1、1警务执法行为在限制空间环境下的研究方法刍议摘 要 限制空间，遍布在当今社会的每一个角落，无处不在，警察执法的大部分场景均离不开空间的限制。对限制空间下的警务执法行为的研究，将加强警察警务技战术与相关教学课程的技术和教学探索，对提高警察技战术训练理论水平和实战水平具有深远的意义和广阔的应用前景。 关键词 警务执法 行为 限制空间环境 研究方法 基金项目：本文章系四川省教育厅人文社科科研项目：警察在限制空间中的防控战术研究课题文章，项目编号：15SB0158。 作者简介：沈斌，四川警察学院，副教授，研究方向：警察体育。 中图分类号：D630 文献标识码：A DOI：10.19387/ki.100
2、9-0592.2016.06.123 随着我国经济发展的不断深入和社会主义市场经济体制的建立和完善，国内外反对势力的窥视，暴力恐怖事件的蔓延，国内外各种矛盾的滋生，必将导致各种重特大恶性犯罪案件和暴力恐怖事件的大幅度上升。同时，随着互联网络等媒体的大量覆盖，导致独特、严重、影响力大的犯罪形式不断被复制，如：现在平均每年在全国出现数十起的汽车爆炸、入室抢劫、劫持人质等在限制空间中的严重暴力案件，面对严峻的执法环境和复杂的执法形态，我国警察如要更加有效的打击犯罪，维护社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全，维护国家利益，减少警察的执2法伤亡，就必须建立一支高素质的警察队伍，这就需要我们从警务技战术
3、的研究工作做起。只有不断加强对警务技战术的研究，不断改进警察教学训练的方式方法、训练理念，提高警察教学训练的科学性，避免和减少警察在实战中的伤亡，弥补和完善警务技战术理论，突出实战性、科学性、适用性、灵活性的符合现场环境和状态的技战术要求，才能更好的、有效地制止犯罪行为，抓捕犯罪分子，保护人民群众生命财产安全，维护国家的利益和社会的长治久安，为我国的社会稳定、经济发展、人民安居乐业保驾护航。 一、研究对象 警察在特殊执法环境下的警务执法行为，如限制空间环境下的警务执法行为，由于空间狭小、场景特殊、物品摆放多而不规则、人员密集、情况紧急、暴力性突出、后果严重、处置困难等因素，导致警务人员顾忌较多
4、，警力优势丧失，不敢乱用武力、武器，需要护卫的人员、财产安全较多，后果严重，责任重大，思想负担严重，一般的警务技战术难以施展等，其顾虑太多，既要考虑人员安全，又要保证一定的环境安全，就必须探索更加合理、有效、适时适用的技战术方法。 警察在限制空间中的警务执法行为，是指警察依照法律赋予的权利，在房间、汽车、火车、飞机等有限空间中制止犯罪行为，抓捕犯罪分子，保护人民群众生命财产安全而实施的警务执法行动。包括人民警察为完成相应执法行为，在特殊执法过程中运用的手段、技术、方法、战术等内容。 二、研究的重要性 3处在特殊历史发展时期，公安机关正在迎接新的发展机遇和面临新的严峻挑战，尤其是犯罪的有组织化、
5、暴力化、恶性化程度加剧，犯罪分子的高智商化和高反侦查能力、高格斗能力、高心理素质，使公安机关面对的执法更加险恶，同时也给人民警察本身带来了严重威胁。深入研究和探讨警务技战术的具体内容和知识结构，增强课程教材内容的系统性、全面性、科学性和实效性，建立适应公安队伍现实对敌斗争需要的警务技战术模式，将极大的有助于改变整个公安队伍的现状，为进一步提高人民警察的执法战斗能力；增强人民警察的个人和团队协同作战能力；提高安全防范意识；减少伤亡代价；更好的完成打击犯罪、保护人民、维护社会长治久安等重要历史使命，提供强有力的理论、技术支撑和实践保障。 目前，我国各级公安机关正在大力开展警务实战技战术教学研究工作
6、和大练兵活动，不断推进公安工作和公安教育的深化改革，特别是在条件作战状况下的警务技战术运用教学训练研究，这极大的促进了我国警务实战理论的研究和发展。而提高警务技战术理论与实践，改进教学方法、丰富训练手段是提高警训质量，保证警务实战技能训练的关键。因此，重视和加强警察在各种执法环境过程中的典型状态的研究，并在教学训练中大力开展战例教学、实战模拟教学、条件对抗教学、限制空间环境对抗教学等，是改进和完善当前训练模式，在实战中达到防暴制暴、减少伤亡的一个重要内容。特别是在限制空间下的防卫与控制技战术教学训练研究，由于其环境、案件性质等的特殊性，当前发案的高频性，场景的普遍性，一般的防卫与控制技战术难以
7、施展等特点，警务执4法人员顾虑太多，既要考虑人员安全，又要保证一定的环境安全，就必须运用更加合理、有效、适时适用的战术，采取快速、有效、简单、直接的格斗、擒拿技术，制服犯罪嫌疑人，控制环境，才能有效保护人民群众的生命财产安全。 三、研究主要内容 找到在限制空间中的案件发生的一般原因、过程；了解案件环境规律、现场物品位置摆放规律、空间结构规律、人员分布规律；寻找案件从发生、发展到结束的过程、性质、暴力程度等的一般规律和特殊规律；归纳犯罪分子、警务执法人员、受威胁人员和其他人员在此过程中的心理、行为、精神、情绪等的状态变化规律；探索警察的武力使用原则、方法、限制和有效途径，技术的运用与革新；警械武
8、器使用的法律权限、现场限制、使用原则、方法、可能性与使用的后果，创新型使用技术的探讨和论证；现场控制的途径、规律和有效性，各种战术运用的可能性规律和造成的后果规律；探索防卫与控制技战术的综合运用和实战效果探讨的理论、方法。推动警察在限制空间中的警务执法行为训练与研究，丰富警察技战术理论体系，促进警务技战术训练理论的不断创新，提高其训练质量、训练效果，形成更具有适用性和可操作性的警察训练方法和理论。 四、研究方法 1.对国际、国内警务执法行为研究资料和限制空间中的案件资料进行了解、整理、对比、分析。深入调查了解各公安院校和警察训练基地、公安实战一线的警务技战术训练情况和在限制空间中的技战术运用情
9、况5进行调查、统计、分析、论证。广泛汲取经验，搜集相关材料，寻找师生、干警访谈，请教专家、学者、一线实战教官。 2.对限制空间中的案件和警务执法人员所用技战术，根据案件性质不同、案件元素不同、场景不同、暴力程度不同、目的不同等情况，分别作分类对比研究；对典型案件和场景作实验对比研究。统计材料，深入归纳分析，总结在限制空间中的环境元素、空间元素、人员元素、案件元素，汲取犯罪分子、警务执法人员、受威胁人员和其他人员在各种限制空间的环境下，案件过程中的心理、行为、精神、情绪等的状态变化规律。 3.以警察法学、警察体育学、警察指挥与战术、警察心理行为学的知识和技术为基础，借鉴体育学和军事体育学、军事战
10、术学、公安学、心理学等学科的理论与实践，结合公安工作和警务技战术的特殊性，进行参考与提炼。发现问题，寻找原因，加以科学分析和论证，总结经验与教训，提出较科学的警察在限制空间中的技战术基本理论。 4.根据人体运动规律、心理行为规律、案件发生发展规律、环境控制规律，掌握警察在限制空间环境下的武力使用和警械武器使用的法律权限、现场限制，使用原则、方法，使用的可能性、有效途径与使用的后果，防控技术的运用与革新、探讨与论证。在限制空间环境下的现场控制的途径、规律和有效性，各种战术运用的可能性规律和造成的后果规律，创新战术的研讨、设计、论证。 5.探索警务技战术在限制空间环境下的综合运用和实战效果探讨的理
11、论、方法。总结在限制空间环境下的执法理念、安全理念、防卫理念、控制理念、战术理念。通过探索研究，为警察警务技战术训练提供更加6有力的理论依据和支持，推动警察在限制空间中的警务技战术训练与研究，丰富警察技战术理论体系，促进警务技战术训练理论的不断创新，提高其训练质量、训练效果，形成更具有适用性和可操作性的警察训练方法和理论。 五、研究展望 通过对警务执法行为在限制空间环境下的研究方法探索，旨在寻找限制空间中的案件起因、性质、特点，总结此类案件的发生、发展过程规律，以及案件各要素之间相互影响、相互制约的动态联系规律，从中发现问题，系统归纳、分析研究，探索警务执法人员在此类执法环境条件下和特殊执法限
12、制下，应对突发、暴力、恐怖、紧急案件的防控战术运用技巧、原则、方法。创新临战警务防控战术方法和理论，完善和弥补警务技战术的技术和理论空白，拓展警务技战术的教学训练研究领域。目前，我国各级公安机关正在大力开展警察警务技战术训练、研究工作，这极大的促进了我国警察警务技战术理论的研究、发展、探索。而增强技术含量、促进战术探讨、改进教学方法、丰富训练手段是提高训练质量，保证警察警务技战术训练的关键。加强警察警务技战术与相关教学课程的技术和教学研究，进一步提高对人民警察的训练水平和丰富其训练理论，对提高公安学警察技战术训练的理论水平和实战水平具有极其深远的意义和广阔的应用前景。 警务技战术具有高对抗性、
13、高实战性、高危险性的特点，通过研究了解，案件的性质、暴力程度，执法现场的自然气候、环境、场景、武器、装备，人员的心态、身体素质、心理素质，执法人员的能力、理念、7方式方法等因素对案件的进程与终止情况均会形成影响因子；案件的后果是无法反复和倒带的，而我国公安如要更加有效的打击犯罪，维护社会治安秩序，并尽量减少公安干警伤亡，就必须建立一支高素质的公安队伍，这就需要我们从警察的警务技战术研究和教学训练上抓起。目前，我国各个公安院校和警察训练基地的警察警务技战术教学与训练已成为其教学科研的重要课题，警察警务技战术的训练包括警察院校和各种警察训练基地、防暴队、特警队等对公安专业学历教育学生、政法体制改革
14、学员、在职干警培训学员、常备作战警员等的课程教学训练、短期专业培训和常态化训练。以四川公安机关为例，在全国公安大练兵、大比武和公安干警大轮训等背景下，四川省公安机关提出了“战训合一、值守四川”的理念，仅每年的各种专业警务培训和常规培训就达到约 3 万多人次，再加上公安院校学历教育、政法体制改革教育、厅直机关培训和国际维和警察培训、公安部战术培训等约近 2 万人次，每年四川省警察教育训练量就超过了 5 万人次。 把总结、整理、调查、实验、分析、研究的警务技战术动作、原则、方法、手段、要求等实践和理论应用于警察教育训练中；丰富警察教育训练内容、方法、手段、理论，使警察教育训练更加系统化、科学化、实用化。促进警察警务技战术的探讨，提高受训人员的技战术能力、临战应对能力、环境控制能力、心理行为掌控能力，增强警察的防卫意识、控制理念，强化安全意识。为警务技战术训练提供新的技术、理论依据和支持，减少执法人员在警务执法实战过程中的伤亡概率，增大执法人员在警务执法实战中的成功处置几率，填补警察实战和警察教育培训中8薄弱项目。 参考文献： 1王锶明.论新时期群体性事件处置的警务战术价值观.云南警官学院学报. 2009（1）. 2王龙.警察战术意识研究综述.北京警察学院学报. 2015（1）. 3高振峰、李和.对我国警务战术发展方向之研究.中国人民公安大学学报（自然科学版）. 2012（2）.
