江苏SP公司环境会计信息披露研究.doc

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资源描述

1、1江苏 SP 公司环境会计信息披露研究摘要:近来,由于污染与全球环境恶化,环境会计信息披露的缺失会对社会可持续发展的影响非常不利。在现有研究基础上,结合江苏 SP公司典型案例研究,分析公司履行环境会计信息披露的影响,为进一步提高其竞争力提供对策建议。 关键词:环境污染;环境会计;信息披露 在 2014 年 5 月初,中新网等主流媒体网站报道了江苏 SP 公司(母公司)欠缴大约 500 多万排污费的新闻。江苏 SP 公司 2013 年应缴纳的排污费大约是 720 多万元,但是政府主管部门实际收到的只有大约 180万,也就是说 2013 年只缴了一季度排污费。通过走访,当地环保局证实,江苏 SP

2、公司母公司对于欠缴的排污费已制定了还款计划,但并没有说明明确的还款时间或规定最后的还款日期。从上述新闻可以看出,江苏 SP公司信息披露工作存在一些问题。 一、环境会计信息披露相关概述 (一)环境会计的概念 目前国外对环境会计的定义并不统一,国外比较有典型性的是美国会计学协会在 1973 年提出的,他们认为环境会计作为公司计量与报告自己在各项投资等活动中可能对各类资源或者生态环境等造成不同结果的学科。中国的环境会计的定义则在现代会计百科辞典里有出现:环境会计是将提高社会效益、优化资源配置和提高利用与开发效果为目标,2对各个组织的环境的影响进行确认、计量和报告的一项管理活动。但是该定义虽然重视了环

3、境会计的社会化但是却忽略了公司的利益。 (二)环境会计信息披露的概念 目前,环境会计信息披露工作是从政府层面以及公司层面这两者同时开展而组成的。本文所要研究的环境会计信息披露方面的内容则是属于他们两者之中的公司层面。环境会计信息披露的概念是:企业以货币和非货币方式,运用报表、附注、环境报告等形式,反映企业环境会计信息,并向外界公布企业与环境相关的行为和结果。 二、案例研究:以江苏 SP 公司为例 (一)江苏 SP 公司简介 江苏 SP 公司创办于 20 世纪 50 年代,曾经被评为全国石化百强公司之一,也曾获得过国家高新技术公司的荣誉称号。当下,为了顺应发展需要,江苏 SP 公司重新确立了新型

4、发展战略目标称为“四化”战略。截至到 2013 年年末,SP 公司总计拥有总资产约有 80 多亿元,公司总人数总计约有将近 4000 人。 (二)江苏 SP 公司环境会计信息披露存在的问题 1. 环境会计信息披露的内容简单 环境会计信息披露内容太少,只有几小段的内容对企业的环境活动做了简单介绍,显得较为单薄不全面,肯定无法完全反映企业与环境相关活动的所有情况。其次,环境会计信息都是使用文字描述性进行披露,几乎没有量化的信息,如环境方针、环保风险等,环保项目进行情况以及节能减排等情况都是定性描述,这使得披露内容质量较低,对利益相3关者的使用价值不高。 2. 环境会计信息披露缺乏主动性 首先,可能

5、受利益最大化观念的影响,加之又受到近年来经济下行及自身资金链问题的影响,SP 公司可能不会因可持续发展或社会责任而牺牲自身利益。其次,披露意识淡薄,对环境会计信息的披露并不重视,披露的随意性较大、主动性较差,从上文的两则新闻我们也可以看出,企业甚至在一定程度上倾向隐瞒环境方面的负面信息,以防止形象受损。3. 环境会计信息披露不及时并缺乏前瞻性 江苏 SP 公司开展信息披露工作是滞后的,不及时的。年报中披露的环境会计信息如建设的环保项目、购买的环保设备等,大多是历史性的资料,仅是对过去事项的文字描述。其中,只是对以前已经发生并与环境相关的经济活动的投入和支出包括排放物等污染环境方面的信息进行披露

6、,缺少不确定因素信息的披露。企业也没有进行相应的预测性分析的披露,更不必说对环境投资项目进行相应的成本效益分析。缺少了这些可能影响企业未来财务状况的信息,就使得信息使用者不能真实的掌握企业的环境情况,了解企业的环保风险,影响了使用者的决策判断。 4. 环境会计信息披露模式滞后 江苏 SP 公司作为当地市区的化工龙头上市公司,具有领军者的作用,因此发展先进的披露模式是必须的。首先,江苏 SP 公司并未采用独立报告的模式,只是零散地分布在会计年度报告中。其次,大多数披露的内容处于年报中董事会报告的位置,而且大多数只是简单的文字性描述,4缺少定量信息,更不用说对三大报表进行环境会计的补充。再次,SP

7、 公司只按照自己的想法在不同的项目下披露环境信息,即使相似的信息也没有统一的标准位置,这不便于利益相关者找到所需的环境会计信息。可见,江苏 SP 公司的披露模式不仅未采用独立的报告模式,更未采用完善的补充报告模式,披露模式相对滞后,需要完善和改进。 三、江苏 SP 公司环境会计信息披露存在问题的原因分析 (一)外部原因 1. 环境会计法律法规不健全 我国也相应颁布了各类与环保相关法律法规,如中华人民共和国环境保护法 、 中华人民共和国矿产资源法等,这类法律法规确实约束了一些企业,但是与信息披露相关的法律法规在我国几乎空白,只有一些指导意见或者试行办法等。这些规定缺乏强制性,也没有形成一套法律体系,更没有健全的实施细则,过于笼统。这使得公司无法操作,在开展信息披露时就产生了非常多的问题。 2. 缺少信息披露准则,没有统一核算体系 会计准则作为会计工作的核心,对实践工作具有重要意义。同样的,环境会计准则是环境会计核心,对具体环境会计实践活动是有重大影响的,也具有持续性。我国环境会计相关的研究相较国外相比属于刚起步,发展进程也非常得缓慢。目前企业环境会计准则仍偏向传统财务会计准则,环境会计的理论还不完善,仍未形成可操作的会计准则。准则的缺失也直接导致了环境会计核算缺少统一的核算体系,尚不能满足具体环境会计实务工作的要求。一些有长远发展目标的公司即使自愿开展信息5披露工作,也无章可循。

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