传扩大面,没有充分发挥好办法
7、好经验的示范引领作用,公开宣传报道少。如今年我乡党建宣传报道在市县一级报刊发表的不足 50 篇。 究其原因,一是我对抓服务型基层党组织建设上要求不高,沉 湎于以前的工作成绩,过于注重路边工程,对边远村屯关注不够。二是我抓业务投入更多,抓党建精力不足。思想上存在认识偏差,对党建工作调查研究不够,指导不到位。三是我在工作上创新意识不够,方法不多,对解决村集体经济收入问题没有主动去克难攻坚。四是我对新闻宣传工作的重要性认识不足,往往把新闻宣传作为一项软任务,没有真正认识到新闻宣传工作是基层工作的重要组成部分,不注重收集宣传素材,宣传手段缺少创新和亮点。 (三)下一步工作打算 1.严格落实党建责任。履
8、行 “第一责任人 ”责任,自觉增强责任意识,严格落实主体责任, 亲自抓、具体抓、深入抓,抓好班子和带好队伍,坚持把基层党建工作与精准扶贫等中心工作共同推进。坚持每个季度召开 2 次以上乡党委班子会议研究党建工作重点、难点问题,并针对专门课题年内开展党建研究调查 2 次以上。坚持推行班子领导每月下村屯开展工作 15 次以上,驻村蹲点 2 次以上。 2.落实党建工作阵地保障,实现党建工作均衡发展。统筹兼顾,合理投入资金,实现基层服务型党组织建设均衡发展。计划投入经费30 万元修葺和完善广原、宝贯、福赖、连加、佩光等 5 个村级活动场所,将村级活动场所建设成为具有议事决策、便民服务、教育培训和 文体
9、娱乐等功能的综合服务阵地。 3.保证党的组织生活规范化。一是落实 “固定党日 +”制度,把党的思想政治建设抓在日常、严在日常、融入平常。二是按照 “星级化 ”村级党组织标准,推进村级组织规范化建设, 2017 年计划建立 “星级化 ”村级党组织 5 个以上。三是积极创新活动载体,增强基层党组织活动系统性和新颖性。 2017 年计划召开 4 次党建工作会议,带头上好 2节党课。四是严格督查,建立相应奖惩机制和长效管理机制,每个季度组织开展党建督查 1 次以上,促进各党支部组织生活制度化、规范化。 4.加强村领导班子建设,增强村集体 经济活力。督促落实村干值班督查通报制度,足额划拨村委办公经费,完
10、善包村工作队和各村党建工作考核办法,层层传导党建责任和压力;加大后备干部选拔培养力度,突出每村培养年轻优秀后备干部 2-3名,完善后备干部档案库;加强经常性教育培训, 2017 年计划投入经费 3 万元,组织开展农村党员培训班 6 期,培训党员 450 人次。指导各村成立合作社,注重加大招商引资力度,努力实现村村有集体经济收入目标。 二、党风廉政建设 (一)履职情况 1.抓保障,全面落实廉政建设责任。一是落实责任,明确任务。建立了乡党委负主体责任,我 负总责和乡纪委负监督责任的两个责任体系,成立了 XX 乡党风廉政建设责任制领导小组,明确了党委班子成员、各村党总支部书记和乡直单位负责人的工作责
11、任。二是履行 “一岗双责 ”。严格执行党风廉政建设责任制,党委分别与各村及乡直单位签定了党风廉政建设目标管理责任状,党委书记与领导班子成员签订了党风廉政责任书,做到了责任主体到位、责任分解到位、责任目标检查考核到位、责任追究到位,形成了 “横向到边,纵向到底 ”,层层抓落实的良好格局。 2.抓基础,切实加强乡村风险防控。以党的十八大会议精神为指导,认真学习习近平总书记系 列重要讲话精神,完善乡党委中心组和干部学习制度。结合 “两学一做 ”、 “七一 ”等重大活动,推进 “学党章、守纪律、讲规矩 ”专题教育活动的开展。把党章、中国共产党纪律处分条例、中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则等党内法
12、规、国家法律法规作为干部教育培训的重要内容,在各种活动中融入党风廉政建设和反腐倡廉教育,让干部人人树立 “底线 ”、 “红线 ”思维,引导社会敬廉、爱廉、向廉。一年来给全乡党员干部上党课 4 次,组织全乡干部及村两委干部开展廉政教育、观看警示片 4 次。 3.抓实效,不断强化监督执纪问责 (1)开展查处发生在群众身边 “四风 ”和腐败问题专项行动。 4 月中旬,我乡及时调整乡专项行动领导小组,召开动员推进会,对群众身边的 “四风 ”和腐败问题线索进行 “大起底 ”,重点集中排查惠农补贴、扶贫救济、低保医保、危房改造等群众反映强烈、举报投诉密集的重点领域的问题线索。通过在集市、村委和交通要道等地
13、方张贴专项行动固定宣传标语 60 多条,制作专项行动宣传板报和专项行动展板 20多个,悬挂专项行动举报箱 11 个,发放专项行动宣传单、 “致全县广大人民群众的一封信 ”、群众知晓卡近 2 万份,结合精准扶贫入户调查工作向群众面对面宣传等多 种方式为专项行动营造声势。 (2)开展敦促违纪违法人员主动交代 “四风 ”和腐败问题活动。为推进我乡开展查处发生在群众身边的 “四风 ”和腐败问题的专项工作进展,我两次组织全乡干部职工集中学习两个通告精神,通报县纪委下发的违纪案例,通过学习再学习,层层传导压力,加强工作推进。同时,将两个通告张贴于全乡 10 个村 122 个屯及乡直各单位公告栏及显眼处,确
14、保每个干部群众在第一时间内知晓。要求全体干部职工和各村 “两委 ”成员认真填写个人有关事项报告表,掌握党员干部职工家庭基本情况,逐一排查线索。 (3)开展 关于加强扶贫领域执纪问责工作。根据县纪委的工作部署,在全乡 10 个行政村村委及交通要道显眼处悬挂专项行动宣传横幅 30条,专项行动展板 10 个,利用周一例会、全乡党员干部会议在会上进行传达部署 4 次。要求帮扶干部借助精准扶贫入户工作之机向群众面对面宣传扶贫领域执纪监督工作,并对扶贫领域的各种违纪违法行为进行线索排查。 7 至 12 月共排查扶贫低保、危房改造等涉农领域线索 10 件,解决群众反映的问题 12 件。 (4)认真受理信访举
15、报,违纪违法案件查处力度不断加大。坚持把信访举报工作当作一项重要政治任务来抓,认真落实信访工作 领导责任制,积极开展领导接防和下访活动。在案件查处上,不断加大对重点领域的监督和检查,使一些危害群众利益案件得到了及时查处。今年来,乡纪委共受理群众来信来访 9 件,其中自办信件 5 件、县纪委转办 4 件。立案 9 件,查处党员 9 名。 4.抓创新,打造党风廉政建设的工作亮点。以全乡 5 个贫困村委基点,成立精准扶贫 “流动纪检监察 ”工作站,对精准扶贫的各项工作进行常态化监督执纪,将纪律审查的办公地点向前移动,向基层延伸,在为群众解决实际困难的同时,提高广大基层党员干部勤政廉政意识,让广大老百
16、姓看到从严治党的实实在在成果,以 实际行动取信于民。今年来 XX 乡共设立流动监察点 5 个(每个贫困村 1 个)、举报信箱 5个(每村一个箱,)开通电话、微信、 QQ 等举报方式,重点查处扶贫工作中党员干部不作为、乱作为现象。工作开展以来共收集举报线索6 条,查实并办结 3 件党员违规收取好处费的问题并给予党纪处分。 5.抓自身,带头遵守廉洁自律。本人作为乡党委书记,始终坚持以身作则,按照 “为民、务实、清廉 ”的标准,严格遵守政治纪律、组织纪律,严格遵守中央八项规定。一是树立正确的权力观、价值观。坚持经常对照检查,转变工作作风,把精力集中在研究和解决实际问题上 ,把功夫用在抓好工作思路与措
17、施的落实上,切实做到为民办实事。二是坚持秉公办事。时刻做到自重、自省、自警、自励,并自觉接受群众监督,在立言立行上下功夫,坚持按章办事,以实际行动杜绝腐败现象的发生。三是坚持厉行节约,反对奢侈浪费。在下村屯调研或现场办公解决问题时,做到轻车从简。 (二)存在的主要问题 1.党风廉政建设停留在表面,执行和落实不够。虽然按照责任制要求,将党风廉政建设的责任具体到分管领导、站所负责人,也与乡直单位和各村委签订了责任书,出台了责任制考核方案。然而,当前依旧存在将制度停留在纸上的现 象,制度制定完成了,责任状签过了,但是责任内容只停留在 “明确 ”上,没有行动的具体化,执行不严,落实不实。 2.党风廉政
18、制度系统性、操作性不够强。虽然制定了不少规章制度,但在建立规章制度过程中,缺乏了深入调查研究,导致制度建设不够系统、不够全面。党员干部管理的长效激励机制未得到有效完善,对部分干部平常存在的苗头性、倾向性问题批评教育不够严厉,抓整改落实不到位。导致 “干与不干一个样 ”问题未得到根本解决。存在这些问题主要原因有:一是我对党风廉政责任落实监督不力。对部分村两委和乡直单位落实党风廉政工作不力的问题 未严格追踪抓整改落实。二是我对党风廉政建设创新力度不够。还不能完全适应新形势新任务新要求,制定工作重点不突出、计划性不强、实际操作随意性大。 (三)下一步工作打算 1.强化廉政建设促责任落实。严肃责任追究
19、,坚持把反腐倡廉、作风建设与中心工作同研究、同部署,推进作风建设监督检查、惩治问责和教育警示,抓出习惯、抓出长效。 2.加强机制创新,力构反腐倡廉长效机。改变观念、更新思路,深化机制创新,深入农村、贴近群众,采取入户、无记名调查等多样化的调研。建立反腐败长效机制,完善考核激励机制等规章制度,从而 达到用制度管人处事,增强党员干部廉洁从政、勤政为民的意识和能力。 三、意识形态建设 (一)履职情况: 1.强化组织领导,层层落实责任。我高度重视意识形态工作,成立意识形态工作领导小组,实行 “一把手 ”负总责,班子成员各负其责,把责任层层分解细化到个人,并将落实意识形态工作纳入我乡干部年度绩效考评,做
20、到与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年来,我定期组织班子召开意识形态工作专题研讨会,辨析思想文化领域突出问题,分清主流支流,对重大事件、重要情况、重要社情民意中的苗头倾向性的问题,有针对性地进 行引导,并与各村支书、乡直单位签订责任书 18 份。 2.狠抓学习教育,筑牢思想基础。我坚持抓好理论学习,一是根据 20XX 年全县理论学习的通知要求,结合 “两学一做 ”学习教育活动,利用好周一例会集中学习党章党规,重点围绕 “树立清风正气,严守政治纪律政治规矩,增强 四个意识 ,坚定政治方向 ”主题开展学习,进一步增强全乡党员干部尊崇党章、遵守党规的意识和自觉性。全年召开各类集中学习 45
21、 次。今年以来我乡邀请到 “常委宣讲团 ”中县纪委书记何新成、县政法委书记龙诚、 “理论讲师团 ”中县委党校校委委员农加地讲师分别对党风 廉政建设专题、 “两学一做 ”学习教育专题、学习贯彻党的十八届六中全会精神专题进行授课。 3.抓好精神文化建设,不断提升文化影响力 (1)抓好宣讲培训工作。依托 “大榕树 ”家教课堂平台,深入中学、中心小校、平典小学、宝贯小学开展 6 场主题的宣讲活动,大力弘扬了 “XX 不等天,苦干不苦熬 ”的 XX 精神,提高了基层党员、入党积极分子、干部群众的思想素质,强化敢干事、肯干事、干成事的导向。 (2)积极开展 “星级文明户 ”申报工作。申报许绍弟、农绍章、黄光林、许孔意等 4 户为 “星级文明户 ” (3)加强宣传硬件建设。 建立和完善基层公共文化服务体系。今年新增宝贯、福赖、连加、佩光 4 个农家书屋,为农村党员和农民学文