1、1科学促发展 红盾铸辉煌近年来，黑龙江省垦区工商局绥化分局紧紧围绕经济发展的各项工作，充分发挥职能作用，主动服务经济发展，取得了较好的效果，先后荣获省工商系统“红盾护农”先进单位、 “红盾护农”宣传工作先进集体；2011 年登记注册窗口获得省人事厅和工商局授予的“青年文明号” ；所辖嘉荫工商所 2010 年被国家工商总局授予先进工商所、和平工商所 2011年获得省工商局党风廉政建设行政先进工商所；分局机关进入了省级文明单位行列；系统在农垦绥化管理局的“双评”活动中取得了“十连冠”的殊荣。一、以服务垦区“抓城” 、 “强工”战略为中心，为经济发展提供优质高效的服务，营造宽松和谐的经济环境该局全力
2、服务经济发展战略，实行降低门槛、简化程序、落实政策、优化服务等方式，通过采取建立绿色通道、全程跟踪服务、提供登记年检规范样本材料等方式为企业登记提供全方位服务。在工作中落实“一次说清”制度，努力创造公平、宽松的发展环境，确保了辖区经济的健康有序发展。（一）积极实施商标战略，提升企业的核心竞争力一是积极开展商标品牌的梯队建设。该局采取优先培育，现场指导的方式，争取工业企业进入市场后，两年拥有注册商标，三至四年拥有知名商标。现在正在帮助企业申请办理“龙道香”大米、 “冰城”机械配2件、 “财绪”酸菜、 “刘师傅”酱油注册商标 4 件；争取办理“十五队”西瓜、 “十八里”香瓜著名商标 2 件；帮助企
3、业做好“嫩源”和“农垦人”申报驰名商标工作。二是在争创“驰名商标”上实现了突破。2010 年，该局多次深入黑龙江省农垦龙王食品公司，帮助企业从商标的宣传、申报材料的组织完善，到与省工商局、国家工商局的沟通，做了大量务实性的工作。今年 5 月， “龙王”商标通过国家商标局的审批，成为农垦绥化管局第一个驰名商标。三是加强商标专用权的保护。几年来，该局始终把企业商标专用权的保护作为工作的重点，先后多次赴省内外打击侵犯辖区内企业商标专用权的违法行为，有效地维护了企业的合法权益。（二）积极强化措施落实，促进企业发展落到实处一是紧抓重点工作，支持服务工业园区建设。该局先后制订了多项优惠政策，服务企业的发展
4、。采取“预约式” 、 “上门式”等方式，为工业园区企业提供登记、商标等咨询和审查合同等各项服务 320（件）次，多次为企业特事特办。二是开展动产抵押，方便企业融资。按照“程序最简、审批最快、时间最短、服务最优”的标准，开展动产抵押登记服务，三年来先后办理动产抵押登记 9 件，为企业融资 13 亿元。三是积极开展上门服务，为企业发展尽心尽力。该局每年都组织登记人员到农场开展企业登记和网上年检申报流程培训，企业办理登记或年检基本做到了材料一次通过，减少了企业的奔波。（三）主动引导，促进农民专业合作社的发展该局积极扶持农民专业合作社的发展，引导发展特色经营，推进辖区内产业结构调整。几年来，农民专业合
5、作社从无到有，在只有 8 万多3人口的辖区，扶持发展了 188 户，占到了辖区法人企业的近一半。二、以充分发挥职能作用为重点，全力整顿规范经济秩序，营造健康有序的市场经济环境为了确保监管到位、责任到人，该局按照垦区局市场监管的要求，全面实施“网格化管理” ，确保了监管执法工作到位。（一）全力推进，深入开展“红盾护农”执法行动该局认真贯彻省局、垦区局部署，充分发挥职能作用，深入开展了“红盾护农”行动，连续多年代表垦区迎接省工商局“红盾护农”检查组的考核，取得了优异的成绩。一是确保落实责任到人。每年都有针对性地制定当年的“红盾护农”执法行动实施方案和宣传方案 ，对“红盾护农”工作进行全面部署，细化
6、工作职责，层层抓落实。二是加强“红盾护农”信息宣传工作，在品牌建设上下工夫。 2010 年以来，在各类媒体刊登信息 175 条，其中国家级媒体 6 条，省级媒体 14 条，地、市媒体 86 条。在该局辖区内， “红盾护农”已经成为工商系统的一项家喻户晓常规工作，得到了社会各界的支持。三是全面实行信用管理等级分类监管。对辖区 104 户农资经营户全部实行了信用等级分类，共评出 A 类 15 户，B 类 68 户，类经营户 21 户， 农资信用监督管理公示板悬挂率 100%。四是加大农资产品质量抽检力度。2010 年以来共送检化肥 136 个品种，占所有经营品种60%，合格率达到了 98%。五是全
7、面开展留样备查工作。每年都要对玉米、水稻、大豆等主要农作物种子进行留样备查，共留样各类种子 155 份。（二）强化监管，切实保障流通环节食品安全4为切实加强食品安全工作，确保国家财产和人民群众的生命安全，该局始终把食品安全工作作为工作的重点。一是加强组织领导，细化责任分工。继续全面落实食品安全监管管理责任制度，规范三级管理。分局与工商所签订监管责任状 9 个，工商所与监管人员签订责任状 15 个，工商所与经营户签订承诺书 202 份，真正做到了签订监管责任状到具体监管人员，落实食品安全责任到经营户。二是加强食品流通许可程序的监管。制订下发了关于进一步明确食品流通许可证发放有关问题的通知 ，就食
8、品流通许可的申请、受理、审批、发放做了详细的规定，并明确了相关人员的责任。全局食品流通许可证发放 246 份，许可材料齐全，档案装订规范，无一差错，在2012 年省工商局首次组织的食品流通许可档案检查中，受到了检查组的高度评价。三是积极开展食品质量检测活动。每年在节日市场检查、专项检查和 3?15 活动期间，利用快速食品检测设备开展检查工作，共检测食品 32 类 140 多个品种，对涉嫌问题食品都做出了责令退市处理。2011年，两次代表垦区分别接受省政府食品市场整顿检查组和省工商局食品市场监管检查验收，由于措施得力、监管到位，得到了充分肯定。三、以年制度建设为主题，积极开展主题宣传活动，营造和
9、谐放心的消费环境一是积极开展宣传活动。每年都开展“3.15”纪念大会等系列活动，2012 年已经开展了专项宣传活动 3 次，共设点 16 个，提供咨询和服务600 人次，发放宣传资料 1000 余份。二是“健康?维权”消费教育进一步深入社区、学校。连续多年开展“工商进社区、服务到居民”活动，与5辖区社区开展消费维权知识讲座，现场讲解真假商品识别知识，受到了消费者的好评。三是全面落实消费维权监督网络建设。为 9 个分会统一制作了牌匾，设立了 27 个联络点，确保了联络站和投诉站的“六有”制度；建立的协会、分会、维权站点三级的投诉网络，覆盖到了辖区最远的作业区。四是积极开展消费维权工作。2010 年以来共接待并登记消费者来电、来信、来访及互联网信息 53 件，受理投诉 37 件，工作人员充分发挥主观能动性，竭尽所能、克服困难，解决率为 97%，通过各种方式，拓宽纠纷解决渠道，为消费者挽回损失 1.85 万元。（编辑/李舶）
