1、1加强和改进党的群团工作为长江航运现代化凝聚强大力量开栏的话：为全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，展示长航工会理论研究成果，为各单位工会提供指导依据和决策参考，长航工会会同中国水运报社决定，在中国水运杂志开辟“工会研究”专栏，并打造成长航工会理论创新的发布平台、典型经验的交流平台和工会工作融入全行业的传播平台。敬请读者关注。 摘要：群团工作是党的“生命工程” ，本文总结了“十二五”期长航系统党的群团工作成效，分析了加强和改进党的群团工作的重大意义，提出了做好长航系统党的群团工作的努力方向和具体举措。 关键词：群团组织；群团工作；长江航运；
2、现代化 中图分类号：D262.2 文献标识码：A 文章编号：1006-7973（2016）07-0012-04 党的群团工作是党通过群团组织开展的群众工作，是党组织动员广大人民群众为完成党的中心任务而奋斗的重要工作。新形势下，我们必须从巩固党执政的阶级基础和群众基础的政治高度，抓好党的群团工作，必须把群团组织建设得更加充满活力、更加坚强有力，充分调动长航系统广大干部职工的积极性，使之成为推进长江航运现代化的重要力量。 一、 “十二五”期长航系统党的群团工作成效显著 2“十二五”期，长航系统党的群团工作紧紧围绕中心、服务大局，凝心聚力、奋发有为，团结带领职工群众为长江航运现代化建设作出新贡献，取
3、得了显著成效。 一是抓思想引领凝聚奋进力量。 “十二五”期，长航系统群团组织注重抓思想，铸灵魂，强气场，以长江航运改革发展目标凝聚人心，引导职工群众将实现个人人生价值和实现中国梦长江梦有机结合。开展“我的中国梦”主题教育活动，点燃奋斗激情；举办长航系统“双十杰”风采巡回展和劳模座谈会，发挥楷模示范作用；开展职工思想状况调研，加强职工思想政治工作；注重运用互联网思维，拓展新媒体应用，使之成为教育引导职工群众的重要阵地。 二是抓服务中心助推行业发展。围绕中心，服务大局，引导职工岗位建功，服务长江航运科学发展。广泛开展“建功十二五，和谐奔小康”劳动竞赛，全线 5000 个班组、25 万余人次参加劳动
4、竞赛和“安康杯” 、“安全船舶班组”竞赛活动，为南京以下 12.5 米深水航道整治、荆江航道工程整治等重点工程作出重要贡献；长航局连续 11 年获全国“安康杯”竞赛优胜单位称号。持续深入开展青年岗位建功立业活动，在防洪战枯、抢险救灾、工程建设、船闸检修、安全保卫等重大任务中发挥青年突击队作用，引导青年在急难险重任务中冲锋在前。 三是抓践行核心价值共筑精神家园。认真开展长航系统“文明窗口月”暨核心价值体系学习教育实践月活动，推进社会主义核心价值观和长江航运核心价值体系深入群众。深化典型引领，组织“长航十大杰出人物”和“长航十大杰出青年”的评选，在全行业营造见贤思齐，学先3进、赶先进的良好风尚；举
5、办品牌活动，如“长江杯”系列象围棋邀请赛， “我的中国梦”职工摄影书法作品展， “行业一盘棋，长江一家人”的理念更加深入人心；组织长江文艺小分队全线慰问演出，丰富职工生活；举办“长江梦?劳动美”女职工排舞比赛，推进巾帼建功“十二五” 。深入开展志愿服务活动，使长江航运的精神、使命、共同愿景进发青春力量。 四是抓队伍建设提升职工素质。大力开展职工素质提升工程，发现和培养一批技术骨干和领军人才，打造长航工匠、长航英才。组织开展“长江杯”职业技能大赛，以赛带练，赛练结合，学用相长；积极实施“春雨计划” ，送文化下基层；建设“书香长航” ，实现长航系统职工书屋建设全覆盖；大力弘扬劳模精神和劳动精神，罗
6、静、李红勇、沙夕兰获全国劳动模范和先进工作者荣誉称号；郑启湘劳模创新工作室获评全国示范性劳模创新工作室；长航系统 48 名同志获全国交通系统技术能手称号；青年引航工程实现全覆盖，师生结对共同进步，培养“一有四干”的职工队伍。 五是抓服务群众建设和谐长江。建立健全群团组织密切联系群众制度，出台工会主席联系基层工会一线职工制度，实施团委书记联系基层团员青年制度。坚持开展“春暖行动” ，主动服务港口企业发展；坚持“三送”活动，访贫问苦、扶危济困，援建基层模范职工之家和职工小家；开展帮困助学活动，对下岗转岗、生活困难和患重病职工和单亲困难女职工进行救助。成功举办单身青年联谊活动、长江儿女集体婚礼，为职
7、工办实事。做好重点党外人士和侨眷的慰问工作，做到逢佳节送温4暖，促和谐，情暖长江。 二、深刻认识加强和改进党的群团工作的重大意义 长江经济带发展规划纲要强调，要充分发挥长江黄金水道作用。我们要充分认识新形势下推动长江经济带发展的重大意义，充分认识长江航运和长航系统所肩负的责任和使命，加强和改进党的群团工作，凝聚强大力量加快黄金水道建设，为长江经济带发展当好先行。 （一）加强和改进党的群团工作是巩固党执政基础和群众基础的必然要求。 群团工作是党的“生命工程” ，是党治国理政的一项经常性、基础性工作，是党组织动员广大人民群众为完成中心任务而奋斗的重要法宝。我们党是靠群众工作起家的，也是靠群众工作发
8、展壮大的。各个历史时期，在党的领导下，工会、共青团、妇联等群团组织积极发挥作用，组织动员广大人民群众坚定不移跟党走，为党和人民的事业作出了重大贡献。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央高度重视和关心党的群团工作，习近平总书记指出，群团事业是党的事业的重要组成部分，群团工作是我们党的一大创举、一大优势，群团组织是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要力量，要形成“众星拱月”的效应。 “月”是党， “众星”就是包括群团组织在内的党领导下的各种组织，要“众星拱月” 、 “月明星灿” ，而不能“月朗星稀” ，更不能“乌云遮月” 。这些重要论述，是对中国特色社会主义群团理论的完善和发展，是指导新
9、形势下党的群团工作的纲领性文献。各级党组织要从协调推进“四个全面”战略布局实现中国梦的战略高度，从巩固党的执政基础、实现党的执政5使命出发，深刻认识做好群团工作的特殊重要性和现实紧迫性，自觉把思想和行动统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到中央党的群团工作会议的重大部署上来，统一到部党组、省委关于加强和改进党的群团工作的实施意见的要求上来，主动适应新常态，抓好思想政治引领，强化责任意识和使命担当，把群团工作作为凝心聚力的大事抓紧抓好抓出成效，为加快推进长江经济带建设汇聚磅礴力量。 （二）加强和改进党的群团工作是适应长江航运改革发展的客观需要。 深化长江航运行政管理体制改革已经全面启动，这
10、是自 1984 年以来长江航运行政管理体制的又一次重大改革，涉及范围广、调整幅度大、职能转变彻底，将实现长江航运统一政令、统一规划、统一标准、统一执法、统一管理，为推动长江经济带发展提供更加坚实的支撑和保障。在推进深化长江航运行政管理体制改革过程中，正确处理整体和局部、内部和外部、积极和稳妥的关系，做到“蹄疾而步稳” ，必须依靠广大群众支持和拥护，需要长航系统各级群团组织发挥自身联系群众的独特优势，组织引导群众理解改革、支持改革、推进改革，善于将长江航运改革发展的“大道理”转换成群众易接受的“小道理” ，凝聚改革共识，传播改革正能量，不断巩固和扩大全面深化改革的深厚群众基础，为推进长江航运科学
11、发展提供持续动力。 （三）加强和改进党的群团工作是推动群团组织创新发展的内在动力。 改革创新是群团工作发展进步的不竭动力。习近平总书记指出，群团组织要在大局下思考，在大局下行动，寻找工作结合点和着力点，推6动群团组织职能与时俱进。刘云山同志明确指出，改革创新已成为群团工作的当务之急。当前和今后一个时期，加强和改进长航系统党的群团工作，既是顺应改革创新大势的路径选择，更是行业群团组织加快创新发展的内在动力。从行业发展来看，党的群团组织是管理的桥梁，是联系行业的纽带。加快形成“长江一家人、行业一盘棋”的发展格局，需要群团组织树立全局意识，进一步整合行业群团资源，凝聚行业合力，实现思想上同心同德、目
12、标上同心同向、行动上同心协力，促进行业整体又好又快发展，更好服务长江经济带发展。从队伍建设来看，着力打造适应长江航运事业发展需要的高素质职工队伍，需要群团组织找准工作定位，改进方式方法，展现自身价值，为全面提升职工队伍素质提供广阔的舞台。从群众期盼来看，着力解决群团工作服务不对路、不深入、不精准、不科学等问题，需要群团组织强化服务意识，树牢服务理念，加快服务转型，提升服务能力，搞好精准服务，充分激发蕴藏在职工群众中的巨大创造力。 三、奋力开创长航系统党的群团工作新局面 习近平总书记鲜明指出，加强和改进新形势下党的群团工作，最重要的是要保持和增强政治性、先进性、群众性。这“三性”抓住了群团工作的
13、本质属性，阐明了群团组织的基本定位，确立了群团事业的发展目标，必须坚定不移地以此指导和引领长航系统党的群团工作，筑牢党同人民群众血肉相连的纽带。 （一）把保持和增强政治性作为第一位要求。 习近平总书记指出，政治性是群团组织的灵魂，是第一位的。群团7组织是党的群众工作机构，群团工作是党的政治工作。对于群团组织来讲，保持和增强政治性，就是要时刻将政治性作为群团工作的灵魂和统帅，始终做到政治挂帅、政治第一、政治为首。 增强政治性，必须自觉坚持党的领导。坚持党的领导，是做好群团工作的根本保证，是必须坚持的正确政治方向。方向不对，功夫全废。群团组织要始终将自己置于党的领导之下，自觉接受服从党的政治领导、
14、思想领导、组织领导，保持政治清醒，增强政治定力，严守政治纪律和政治规矩，与党中央保持高度一致，在大是大非问题面前立场坚定、旗帜鲜明，自觉维护党中央权威，坚决贯彻党的意志和主张。长江航运点多线长面广，工作流动性大，群团组织实行分级管理，也接受属地管理，各级群团组织要始终坚持政治挂帅，决不能出现游离状态，要心往一处想、劲往一处使，齐心合力、统一步调，朝着长江航运现代化建设目标坚定不移的前行。 增强政治性，必须主动承担起引导群众听党话跟党走的政治任务。衡量群团工作做得好不好，主要看群团组织能否争取人心、凝聚人心，把群众紧密团结在党的周围，承担起引导群众听党话、跟党走的政治任务，这是群团组织与一般社会
15、组织的根本区别。群团组织为实现党的政治主张而生，巩固扩大党的执政基础，是群团组织职责所系、价值所在，是政治任务、硬任务。各级群团组织要守土有责。当前最大的政治任务就是围绕长江航运改革发展的大局汇聚人心、凝聚力量，要引导群众做改革的支持者、促进派、实干家；要善于做好政治引领工作，善于讲通改革道理、善于讲好改革故事，对不利于改革的错误言行敢于冲锋交手、8发声亮剑，坚决维护长江航运改革发展的大局。 增强政治性，必须毫不动摇坚持中国特色社会主义群团发展道路。中国特色社会主义群团发展道路，是中国特色社会主义道路的重要组成部分，是在群团工作领域具体展开。做好党的群团工作，必须全面把握习近平总书记强调的“六
16、个坚持”的基本要求和“三统一”的基本特征，即坚持党对群团工作的统一领导，坚持发挥桥梁和纽带作用，坚持围绕中心、服务大局，坚持服务群众的工作生命线，坚持与时俱进、改革创新，坚持依法依章程独立自主开展工作，实现群团组织自觉接受党的领导、团结服务所联系的群众、依法依章程开展工作相统一。做好长航系统党的群团工作，就是要把职工群众最广泛最紧密地团结在党组织的周围，引导职工群众建功“十三五” ，使群团组织真正成为长江航运改革发展的坚实依靠力量、强大支持力量、深厚人才基础。 （二）在围绕中心服务大局中彰显先进性。 先进性是群团组织属性的应有之义，是群团组织履行职责使命的内在要求。在新的历史时期，群团组织保持
17、和增强先进性，就是要牢牢把握时代主题，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。 彰显先进性，必须紧紧围绕中心服务大局。围绕中心、服务大局是群团工作的主线。各级群团组织要在党委工作大局中思考和谋划工作，在服务大局中寻找工作着力点和结合点，在长江航运改革发展第一线建功立业。要围绕服务长江经济带建设这个主题，瞄准实现长江航运治理体系和治理能力现代化这个目标，实施“一条主线四个长江”这个发展战略，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，把深化改革、9加快建设、推动发展、促进和谐作为主战场，团结带领广大群众干事创业、建功立业，争当发展先行。 彰显先进性，必须在践行核心价值观上实现更大作为。群团组
18、织是群众自我教育、自我管理的重要平台，党通过群团组织倡导坚持什么、反对什么，弘扬什么、摒弃什么，更容易让群众认可和接受。群团组织在培育践行社会主义和行业核心价值观方面大有可为、大有作为。长航系统各级群团组织要结合“两学一做”学习教育，巩固“三严三实”专题教育成果，坚持讲好长江故事，唱响长江声音，描绘长江印象，构筑行业精神高地；要凝聚行业合力发展的思想共识，进发行业共同奋斗的澎湃动力，激发行业日新月异的蓬勃活力，为服务长江经济带发展提供坚强保障。 彰显先进性，必须在维护群众合法利益上发挥更重要作用。群团组织如果不能为群众服务，不能帮助群众排忧解难，群众就不会跟着群团组织走，群团工作就会失去生命力
19、，群团组织将会失去吸引力影响力。群团组织要始终站在党和人民的立场，坚持为党分忧、为民谋利，积极组织动员群众、教育引导群众、联系服务群众、维护群众合法权益。维护群众合法权益是群团组织的重要工作。群团组织要将这项工作牢牢抓在手中，真正做到总书记所要求的那样， “哪里的群众合法权益受到侵害，哪里的群团组织就要站出来说话。 ”长航系统各级群团组织要切实维护职工的合法权益，维护港航企业、船民百姓、干部职工的合法利益，在服务群众中树立威信、展现作为。 （三）以破解“四化”问题为突破口保持和增强群众性。 习近平总书记指出，当前群团工作存在的突出问题，主要是一些群10团组织不同程度存在“机关化、行政化、贵族化
20、、娱乐化”现象，实质是脱离群众。 “政之所兴在顺民心，政之所废在逆民心。 ”长航系统群团工作要以自我革命、壮士断腕的勇气，自觉剖析、主动加压，密切与群众的血肉联系，一刻也不脱离群众。 增强群众性，必须夯实群团组织基层基础。党的执政基础在基层，力量在基层，根脉在基层，基层不牢，地动山摇。群团组织要树立重视基层的鲜明导向，切实加强基层群团组织建设，抓基层、强基层、增活力，做到哪里有群众，哪里就有群团组织；工作开展到哪里，群团组织就建在哪里。延伸基层群团组织的触角，坚持眼睛向下、面向基层、面向群众，力戒“头重脚轻根底浅” ， “嘴尖皮厚腹中空” 。 增强群众性，必须建立健全联系群众长效机制。近年来，
21、通过群众路线教育实践活动、 “三严三实”专题教育，长航系统群团组织联系群众日益紧密，有效解决了一些群团干部坐守机关、脱离群众的形式主义、官僚主义问题；下基层走马观花、蜻蜓点水，不识庐山真面目、 “选择性失明”的机关化、行政化问题。要通过建立基层联系点和干部交流挂职等制度，继续拓展群团组织联系群众的渠道和办法，推动群团干部下基层常态化、制度化。 增强群众性，必须做好服务群众的工作。服务群众是群团组织的基本职责，是群团组织做好“自转”的应有之义。习近平总书记强调，群团组织要千方百计做好服务群众的工作，努力为群众排忧解难，成为群众信得过、靠得住、离不开的知心人、贴心人。长航系统各级群团组织在服务群众中要带着深厚感情，立足自身实际，体现各自特色；要深入
